УИД: 61RS0019-01-2023-002397-91
Дело № 2-2694/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2023 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
судьи Бердыш С.А.,
при секретаре Краснобаевой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Истец обратилась в суд с иском к КУМИ Администрации г. Новочеркасска, указав, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 1049 кв.м., категория земель «земли населенных пунктов», видом разрешенного использования «для садоводство», расположен в границах садоводческого товарищества №, которое было образованно в соответствии с решением №а, от <дата> исполнительного комитета Новочеркасского городского совета депутатов трудящихся «О регистрации садоводческого товарищества, организованного коллективом садоводов-любителей Электровозостроительного завода <дата>».
Ранее указанный земельный участок был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование землей ФИО2, о чем была внесена запись в ЕГРН на основании инвентаризационных описей.
На основании договора между ФИО2 и истцом земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> году был продан истцу.
В соответствии со свидетельством о смерти 1-АН № ФИО2, скончался о чем <дата> о чем сделана запись акта о смерти №.
В соответствии с членской книжкой истец является членом садоводческого товарищества с <дата>, на основании протокола №.
Также в соответствии с техническим паспортом на жилой дом расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке имеется жилой дом правообладателем которого является ФИО1, на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного пользования от <дата>.
Просила суд признать право собственности на земельный участок с № расположенный по адресу: Садоводческое товарищество № участок 397 площадью 1049 кв.м. категория земель «земли населенных пунктов», видом разрешенного использования «для садоводство», расположен в границах садоводческого товарищества № за ФИО1.
Истец ФИО1 надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.
Представитель КУМИ Администрации г. Новочеркасска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Дело рассмотрено судом в отсутствие сторон в порядке ст.167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что решением №а от <дата> исполнительного комитета Новочеркасского городского совета депутатов трудящихся «О регистрации садоводческого товарищества, организованного коллективом садоводов-любителей Электровозостроительного завода» от <дата>, зарегистрировано садоводческое товарищество №.
Истец является членом ТСН СТ № с <дата>. Согласно выписке из протокола № ФИО1 принята в члены товарищества, ей определили в пользование земельный участок, расположенный по адресу: Садоводческое товарищество № участок 397.
Истец не имеет задолженности перед ТСН, что подтверждается справкой, выданной ТСН СТ № от <дата> №.
Согласно выписке из ЕГРН от <дата>, земельный участок, расположенный по адресу: Садоводческое товарищество № участок № предоставлялся ФИО2 согласно свидетельству о праве бессрочного (постоянного) пользования землей.
Согласно ответам нотариусов Новочеркасского нотариального округа, после смерти ФИО2, умершего в 2000 году, наследственных дел не заводилось.
В соответствии с п. 2.7. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 24.06.2023) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 01.03.2031 члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.
В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.
Пунктом 2.8 названной статьи установлено, что в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются:
- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;
- протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.
В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:
- сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);
- сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.
В соответствии со статьей 45 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены ст.53 настоящего Кодекса. По смыслу пункта 1 статьи 45 и статьи 53 ЗК РФ для прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком путем отказа землепользователя от этого права правообладатель подает соответствующее заявление в орган, уполномоченный распоряжаться земельным участком от имени собственника, который принимает решение о прекращении права и обязан обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для государственной регистрации прекращения права в случае регистрации такого права.
В соответствии с п. 12 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ) предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
В отличие от права собственности и права пожизненного наследуемого владения земельным участком, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в состав наследства не входит и наследниками не наследуется (статья 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации),
Статьей 17 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что правоспособность гражданина прекращается его смертью.
В силу пункта 4 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками, за исключением предоставления служебных наделов, предусмотренных пунктом 2 статьи 24 настоящего Кодекса.
Пункт 4 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации утратил силу в соответствии с Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ.
В настоящее время аналогичная норма содержится в п. 3 ст. 269 ГК РФ, согласно которой лица, которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, не вправе распоряжаться такими земельными участками, за исключением случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
Правообладателем ФИО2 не было зарегистрировано право собственности на спорный земельный участок в соответствии с п.3 ст.28 ФЗ от 15.04.1998 №66 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан", что подтверждается сведениями ЕГРН.
Судом установлено, что земельный участок № по адресу: <адрес>, Садоводческое некоммерческое товарищество №, <адрес> находится в пользовании члена садоводческого товарищества ФИО1, что подтверждается справкой, указанный член товарищества вправе получить данный земельный участок в собственность бесплатно, в связи с чем суд полагает возможным признать за истцом право собственности на спорный земельный участок.
Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (<данные изъяты> к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.
Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования ФИО2 земельным участком кадастровый №, расположенным по адресу: <адрес>, Садоводческое товарищество №, участок №
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: С.А. Бердыш
Решение в окончательной форме изготовлено 10 июля 2023 года.