К делу № 2-4390/2022
УИД: 23RS0002-01-2022-006788-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Адлерский район город Сочи 25 ноября 2022 года
Адлерский районный суд города Сочи
Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Машевец С.Ю.,
при секретаре Орманджян С.А.,
с участием представителя управления по вопросам семьи и детства администрации г. Сочи – ФИО1,
помощника прокурора Адлерского района г. Сочи – Секента Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУ МВД России по Краснодарскому краю к ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО4 о выселении и взыскании платы за наем служебного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ГУ МВД России по Краснодарскому краю обратилось в Адлерский районный суд г. Сочи с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО4 о выселении и взыскании платы за наем служебного жилого помещения.
В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости ДД.ММ.ГГГГ № за ГУ МВД России по Краснодарскому краю на праве оперативного управления закреплено жилое помещение, состоящее из трех жилых комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Распоряжением МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № квартира включена в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям. Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда в органах внутренних дел определен Инструкцией по организации работы по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда органов внутренних дел Российской Федерации (служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях), утвержденной приказом МВД России от 6 мая 2012 г. № 490. Пунктом 12 Инструкции предусмотрено, что действие договора найма устанавливается подразделением системы МВД России, на балансе которого находится жилое помещение, на срок не менее 6 месяцев и не более 2 лет с дальнейшим продлением, но не может превышать период службы (работы) сотрудника (гражданского служащего, работника). ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, капитан полиции, инспектор отделения по делам несовершеннолетних отдела участковых полномочных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции (Хостинский район) УВД по г. Сочи. Проходит службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составила 12 лет 9 месяцев 14 дней. В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решением Центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Краснодарскому краю (далее - ЦЖБК) (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержден распоряжением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №) ФИО2 на состав семьи 4 человека (она, супруг - ФИО3,<данные изъяты> г.р., сын - ФИО3,<данные изъяты> г.р., дочь- ФИО4,<данные изъяты> г.р.) предоставлена из специализированного жилищного фонда ГУ МВД России по Краснодарскому краю трехкомнатная служебная квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Заключен договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, срок действия вышеуказанного договора установлен на 2 года с дальнейшим продлением, но не превышающим период службы сотрудника (пункт 5 договора). Срок действия договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № истек ДД.ММ.ГГГГ Квартира не освобождена, ключи не сданы.
На основании поступившего рапорта и соответствующего пакета документов решением ЦЖБК (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержден распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №) ФИО2 на состав семьи 4 человека (она, супруг - ФИО3,<данные изъяты> г.р., сын - ФИО3, <данные изъяты> г.р., дочь - ФИО4,<данные изъяты> г.р.) отказано в заключении договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда ГУ МВД России по Краснодарскому краю, по вышеуказанному адресу на новый срок в связи с не подтверждением исполнения обязательств по оплате коммунальных услуг. Также принято решение в случае не представления ФИО2 необходимой документации, подтверждающей выполнение обязательств по оплате коммунальных услуг (обязательных платежей) в срок до ДД.ММ.ГГГГ, рассмотреть вопрос о расторжении с ней договора найма служебного жилого помещения и выселении ФИО2 и членов её семьи из служебной квартиры. Выписка из прокола направлена ФИО2 (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ - возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ.). В соответствии с пунктом 24 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2002 г. № 897, по истечении срока действия договора найма наниматель обязан освободить и сдать служебное жилое помещение в 3 месячный срок. В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений (часть 1 статьи 103 ЖК РФ). ФИО2 на учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятых на такой учет до 1 марта 2005 г., в органах внутренних дел Краснодарского края не состоит и ранее не состояла, в связи, с чем к категории граждан, указанных в части 2 статьи 103 ЖК РФ, не относится. Заявление о постановке на учет для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренной статьей 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от ФИО2 в ГУ МВД России по Краснодарскому краю не поступало, на заседании ЦЖБК вопрос о постановке ФИО2 на учет для предоставления единовременной социальной выплаты не рассматривался.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и члены её семьи зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>, собственником которого является ФИО2 (договор купли-продажи и ипотеки от ДД.ММ.ГГГГ №). Регистрации по месту нахождения вышеуказанного служебного жилого помещения не имеют.
В соответствии с информацией, предоставленной МУП г. Сочи «ГорИВЦ» задолженность по оплате коммунальных услуг (обязательных платежей), числящаяся за ФИО2, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 136 085,30 руб., оплата согласно единого лицевого счета № осуществлялась ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с информацией, предоставленной ПАО ТНС Энерго Кубань, задолженность по оплате коммунальных услуг (обязательных платежей), числящаяся за ФИО2, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 4 202,71 руб. за период <данные изъяты>.
В соответствии с частью 3 статьи 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае, предусмотренном статьей 83 ЖК РФ, а именно невнесения нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев, согласно пункта 18 Договора - невнесения более трех месяцев. В соответствии с подпунктом 2 пункта 14 Договора в случае нарушения нанимателем жилищного законодательства и условий Договора наймодатель имеет право требовать расторжение договора найма.
В нарушение подпункта 13 пункта 8 договора найма от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с ФИО2, согласно которому наниматель обязан в соответствии с частью 2 статьи 674 Гражданского кодекса Российской Федерации не позднее чем через один месяц со дня заключения договора зарегистрировать в органах, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество, ограничение (обременение) права собственности на жилое помещение, возникающее на основании договора найма служебного жилья, ФИО2 не зарегистрировано обременение права собственности на жилое помещение, возникшее на основании договора найма.
Согласно пунктам 8, 21 договора найма служебного жилого помещения, заключенным ГУ МВД России по Краснодарскому краю с ФИО2, в обязанность нанимателя входит внесение платы за жилое помещение с момента заключения договора, которые предусмотрены ЖК РФ.
За период проживания по вышеуказанному договору найма с ДД.ММ.ГГГГ (с учетом срока исковой давности) по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО2 за наем служебного жилого помещения составила 25 781,88 рублей. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ оплата найма за указанный период времени от ФИО2 не поступала.
За период проживания по вышеуказанным договорам найма с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 имеется задолженность за наем служебного жилого помещения в размере 7 241,32 рублей, а всего 33 023, 02 рублей.
В рамках досудебной претензионной работы ФИО2 уведомлена о необходимости погашения задолженности (исх. от ДД.ММ.ГГГГ № - вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ).
В рамках досудебной претензионной работы, в целях информирования нанимателей (бывших нанимателей) служебных жилых помещений о необходимости погашения образовавшейся задолженности, руководителям подразделении ГУ МВД России по Краснодарскому краю, подведомственных организаций, начальникам территориальных органов МВД России по Краснодарскому краю направлено указание ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 21 декабря 2021 г. № 20/17-5852 «О плате за наем служебных жилых помещений» о необходимости уведомить подчиненный личный состав о погашении задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ (с приложением сведений о размерах задолженности). ФИО2 была уведомлена под подпись о необходимости погашения образовавшейся задолженности в указанном размере. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ оплата не поступила.
В рамках досудебной претензионной работы ФИО2 и члены её семьи уведомлены о необходимости освобождения служебного жилого помещения и погашении задолженности за наем служебного жилого помещения (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №, № - возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ). До настоящего времени задолженность по оплате за наем жилого помещения не погашена, служебное жилое помещение не освобождено, акт приема-передачи (возврата) не подписан, ключи не сданы.
Просит суд расторгнуть договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО4 Выселить ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО4 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>,обязав освободить данное служебное жилое помещение, а также погасить задолженность по оплате коммунальных услуг (при наличии), в сумме выставленной управляющей компанией на момент освобождения жилого помещения (вывезти личные вещи, мебель, передать ключи). Взыскать с ФИО2 в пользу ГУ МВД России по Краснодарскому краю задолженность по оплате жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 33 023 рубля 02 копейки (тридцать три тысячи двадцать три рубля две копейки).
Представитель истца ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ГУ МВД России по Краснодарскому краю о выселении и взыскании платы за наем служебного жилого помещения, пояснив, что вся задолженность по оплате коммунальных услуг погашена в полном объеме.
Представитель управления по вопросам семьи и детства администрации г. Сочи – ФИО1 в судебном заседании полагал, что исковые требования ГУ МВД России по Краснодарскому краю к ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО4 о выселении и взыскании платы за наем служебного жилого помещения не подлежат удовлетворению.
Прокурор, участвующий в процессе, в судебном заседании полагал, что исковые требования ГУ МВД России по Краснодарскому краю к ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО4 о выселении и взыскании платы за наем служебного жилого помещения не подлежат удовлетворению.
Выслушав стороны, мнение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ГУ МВД России по Краснодарскому краю к ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО4 о выселении и взыскании платы за наем служебного жилого помещения не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что на основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости ДД.ММ.ГГГГ № за ГУ МВД России по Краснодарскому краю на праве оперативного управления закреплено жилое помещение, состоящее из трех жилых комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
Распоряжением МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № квартира включена в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям.
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, капитан полиции, инспектор отделения по делам несовершеннолетних отдела участковых полномочных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции (Хостинский район) УВД по г. Сочи. Проходит службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составила 12 лет 9 месяцев 14 дней.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решением Центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Краснодарскому краю (далее - ЦЖБК) (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержден распоряжением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №) ФИО2 на состав семьи 4 человека (она, супруг - ФИО3,<данные изъяты> г.р., сын - ФИО3,<данные изъяты> г.р., дочь- ФИО4,<данные изъяты> г.р.) предоставлена из специализированного жилищного фонда ГУ МВД России по Краснодарскому краю трехкомнатная служебная квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что за период проживания по вышеуказанному договору найма с ДД.ММ.ГГГГ (с учетом срока исковой давности) по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО2 за наем служебного жилого помещения составила 25 781,88 рублей. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ оплата найма за указанный период времени от ФИО2 не поступала. За период проживания по вышеуказанным договорам найма с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 имеется задолженность за наем служебного жилого помещения в размере 7 241,32 рублей, а всего 33 023, 02 рублей.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Как указано в ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.
Согласно требований ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
При этом доводы и требования истца не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания и опровергаются материалами дела, а так же установленными в судебном заседании обстоятельствами.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ГУ МВД России по Краснодарскому краю и ФИО2 заключено соглашение об осуществлении возмещения за наем служебного жилья с рассрочкой, в соответствии с которым должник обязуется возместить ГУ МВД России по Краснодарскому краю задолженность за наем служебного жилого помещения (за период проживания в служебном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в обусловленные сроки и размеры платежей. Должник обязуется осуществить возмещение задолженности за наем служебного жилого помещения с момента заключения соглашения сроком на 12 месяцев и выплатить причитающуюся с него сумму в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Из материалов дела следует, что у ФИО2 по квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес> задолженность за коммунальные услуги отсутствует, что подтверждается справками МУП г. Сочи «Водоканал», АО «Крайжилкомресурс», ООО «Управляющая компания «Доверие», МУП «СТЭ», ПАО «ТНС Энерго Кубань».
Таким образом, законных оснований для выселения ФИО2 и членов ее семьи из занимаемой квартиры не имеется.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ГУ МВД России по Краснодарскому краю к ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО4 о выселении и взыскании платы за наем служебного жилого помещения являются не обоснованными и не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ГУ МВД России по Краснодарскому краю к ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО4 о выселении и взыскании платы за наем служебного жилого помещения, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: С.Ю. Машевец