Производство № 2а-1-268/2025 УИД 57RS0019-01-2025-000452-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2025 года пгт.Нарышкино

Урицкий районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Сидоровой Н.Ю.,

с участием помощника Урицкого межрайонного прокурора Орловской области Зюзина Д.Г.,

при секретаре судебного заседания Кравчук О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Урицкого межрайонного прокурора Орловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Урицкий межрайонный прокурор Орловской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение серии <данные изъяты> № на право управления транспортными средствами категории «В», «В1», «С», «С1».

Однако, с ноября 2023 года ФИО1 состоит под диспансерным наблюдением у врача <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты>, который согласно п.7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 года №1604, является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Поскольку управление транспортными средствами ФИО1, который страдает заболеванием, при котором управление транспортными средствами не допускается, создает опасность для участников дорожного движения, прокурор просит прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1 в соответствии с водительским удостоверением серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением); обязать ФИО1 по вступлению решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ в отдел экзаменационной работы межрайонного отдела технического надзора, регистрации автомототранспортных средств и экзаменационной работы ГИБДД УМВД России по Орловской области.

В судебном заседании помощник Урицкого межрайонного прокурора Орловской области Зюзин Д.Г. административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем доводам, просил его удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1, представители заинтересованных лиц Управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Орловской области (далее по тексту также - УМВД России по Орловской области), Бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Орловский наркологический диспансер» (далее по тексту также – БУЗ «Орловский наркологический диспансер»), извещенные надлежащим образом, не явились. Их явка обязательной судом не признавалась. Административный ответчик ФИО1 ходатайств об отложении слушания административного дела не заявлял, уважительных причин неявки не представил. Представители заинтересованных лиц ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии с положениями ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту также - КАС РФ) административное дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, их представителей.

Выслушав прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с положениями ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту также - Федеральный закон №196-ФЗ) установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона №196-ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу ст.23 Федерального закона №196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно положениям п.1 ст.28 Федерального закона №196-ФЗ, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, кроме прочего, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 года №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно которому <данные изъяты>, относятся к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение серии <данные изъяты> № на право управления транспортными средствами категории «В», «В1», «С», «С1», со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на <данные изъяты> учете у врача <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты>, что следует из справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, сообщения <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15, 30).

Указанное расстройство входит в Перечень медицинских показаний и медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 года №1604.

Установленные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что ФИО1 имеет противопоказания к управлению транспортными средствами в связи с имеющимся у него расстройством.

Выявление у ФИО1 наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для обеспечения охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Доказательств снятия ФИО1 с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровление), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, учитывая, что при установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных прокурором требований и прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Учитывая, что ФИО1 будучи дважды привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ постановлениями мирового судьи судебного участка Урицкого района Орловской области от 18.07.2024 года по делам №5-232/2024 и №5-240/2024, к уголовной ответственности по ч.1 ст.264.1 УК РФ приговором Урицкого районного суда Орловской области от 27.05.2025 года по делу № (л.д. 18-20, 34-35, 36-37, 38-39), т.е. являясь лицом обязанным сдать водительское удостоверение, документ на право управления транспортными средствами в уполномоченный орган не сдал (л.д. 32, 33), суд полагает необходимым возложить на ФИО1 обязанность сдать водительское удостоверение серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ в ГИБДД УМВД России по Орловской области в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Подпунктом 3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что размер государственной пошлины при подаче административного искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц составляет 3000 рублей.

Следовательно, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «Урицкий район» в размере 3000 рублей, так как административный истец от уплаты государственной пошлины освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Урицкого межрайонного прокурора Орловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, документированного паспортом гражданина Российской Федерации серия <данные изъяты> №, выданным <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, на управление транспортными средствами категории «В», «В1», «С», «С1», подтвержденного водительским удостоверением серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1, документированного паспортом гражданина Российской Федерации серия <данные изъяты> №, выданным <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда сдать водительское удостоверение серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ в ГИБДД УМВД России по Орловской области.

Административный ответчик обязан сообщить суду и Урицкой межрайонной прокуратуре Орловской области об исполнении решения в течение 10 дней со дня окончания срока, установленного судом для выполнения обязанностей.

Взыскать с ФИО1, документированного паспортом гражданина Российской Федерации серия <данные изъяты> №, выданным <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, в доход бюджета муниципального образования «Урицкий район» государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Копию решения по вступлению в законную силу направить в ГИБДД УМВД России по Орловской области для исполнения.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Урицкий районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 18.07.2025 года.

Судья Н.Ю.Сидорова