Дело № 2а-426/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Выкса 02 февраля 2023 года

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Корокозова Д.Н., с участием помощника Выксунского городского прокурора Ванюшиной Е.А., представителя административного истца ФИО1, при секретаре Анохиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г.Выкса Нижегородской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел МВД России по г.Выкса обратился требованиями об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком до 02.03.2026 с установлением ему следующих ограничений: явка в орган внутренних дел на регистрацию 4 раза в месяц, в свободное от работы время с 22 часов до 6 часов находиться по месту жительства, запретить выезд за пределы Нижегородской области без разрешения территориального надзирающего органа, запретить посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Заявление мотивировано тем, что приговором Дивеевского районного суда 30.10.2015 ФИО2 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «з» ч.2 ст.111 и ч.1 ст.314.1 УК РФ по совокупности преступлений к 3 годам 3 месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима; приговором мирового судьи Дивеевского судебного района от 18.11.2015 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст.319 УК РФ с назначением наказания по совокупности преступлений по правилам ч.5 ст.69 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. ФИО2 освобожден из мест лишения 02.03.2018 на основании постановления Семеновского районного суда от 19.02.2018, в соответствии с которым не отбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания – на исправительные работы, наказание отбыто 07.04.2019. Решением Выксунского городского суда от 11.07.2019 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на весь срок погашения судимости, т.е. до 02.03.2026. Приговором мирового судьи судебного участка №3 Выксунского судебного района от 12.02.2020 ФИО2 был осужден по ч.1 ст.158 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в связи с чем административный надзор был прекращен. Решением Выксунского городского суда от 06.08.2020 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на весь срок погашения судимости, т.е. до 02.03.2026. Приговором мирового судьи судебного участка №2 Выксунского судебного района от 30.09.2020 ФИО2 был осужден по ст.319 УК РФ к 8 месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 10% из заработной платы ежемесячно, приговор вступил в законную силу 13.10.2020. Постановлением судьи Выксунского городского суда от 26.01.2021 ФИО2 был заключен под стражу на срок 30 суток до рассмотрения вопроса о замене ему наказания, постановлением мирового судьи судебного участка №2 Выксунского судебного района от 19.02.2021 наказание в виде исправительных работ заменено на лишение свободы сроком на 2 месяца 20 дней, в связи с чем административный надзор был прекращен. Решением Выксунского городского суда от 11.05.2021 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на весь срок погашения судимости, т.е. до 02.03.2026. Приговором Выксунского городского суда от 21.04.2021 ФИО2 был осужден по п.А ч.2 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год условно с испытательным сроком 1 год. Постановлением Выксунского городского суда от 01.10.2021 условное осуждение в отношении ФИО2 было отменено, в связи с чем административный надзор был прекращен. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 30.09.2022 по отбытии срока наказания. Административный надзор в отношении ФИО2 необходимо установить, как в отношении лица имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявление поддержала и просила его удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом судебной повесткой, врученной лично; его явка обязательной судом не признана, в связи с чем по основаниям п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав стороны, заслушав заключение участвовавшего по делу прокурора, суд находит заявление Отдела МВД России по г.Выкса обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего».

Из п.2 ч.2 ст.3 того же Федерального закона следует что, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость при опасном или особо опасном рецидиве преступлений административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как установлено судом, приговором Дивеевского районного суда 30.10.2015 ФИО2 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «з» ч.2 ст.111 и ч.1 ст.314.1 УК РФ по совокупности преступлений к 3 годам 3 месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима; приговором мирового судьи Дивеевского судебного района от 18.11.2015 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст.319 УК РФ с назначением наказания по совокупности преступлений по правилам ч.5 ст.69 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Из вышеуказанного приговора от 30.10.2015 следует, что преступления ФИО2 совершены в условиях опасного рецидива. Преступление, предусмотренное ч.2 ст.111 УК РФ, отнесено к категории тяжких, категория преступления при постановлении приговора в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ не изменялась.

ФИО2 освобожден из мест лишения 02.03.2018 на основании постановления Семеновского районного суда от 19.02.2018, в соответствии с которым не отбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания – на исправительные работы, наказание отбыто 07.04.2019.

В силу положений ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Судимость ФИО2 к моменту рассмотрения дела не погашена (срок погашения до 02.03.2026).

Решением Выксунского городского суда от 11.07.2019 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на весь срок погашения судимости по приговору Дивеевского районного суда от 30.10.2015, т.е. до 02.03.2026. Приговором мирового судьи судебного участка №3 Выксунского судебного района от 12.02.2020 ФИО2 был осужден по ч.1 ст.158 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в связи с чем административный надзор был прекращен. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 29.05.2020 по отбытии срока наказания.

Решением Выксунского городского суда от 06.08.2020 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на весь срок погашения судимости по приговору Дивеевского районного суда от 30.10.2015, т.е. до 02.03.2026. Приговором мирового судьи судебного участка №2 Выксунского судебного района от 30.09.2020 ФИО2 был осужден по ст.319 УК РФ к 8 месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 10% из заработной платы ежемесячно, приговор вступил в законную силу 13.10.2020. Постановлением судьи Выксунского городского суда от 26.01.2021 ФИО2 был заключен под стражу на срок 30 суток до рассмотрения вопроса о замене ему наказания, постановлением мирового судьи судебного участка №2 Выксунского судебного района от 19.02.2021, вступившим в законную силу 02.03.2021, наказание в виде исправительных работ заменено на лишение свободы сроком на 2 месяца 20 дней, в связи с чем административный надзор был прекращен.

Решением Выксунского городского суда от 11.05.2021 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на весь срок погашения судимости по приговору Дивеевского районного суда от 30.10.2015, т.е. до 02.03.2026. Приговором Выксунского городского суда от 21.04.2021 ФИО2 был осужден по п.А ч.2 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год условно с испытательным сроком 1 год. Постановлением Выксунского городского суда от 01.10.2021 условное осуждение в отношении ФИО2 было отменено, в связи с чем административный надзор был прекращен. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 30.09.2022 по отбытии срока наказания.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.9 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 и разъяснениями, содержащимися в п.44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Таким образом, поскольку судимость по приговору Дивеевского районного суда от 30.10.2015 не погашена имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается в отношении: …2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая данные требования закона, срок административного надзора в отношении ФИО2 следует установить на весь срок погашения судимости по приговору Дивеевского районного суда от 30.10.2015, т.е. до 02.03.2026.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При определении вида административных ограничений судом учитываются данные о личности ФИО2, который в течение срока погашения судимости неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, характеризуется участковым уполномоченным по месту жительства неудовлетворительно, поскольку не имеет постоянного места работы, 18.01.2023 в отношении него вновь возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п.Г ч.3 ст.158 УК РФ.

Количество явок на регистрацию ФИО2 следует установить в максимальном размере, предусмотренном ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011; кроме того, в целях контроля за поведением ФИО2 суд считает обоснованным установление ограничений в виде запрета выезда за пределы места проживания субъекта РФ – Нижегородской области, запрета нахождения в ночное время (с 22 до 06 часов) вне места жительства и запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку ранее он неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, в период нахождения под административным надзором неоднократно совершал преступления. Данные ограничения не нарушают право ФИО2 на труд, получение образования и медицинской помощи, направлены на оказание индивидуального профилактического воздействия на него в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

Срок административного надзора в соответствии с п.1 ч.3 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 подлежит исчислению со дня постановки на учет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г.Выкса удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, часть текста отсутствует, на весь срок погашения судимости по приговору Дивеевского районного суда Нижегородской области от 30.10.2015, т.е. до 02.03.2026.

Установить ФИО2 следующие ограничения:

1) обязать поднадзорного являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

3) запретить выезд за пределы Нижегородской области;

4) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, предусмотренном главой 34 КАС РФ, в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы или представления через Выксунский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья – Корокозов Д.Н.