Решение по делу № 2А-7622/2022 от 27.12.2022 | Новгородский районный суд (Новгородская область)

Дело № 2а-7622/2022 УИД 53RS0022-01-2022-011302-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2022 года г. Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Галкиной Н.А.,

при секретаре Гуляевой Н.А.,

с участием помощника прокурора Оньковой А.А., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на срок 8 лет и установлении в отношении поднадзорного административных ограничений в виде обязания являться от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы Новгородского муниципального района Новгородской области без разрешения органа внутренних дел; запрещения пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток. В обоснование указано, что ФИО1 отбывает наказание ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области и подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания, убывает по адресу: <адрес>. ФИО1 совершил тяжкие преступления, имеет не снятую и не погашенную судимость, в его действиях признан опасный рецидив. В период отбывания наказания ФИО1 привлекался к дисциплинарной ответственности.

Представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

На основании с ч.4 ст.272 КАС РФ суд счет возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения административного иска, считая срок административного надзора чрезмерным.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений

удом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона №64-ФЗ).

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Приговором Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. № УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Совершенное ФИО1 преступление относятся к категории тяжких, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

Приговором мирового судьи судебного участка №13 Новгородского судебного района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч№ УК РФ к 5 месяцам исправительных работ с удержанием 10% в доход государства. На основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказания, назначенного по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено 2 года 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Совершенное ФИО1 преступление относятся к категории небольшой тяжести, в его действиях установлен рецидив преступлений

Приговором Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения Новгородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и кассационного определения Третьего кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден по ч№ УК РФ, с применением ст.69 УК РФ, окончательно осужден 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Совершенные ФИО1 преступления относятся к категории небольшой и средней тяжести, в его действиях установлен рецидив преступлений

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области и подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость, в его действиях приговором Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен опасный рецидив преступлений, а совершенное им преступление отнесено к категории тяжких, то он является лицом, в отношении которого в силу ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ должен быть установлен административный надзор.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 того же Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок погашения судимости за тяжкое преступление согласно пункту «г» ч.3 ст.86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, удовлетворяя иск ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области, суд устанавливает в отношении административного ответчика административный надзор на срок для погашения судимости, то есть сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора надлежит исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения, в том числе: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом из положений ч.2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ следует, что установление судом административного ограничения в виде периодической (от 1 до 4 раз в месяц) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При определении административных ограничений, которые следует установить административному ответчику, суд учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, а также данные о личности осужденного и о его поведении за весь период отбывания наказания.

Так, согласно характеристике и другим документам личного дела, осужденного ФИО1, исследованным в судебном заседании, он характеризуется отрицательно, прибыл в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области, где установленный режим содержания неоднократно нарушал, привлекался к дисциплинарной ответственности. По прибытию в ИК трудоустроен не был по причине ограниченного количества рабочих мест в ЦТАО учреждения. Выполняет работы по благоустройству территории учреждения в порядке, предусмотренном статьей 106 УИК РФ. Мероприятия воспитательного характера посещает, должных выводов для себя не делает. Допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, привлекается к дисциплинарной ответственности. Должным образом на меры дисциплинарного воздействия не реагирует. Имеет действующие дисциплинарные взыскания. Администрацией учреждения не поощрялся. В обращении с представителями администрации вежлив, тактичен. Правила санитарии и личной гигиены соблюдает регулярно. Социальные связи с родственниками поддерживает.

Учитывая изложенные обстоятельства, совершение административным ответчиком тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд полагает обоснованными доводы административного истца о необходимости назначения ФИО1 ограничительных мер в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также намерение административного ответчика проживать после отбытия наказания по адресу: <адрес>, в целях оказания воспитательного воздействия на него, предотвращения совершения им правонарушений и создания условий, исключающих его антиобщественное поведение, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, в период с 22.00 до 06.00 часов, запрета выезда за пределы Новгородского муниципального района Новгородской области по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства пребывания или фактического нахождения, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Кроме того, в целях достижения целей установленного в отношении административного ответчика административного надзора суд полагает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде обязанности являться в орган внутренних дел для регистрации по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения с периодичностью два раза в месяц.

Вместе с тем, оснований для установления административного ограничения в виде запрета пребывания в учреждениях общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, не имеется, поскольку отсутствуют сведения о совершении ФИО1 противоправных действий в состоянии алкогольного опьянения.

Руководствуясь ст.ст.174-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения уроженца <адрес>, административный надзор по приговору Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования – <адрес> без разрешения органа внутренних дел;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения – 27 декабря 2022 года.

Председательствующий Н.А.Галкина