Дело № 2а-44/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2023 года п. Ибреси

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Александрова Ю.Н.,

при секретаре Кузиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Ибресинского РОСП УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии ФИО1 и УФССП по Чувашской Республике о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным иском к СПИ Ибресинского РОСП УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии ФИО1 и УФССП по Чувашской Республике о признании бездействия незаконным, указывая, что на основании выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики исполнительного листа ДД.ММ.ГГГГ в Ибресинском РОСП было возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО7 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредитному договору. Данное исполнительное производство находится на исполнении СПИ названного РОСП ФИО1, который длительное время не принимает мер для исполнения требований исполнительного документа, никакие процессуальные документы и извещения в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по месту получения дохода по настоящее время не направлено, постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ не вынесено, проверка имущественного положения должника по месту ее жительства либо регистрации не осуществлялась и соответствующий акт совершения данного исполнительного действия взыскателю не направлялся, постановление о принудительном приводе должника с целью взятия у нее объяснений по факту неисполнения решения суда также не выносилось, семейное положение должника в случае недостаточности у нее имущества для погашения задолженности не проверялось.

Поскольку бездействием СПИ Ибресинского РОСП ФИО1 нарушаются права взыскателя по исполнительному производству, просило признать незаконными не вынесение постановления о временном ограничении права на выезд должника за пределы РФ в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не проведение проверки имущественного положения по месту жительства или регистрации должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не направление запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не направление запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также просило обязать СПИ Ибресинского РОСП ФИО1 принять в отношении имущества должника предусмотренные законодательством об исполнительном производстве и направленные на исполнение требований исполнительного документа меры принудительного характера в виде направления постановления об удержании из заработной платы должника, принять иные меры принудительного характера к должнику, направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа с целью получения сведений об актах гражданского состояния должника и отобрать объяснения у соседей.

Административный ответчик представитель ООО МФК «ОТП Финанс» ФИО2 в суд не явился и представил заявление о рассмотрении административного дела в отсутствии представителя Общества.

Заместитель начальника – заместитель старшего судебного пристава Ибресинского РОСП УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО3 представила в суд ходатайство, в котором указала, что в настоящее время исполнительное производство о взыскании с ФИО7 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» находится на ее исполнении, что подтверждается соответствующим актом приема-передачи, в связи с чем просит произвести замену ненадлежащего административного ответчика СПИ ФИО1 на нее.

В ходе судебного разбирательства заместитель начальника – заместитель старшего судебного пристава Ибресинского РОСП УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО3 подтвердила факт нахождения вышеуказанного исполнительного производства на ее исполнении и по существу административного иска показала, что задолженность ФИО7 составляет <данные изъяты> руб., в рамках исполнения требований исполнительного документа в банки и иные кредитные организации были направлены запросы о наличии на лицевых счетах должника денежных средств и вынесены постановления об обращении взыскания на них, однако денежные средства на депозитный счет Ибресинского РОСП не поступали. Также согласно ответу ОПФР, ФИО7 получателем пенсии не является и трудовую деятельность не осуществляет, по данным ГИБДД МВД РФ последняя собственником транспортных средств не является и по данным отдела ЗАГС состоит в зарегистрированном браке с ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ года, с целью установления имущества должника СПИ направлены запросы в ГИБДД, Росреестр и Гостехнадзор, а также осуществлен выход по месту ее жительства и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ повторно было вынесено постановление о временном ограничении права на выезд за пределы РФ. Поскольку в рамках исполнительного производства были совершены конкретные направленные на исполнение требований суда исполнительные действия, а установленный законом двухмесячный срок для исполнения требований исполнительного документа не является пресекательным, исполнительные действия для удовлетворения требований взыскателя продолжаются, просила в удовлетворении административного иска отказать.

С учетом нахождения исполнительного производства о взыскании с ФИО7 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности в настоящее время на исполнении заместителя начальника – заместителя старшего судебного пристава Ибресинского РОСП УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО3, суд произвел замену ненадлежащего ответчика СПИ Ибресинского РОСП ФИО1 на заместителя начальника – заместителя старшего судебного пристава Ибресинского РОСП УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО3

Надлежаще и своевременно извещенный о времени и месте рассмотрения дела представитель административного ответчика УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии в суд не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, возражения относительно административных исковых требований, а также заявление о рассмотрении административного дела без его участия либо об отложении рассмотрения дела не представил.

Заинтересованное лицо ФИО4 в суд не явилась.

На основании ч. 2 ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело при данной явке.

Выслушав объяснения административного ответчика заместителя начальника – заместителя старшего судебного пристава Ибресинского РОСП УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО3 и изучив находящиеся в материалах административного дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 КАС РФ.

Из копии исполнительного производства (л.д. 38-59) следует, что на основании выданного ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики судебного приказа о взыскании с ФИО7 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по договору займа в сумме <данные изъяты> руб. в Ибресинском РОСП ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено соответствующее исполнительное производство №, которое ДД.ММ.ГГГГ было объединено в сводное исполнительное производство с присвоением ему номера №. В рамках исполнительного производства в целях удовлетворения требований взыскателя ДД.ММ.ГГГГ был ограничен выезд должника ФИО7 за пределы РФ, ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен выход по месту жительства должника по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, при этом было установлено, что должник по указанному адресу не проживает, а дом на данном участке отсутствует. Далее в ходе проведения исполнительных действий был направлен запрос в отдел ЗАГС администрации <данные изъяты> Чувашской Республики с целью установления факта смерти должника, регистрации ее брака, смены фамилии, имени и отчества и наличия детей, из ответа на который следует, что должник вступила в брак с ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ. Также судебным приставом-исполнителем были истребованы из МП отдела МВД России по <данные изъяты> сведения об адресе регистрации ФИО7, а также из Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Чувашской Республики, из Центра ГИМС и из ОГИБДД ОМВД России по <данные изъяты> сведения о наличии у последней зарегистрированного права на движимое имущество, из филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Чувашской Республике сведения о нахождении на праве собственности недвижимого имущества. Из полученных ответов названных государственных органов, следует, что на праве собственности должника какого-либо движимого и недвижимого имущества, на которое возможно было бы обратить взыскание не имеется. В ходе принятия СПИ мер по исполнению требований названного выше судебного приказа выяснилось, что ФИО7 была снята с регистрационного учета по адресу: Чувашская Республика, <адрес> связи с выбытием к месту жительства по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, в связи с чем СПИ было вынесено постановление о поручении Новочебоксарскому ГОСП совершить исполнительные действия по указанному месту жительства должника и применить ряд мер принудительного исполнения. Кроме того, СПИ были запрошены из ряда кредитных организаций сведения о наличии открытых на имя должника лицевых счетов, которые на день рассмотрения настоящего административного дела положительных результатов не дали.

В силу ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – «Федеральный закон»), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 64 Федерального закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

В соответствии с ч. 1 ст. 68 Федерального закона, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Учитывая вышеуказанные изученные в ходе судебного разбирательства письменные доказательства и принимая во внимание требования федерального законодательства в сфере исполнения исполнительных документов, суд считает, что в рамках сводного исполнительного производства в отношении должника ФИО7 судебным приставом-исполнителем был предпринят и продолжает приниматься весь необходимый комплекс мер для полного, правильного и своевременного исполнения требований судебного приказа, при этом права и законные интересы взыскателя по исполнительному производству нарушены не были, в связи с чем доводы административного истца о бездействии СПИ по совершению вышеперечисленных действий не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Представитель административного истца также указывает, что СПИ не уведомляет его о принимаемых мерах по взысканию задолженности.

В силу ч. 1 ст. 50 вышеназванного Федерального закона, стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

При этом данный Федеральный закон обязанность об извещении сторон исполнительного производства о совершении конкретного исполнительного действия на судебного пристава-исполнителя не возлагает.

Однако, являющийся стороной исполнительного производства представитель административного истца предоставленными ему федеральным законодательством правами не воспользовался и с материалами исполнительного производства не ознакомился, в связи с чем доводы представителя административного истца о нарушении его прав в части неполучения информации о ходе исполнительного производства также не обоснованы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 219 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Ибресинского РОСП УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии ФИО1 и УФССП по Чувашской Республике о признании бездействия незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 26 января 2023 года