50RS0005-01-2022-007562-50

Дело №2а-646/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 марта 2023 года г. Дмитров

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Боровковой Е.А. при секретаре судебного заседания ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «ФИО2» к МОСП по ВАШ ГУФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ ГУФССП России по Московской области ФИО3, заместителю старшего судебного пристава МОСП по ВАШ ГУФССП России по <адрес> ФИО4 об отмене постановлений, признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ФИО2» обратилось в суд с административным иском к МОСП по ВАШ ГУФССП России по <адрес>, с учётом уточнения требований, просит об отмене постановления об отказе в прекращении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, постановления по результатам рассмотрения жалобы от ДД.ММ.ГГГГ, окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным назначение исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП в размере <данные изъяты> рублей. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что возбужденное в отношении ООО «ФИО2» исполнительное производство №-ИП прекращено в связи с добровольной оплатой суммы штрафа платежами от ДД.ММ.ГГГГ с уточнением реквизитов ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ; между тем, судебным приставом-исполнителем необоснованно возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей; постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении поданной ООО «ФИО2» жалобы отказано.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по настоящему административному делу прекращено в части требований об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечены судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ ГУФССП России по <адрес> ФИО3, заместитель старшего судебного пристава МОСП по ВАШ ГУФССП России по <адрес> ФИО4, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ – ГУ УФССП России по <адрес>.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просит рассматривать дело в его отсутствие.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ ГУФССП России по <адрес> ФИО3, заместитель старшего судебного пристава МОСП по ВАШ ГУФССП России по <адрес> ФИО4, представитель МОСП по ВАШ ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, о дате слушания извещались надлежащим образом, возражений не представлено.

Представитель заинтересованного лица УФК по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате слушания извещался.

Суд, исследовав представленные доказательства, находит административный иск подлежащим удовлетворению.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ ГУФССП России по <адрес> ФИО3 отказано в прекращении исполнительного производства №-ИП с указанием на то, что срок для добровольной оплаты исполнительного производства истёк ДД.ММ.ГГГГ, тогда как денежные средства на депозитный счёт поступили ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данного постановления, основанием для возбуждения исполнительного производства №-ИП явилось постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ ГУФССП России по <адрес> ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора в сумме <данные изъяты> рублей.

Согласно представленных документов, ООО «ФИО2» перечислены денежные средства в счёт оплаты административного штрафа по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ платёжными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей и № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей (уточнение ГИС от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением заместителя старшего судебного пристава МОСП по ВАШ ГУФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ФИО2» отказано в удовлетворении жалобы на постановление об отказе в прекращении исполнительного производства №-ИП с указанием на аналогичные обстоятельства.

В данном случае, административный истец, предъявляя требования признании незаконным назначение исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП в размере <данные изъяты> рублей, фактически ставит вопрос о незаконности вынесенного судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ ГУФССП России по <адрес> ФИО3 постановления от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительного сбора в рамках исполнительного производства №-ИП.

В силу положений статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон №229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах: своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Из положений статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" следует, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, в связи с чем ему предоставлены соответствующие права, подробно изложенные в пункте 2 данной статьи.

В силу части 1 статьи 105 Федерального закона №229-ФЗ, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно статьи 112 Федерального закона №229-ФЗ, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1); исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2); исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3); должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6); суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).

Статьей 30 названного Федерального закона установлено, срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (часть 12); копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

Из содержания приведенных выше норм следует, что законодатель связывает начало течения срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа с днем получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В данном случае стороной административных ответчиков не представлено доказательств, подтверждающих получение ООО «ФИО2» постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства №-ИП, содержащего информацию о сроке для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Доказательств получения данных документов ООО «ФИО2» либо направления в его адрес копии такого постановлений посредством почты (уведомления о вручении письма адресату, возвращённые письма без вручения адресату, либо почтовые идентификаторы) административным ответчиком, который в силу части 2 статьи 62 КАС РФ обязан доказать получение должником постановления о возбуждении исполнительного производства, суду не представлено, тогда как административный истец ссылается на исполнение требований исполнительного документа без пропуска сроков, в связи с чем возможность применения к должнику санкции в виде взыскания исполнительского сбора отсутствовала.

С учётом изложенных обстоятельств, с учётом положений ст. 178 КАС РФ, суд полагает законным и обоснованным признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ ГУФССП России по <адрес> ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора в сумме <данные изъяты> рублей.

В части требований административного истца об отмене вынесенных судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ ГУФССП России по <адрес> ФИО3 постановления об отказе в прекращении ИП от ДД.ММ.ГГГГ и заместителем старшего судебного пристава МОСП по ВАШ ГУФССП России по <адрес> ФИО4 постановления по результатам рассмотрения жалобы от ДД.ММ.ГГГГ, то суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку исполнительный документ, послуживший основанием для возбуждения исполнительного производства №-ИП, признан незаконным только в рамках настоящего административного дела, тогда как на момент вынесения, при этом на момент вынесения оспариваемых постановлений основания для прекращения исполнительного производства №-ИП, установленные частью 2 статьи 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" отсутствовали.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.62,175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ :

Административный иск ООО «ФИО2» – удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ ГУФССП России по Московской области ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора в сумме <данные изъяты> рублей.

В удовлетворении административного иска ООО «ФИО2» в остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца.

Судья

Дмитровского городского суда Е.А. Боровкова