дело №
УИД: 50RS0№-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2025 года <адрес>
Долгопрудненский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Фаюстовой М.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонного природоохранного прокурора <адрес> к ФИО1 об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная природоохранная прокуратура <адрес> в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в <адрес>, Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов и неопределенного круга лиц обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит истребовать из чужого незаконного владения в собственность Российской Федерации части земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, занятые береговой полосой водного объекта – Клязьминского водохранилища, общей площадью 495 кв.м, в следующих координатах:
Имя точки
Х
У
Имя точки
Х
У
Имя точки
Х
У
Участок наложения (площадь 495 кв. м)
13
493092, 9
2187383,69
26
493077,26
2187387,6
1
493090,25
2187364,73
14
493092,02
2187384,69
27
493077,06
2187362,98
2
493089,83
2187370,19
15
493090,91
2187385,42
28
493077,57
2187340,99
3
493088,53
2187373,71
16
493090,62
2187385,56
29
493078,25
2187341,69
4
493089,31
2187374,18
17
493089,18
2187386,01
30
493080,57
2187344,51
5
493090,07
2187374,73
18
493087,68
2187386
31
493082,58
2187346,7
6
493092,08
2187376,5
19
493087,36
2187385,95
32
493083,17
2187347,37
7
493093,16
2187377,83
20
493086,01
2187385,54
33
493084,9
2187349,43
8
493093,72
2187379,45
21
493084,83
2187384,77
34
493088,7
2187356,41
9
493093,78
2187379,82
22
493083,22
2187383,35
35
493089,3
2187358,36
10
493093,82
2187381,02
23
493082,94
2187383,18
36
493090,15
2187363,05
11
493093,58
2187382,2
24
493082,31
2187383,97
1
493090,25
2187364,73
12
493093,48
2187382,5
25
493081,47
2187384,78
Также истец просит внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости, изменив площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> кв.м, сведения об ограничении (обременении) прав при использовании земельного участка с кадастровым номером 50<данные изъяты> в соответствии с п. 4.4. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10.
В обоснование заявленных требований указано на то, что Межрайонной природоохранной прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства при формировании, предоставлении и использовании земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного на территории городского округа <адрес>, в период которой установлено, что этот земельный участок расположен в границах береговой полосы, прибрежной защитной полосы, водоохранной зоны и акватории ручья без названия, притока Клязьминское водохранилище, а также его руслового пруда, и во втором поясе зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <адрес>, в том числе в 100 метровой зоне от уреза, границы этого земельного участка имеют пересечение с границами береговой полосы водного объекта площадью 495 кв.м.
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных исковых требований привлечено АО <данные изъяты>» (л.д.156-157 том1).
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных исковых требований привлечены: ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 (л.д.257-259 том1)
Истец в лице старшего помощника прокурора <адрес> ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований, по основаниям изложенным в иске настаивал.
Ответчик ФИО1 и его представитель в судебное заседание явились, полагали заявленные исковые требования не обоснованными, удовлетворению не подлежащими, представили письменные возражения по иску, а также заявили о пропуске истцом срока исковой давности (л.д.182-188 том1, л.д.77-80 том2).
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных исковых требований Министерство экологии и природопользования <адрес>, пояснения по иску (л.д.163-166 том1), Управление Росреестра по <адрес>, Филиал ППК «Роскадастр» <адрес>, ранее представил пояснения (л.д.109-110 том1), АО «Химки <данные изъяты>», пояснения по иску (л.д.244-245 том1), Администрация г.о. Долгопрудный, ранее представлены пояснения по иску (л.д.136-146 том1) в судебное заседание явку представителей не обеспечили, о слушании дела извещены.
Третьи лица не заявляющие самостоятельных исковых требований ФИО8 и ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены, обеспечили участие в деле представителя ФИО5 (л.д.264 том1), который полагал заявленные истцом исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Третьи лица не заявляющие самостоятельных исковых требований ФИО9, ФИО10, ФИО11 в судебное заседание не явились, извещены.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц учитывая надлежащее извещение последних о дате, времени и месте слушания дела.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и установив нормы права, подлежащие применению в данном деле, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) установлено, что суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим, в том числе из гражданских, экологических и иных правоотношений.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Одним из основных принципов правового регулирования отношений в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности является принцип приоритета публичных интересов, что подтверждается постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-П.
В соответствии со ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ) водный объект - это природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.
В соответствии со ст. 6 ВК РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 метров. Береговая полоса является неотъемлемой частью водного объекта, связана с ним территориально и функционально и составляет с ним единое целое как природный комплекс, обеспечивая сохранность водного объекта, путем использования водоохранной зоны в особо установленном режиме. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них. Законодатель исчерпывающе определил цели и способы использования береговой полосы водного объекта общего пользования, установив для всех граждан без исключения право на ее использование только для передвижения и пребывания около водного объекта (без использования механических транспортных средств).
Статьей 8 ВК РФ установлено, что все водные объекты, за исключением прудов и обводненных карьеров, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся в собственности Российской Федерации.
Статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) определены основные принципы земельного законодательства, в том числе учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю.
Пунктом 6 ст. 11.9 ЗК РФ установлено, что образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные настоящим кодексом и другими федеральными законами.
В силу п. 12 ст. 85 ЗК РФ и п. 8 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» земельные участки в составе земель общего пользования, в том числе водные объекты отчуждению (приватизации) не подлежат.
Частью 8 ст. 27 ЗК РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с ВК РФ.
С учетом изложенного акватория и береговая полоса указанных водных объектов находятся в собственности Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 102 ЗК РФ землями водного фонда являются земли, на которых находятся поверхностные водные объекты.
Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 50:42:0040208:603 поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, в этой связи его формирование противоречит требованиям действующего федерального законодательства, поскольку в состав границ земельного участка вопреки указанным требованиям законодательства включена часть береговой полосы водного объекта.
Статьей 3 ВК РФ к принципам водного законодательства Российской Федерации, в том числе отнесена значимость водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека, а также платность использования водных объектов.
Поскольку земельный участок, расположенный в границах поверхностного водного объекта, образованы с нарушением прямых запретов, установленных вышеуказанными правовыми нормами земельного и водного законодательства, сведения о координатах границ и характерных поворотных точках данного земельного участка подлежат исключению из ЕГРН.
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ), санитарно-эпидемиологическое благополучие обеспечивается, в том числе, посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
В силу ч. 2 ст. 12 Федерального закона № 52-ФЗ при разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее - объекты) должны соблюдаться санитарные правила.
В соответствии с п. 2 ст. 43 ВК РФ и ст. 18 Федерального закона № 52-ФЗ для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения осуществление деятельности и отведение территории для жилищного строительства, строительства промышленных объектов и объектов сельскохозяйственного назначения запрещаются или ограничиваются в случаях и порядке, которые установлены санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
В силу п. 4 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации водоохранные зоны и зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения относятся к зонам с особыми условиями использования территорий.
Из п.п. 1.4, 1.5 Санитарных правил и норм 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие Санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02» (далее – Санитарные правила), следует, что зоны санитарной охраны организуются на всех водопроводах в составе трех поясов, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников в целях санитарной охраны от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены. При этом второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой. В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р Клязьминское водохранилище включено в перечень водоемов, использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации.
Границы зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <адрес> (в том числе Клязьминского водохранилища) и режим этих зон определены решением Исполнительных комитетов <адрес> и Московского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта установления красных линий границ зон санитарной охраны источников водоснабжения <адрес> в границах ЛПЗП».
Согласно частям 8 - 10 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» зоны с особыми условиями использования территорий, установленные до дня официального опубликования названного федерального закона нормативными правовыми актами или решениями об их установлении, при соблюдении условий, указанных в частях 8 и 9 данной статьи, считаются установленными вне зависимости от наличия сведений о таких зонах в Едином государственном реестре недвижимости и соответствия решений об их установлении требованиям, установленным в соответствии со ст. 106 ЗК РФ.
Таким образом, границы зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <адрес> установлены нормативно-правовыми актами, регулирующими правоотношения в указанной сфере.
Также зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <адрес> установлены СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <адрес>» (далее - СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10), утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В силу п. 2.3.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, второй пояс зоны санитарной охраны гидроузлов включает в себя акваторию источника водоснабжения и территорию первого склона, обращенного в сторону источника водоснабжения, которая простирается по берегам водохранилищ, основных водотоков, а также по берегам притоков первого порядка, входящих в гидротехническую систему.
Назначение второго пояса зон санитарной охраны гидроузлов - защита источника водоснабжения от биологического и химического загрязнения, поступающего с поверхностным и подземным стоком и с судов, находящихся в акватории пояса, а также обеспечение процессов самоочищения воды от имеющегося биологического загрязнения.
Согласно п. 3.4.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, боковые границы второго пояса зон санитарной охраны водозабора или гидроузла должны проходить на расстоянии не менее 500 метров от уреза воды при нормальном подпорном уровне для водохранилищ.
На основании п. 4.4.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 при использовании земельного участка, расположенного в границах второго пояса зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <адрес> устанавливаются следующие ограничения: не допускается размещение земельных участков под дачное, садово-огородное, индивидуальное жилищное строительство, очистные сооружения канализации, автозаправочных станций (АЗС) легковых автомобилей на расстоянии менее 100 метров от уреза воды источника питьевого водоснабжения при нормальном подпорном уровне для водохранилищ и при летне-осенней межени для основных водотоков и притоков первого порядка. При строительстве и реконструкции объектов отдыха и спорта необходимо соблюдать требование, чтобы все строения располагались на расстоянии не менее 100 метров от уреза воды. В зонах рекреации в полосе 100 м от уреза воды не допускается капитальная застройка; допускается установка малых архитектурных форм. На территории 2 пояса ЗСО станций водоподготовки и гидроузлов не допускается размещение объектов, обуславливающих опасность химического и микробного загрязнения почвы, грунтовых вод и воды источника водоснабжения: кладбищ, скотомогильников (на существующих кладбищах не допускается расширение территории; разрешается захоронение в родственные могилы в соответствии с санитарными правилами и нормами по размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения); складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов, минеральных удобрений; накопителей промстоков, шламохранилищ, полигонов и накопителей твердых промышленных отходов (ТПО) и полигонов твердых бытовых отходов (ТБО); полей ассенизации, полей фильтрации, земледельческих полей орошения, полей подземной фильтрации; животноводческих и птицеводческих комплексов, ферм, силосных траншей и навозохранилищ; применение пестицидов, органических и минеральных удобрений; изменение технологии действующих предприятий, связанное с увеличением техногенной нагрузки на источник водоснабжения; на территории шириной не менее 500 м от уреза воды не допускаются сплошные рубки леса, выполняющего функции защиты природных и иных объектов, за исключением рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями; рубок в случаях, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций; рубок для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых в целях организации питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения; рубок для использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов; рубок для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов. Не допускается расположение стойбищ, выпас скота в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 м, а также распашка земли в пределах прибрежной полосы 100 метров.
Также в отношении земельных участков, расположенных вблизи с водными объектами, действуют ограничения их оборотоспособности, предусмотренные ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации.
Согласно п.п. 1, 2, 4, 13 ст. 65 ВК РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
Пунктом 15 ст. 65 ВК РФ установлено, что в границах водоохранных зон запрещается: 1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв; 2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов; 3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами; 4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; 5) строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств; 6) хранение пестицидов и агрохимикатов (за исключением хранения агрохимикатов в специализированных хранилищах на территориях морских портов за пределами границ прибрежных защитных полос), применение пестицидов и агрохимикатов; 7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод; 8) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О недрах»).
В соответствии с п. 17 ст. 65 ВК РФ в границах прибрежных защитных полос наряду с установленными ч. 15 настоящей статьи ограничениями запрещаются: 1) распашка земель; 2) размещение отвалов размываемых грунтов; 3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Ширина водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Клязьминского водохранилища составляет 200 м.
Согласно ст. 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. Ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда, а ограничения, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, в результате установления зон с особыми условиями использования территорий в соответствии с настоящим Кодексом. Ограничения прав на землю устанавливаются бессрочно или на определенный срок. Ограничения прав на землю сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу. Ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
В соответствии с п. 5 ч. 5 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества, в том числе сведения о том, что земельный участок полностью или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории или территории объекта культурного наследия, включая ограничения по использованию земельного участка, установленные для такой зоны или территории.
На основании п. 6 ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 218-ФЗ в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках с ним, в том числе основания возникновения, изменения, прекращения ограничений права или обременений объекта недвижимости.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе являются вступившие в законную силу судебные акты.
Исходя из вышеприведенных норм законодательства, сведения о нахождении земельных участков в границах прибрежной защитной полосы, водоохранной зоны, зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения <адрес> поверхностного водного объекта общего пользования подлежат включению в государственный кадастр недвижимости, а также в Единый государственный реестр недвижимости.
В силу разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», требования об обязании использовать имущество по назначению и о государственной регистрации ограничений (обременений) прав при использовании имущества предъявляются к собственнику, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с п. 1 ст. 1065 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Правило, установленное данной нормой, выполняет предупредительную функцию, направленную на обеспечение охраны прав и интересов граждан и организаций.
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 2 321 кв.м отнесен к категории земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «легкая промышленность», «строительная промышленность», «склад» и расположен по адресу: <адрес>, городской округ Долгопрудный, <адрес>. Поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.
В отношении указанного земельного участка зарегистрировано право собственности ФИО6, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о государственной регистрации №.
Проведенной межрайонной природоохранной прокуратурой <адрес> проверкой установлено, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположен в границах береговой полосы, прибрежной защитной полосы, водоохранной зоны и акватории ручья без названия, притока первого порядка Клязьминского водохранилища, отнесенного к источникам питьевого водоснабжения <адрес>, расположен в границах второго пояса ЗСО источников питьевого водоснабжения <адрес>, установленных распоряжением Министерства экологии и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №с «Об установлении зоны санитарной охраны источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения <адрес>», в том числе в 100 метровой зоне от уреза.
Из информации отдела водных ресурсов по Московской, Тверской областям и <адрес>-Окского бассейнового водного управления Росводресурсов от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> следует, что согласно кадастровой карте портала пространственных данных номинальной системы пространства данных, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> сформирован в границах акватории водного объекта – ручья без названия.
Согласно информации Комитета по архитектуре и градостроительству <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №Исх-90/40-01, спорный земельный участок в соответствии с Генеральным планом городского округа <адрес>, утвержденным решением Совета депутатов городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-НР, расположен в границах в функциональной зоне (П)- Производственной зоне, в границах <адрес>. В соответствии с Правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского округа <адрес>, утвержденными постановлением администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА/н/1 земельный участок расположен в зоне (П) – Производственной зоне. Согласно сведениям государственных информационных систем <адрес>, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> частично расположен в береговой полосе ручья, частично в береговой линии (границе водного объекта), водоохранной зоне и прибрежной защитной полосе ручья в соответствии с распоряжением Министерства экологии и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-РМ «О внесении изменений в приложение в распоряжение Министерства экологии и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-РМ «Об определении местоположения береговых линий (границ водных объектов), установлении границ водоохранных зон, прибрежных защитных полос водных объектов на территории <адрес>».
Сведения об ограничении оборотоспособности земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> внесены в ЕГРН в соответствии со ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с поручением межрайонной природоохранной прокуратуры области кадастровым инженером ГБУ «БТИ <адрес>» осуществлено сопоставление границ акватории и береговой полосы водного объекта с местоположением границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>
По результатам сопоставления установлено, что границы акватории и береговой полосы ручья без названия пересекают границы земельного участка на площади 495 кв.м.
Согласно ответу администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, сотрудниками указанного органа местного самоуправления проведено контрольное мероприятие в отношении спорного земельного участка, по результатам которого установлено, что земельный участок частично огорожен, здания в границах земельного участка отсутствуют.
По данным ЕГРН какие-либо объекты капитального строительства на земельном участке отсутствуют.
Таким образом, формирование земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> противоречит требованиям водного законодательства, но и нарушает закрепленное и гарантированное статьей 42 Конституции Российской Федерации и статьей 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» право каждого на благоприятную окружающую среду и тем самым затрагивает экологические права неопределенного круга лиц, а также прямо нарушает требования водного законодательства, направленного на защиту поверхностных водных объектов.
По смыслу приведенных выше норм права, водные объекты и их береговая полоса отнесены к объектам общего пользования, в отношении которых действующим законодательством установлен запрет на приобретение в частную собственность, поскольку данные объекты могут находиться только в федеральной собственности. В силу вышеизложенного, береговая полоса в силу императивных норм закона не может находиться в частной собственности - ни самостоятельно, ни как часть, включенная в границы сформированного земельного участка.
Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности является несостоятельным, поскольку в силу п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Течение срока исковой давности по иска, направленным на опаривании зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП.
Поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный ст. 196 ГК РФ.
Перемена лиц, в обязательстве не влечет изменение срока исковой давности и порядка его исчисления (ст. 201 ГК РФ).
В п. 6 постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее – постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации №) разъяснено, что по смыслу ст. 201 ГК РФ, переход прав в порядке универсального или сингулярного правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица, переход права собственности на вещь, уступка права требования и пр.), а также передача полномочий одного органа публично – правового образования другому органу не влияют на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления. В этом случае срок исковой давности начинает течь в порядке, установленном статьей 200 ГК РФ, со дня когда первоначальный обладатель, установленном статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, со дня, когда первоначальный обладатель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Таким образом, в данном случае срок исковой давности по заявленным истцом требования подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты регистрации права собственности на спорный земельный участок АО «Химки Молжаниново», которым в последствии заключен договор купли – продажи земельного участка с ФИО1, зарегистрировавшим свое право в ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности истцом не пропущен.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление Межрайонного природоохранного прокурора <адрес> к ФИО1 об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка - удовлетворить.
Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1, паспорт <данные изъяты>, в собственность Российской Федерации часть земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 495 кв.м., расположенный в береговой линии (границе водного объекта) и береговой полосе водного объекта, в координатах, указанных в схеме взаимного расположения земельного участка и указанного водного объекта, предоставленной ГБУ БТИ <адрес>, а именно, приведена таблица:
Имя точки
Х
У
Имя точки
Х
У
Имя точки
Х
У
Участок наложения (площадь 495 кв. м)
13
493092, 9
2187383,69
26
493077,26
2187387,6
1
493090,25
2187364,73
14
493092,02
2187384,69
27
493077,06
2187362,98
2
493089,83
2187370,19
15
493090,91
2187385,42
28
493077,57
2187340,99
3
493088,53
2187373,71
16
493090,62
2187385,56
29
493078,25
2187341,69
4
493089,31
2187374,18
17
493089,18
2187386,01
30
493080,57
2187344,51
5
493090,07
2187374,73
18
493087,68
2187386
31
493082,58
2187346,7
6
493092,08
2187376,5
19
493087,36
2187385,95
32
493083,17
2187347,37
7
493093,16
2187377,83
20
493086,01
2187385,54
33
493084,9
2187349,43
8
493093,72
2187379,45
21
493084,83
2187384,77
34
493088,7
2187356,41
9
493093,78
2187379,82
22
493083,22
2187383,35
35
493089,3
2187358,36
10
493093,82
2187381,02
23
493082,94
2187383,18
36
493090,15
2187363,05
11
493093,58
2187382,2
24
493082,31
2187383,97
1
493090,25
2187364,73
12
493093,48
2187382,5
25
493081,47
2187384,78
Внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости, изменив площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>
Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Долгопрудненский городской суд <адрес> путем принесения апелляционной жалобы в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
Судья М.М. Фаюстова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ