Решение по делу № 02-6988/2022~М-4636/2022 от 08.08.2022 | Савеловский районный суд (Город Москва)

Категория дела О признании противоправными действиями Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истец Управления Роспотребнадзора по адрес обратилось с иском в суд к ответчику <ФИО> с приведенными требованиями. В обоснование иска указало, что 18.01.2022 года в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора в адрес

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Истец просит суд признать противоправными действия Индивидуального предпринимателя <ФИО>, выражающиеся в допущении использования помещения № 1 (площадь 87.9 кв.м), для организации сауны в многоквартирном доме по адресу:

Резолютивная частьитоговое решение суда

Иск Управления Роспотребнадзора по адрес удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

2-6988/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2022 года адрес

Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Мироновой А.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес (Управления Роспотребнадзора по адрес) в лице ТО Управления Роспотребнадзора в адрес Москвы в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю фио о признании действий противоправными, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управления Роспотребнадзора по адрес обратилось с иском в суд к ответчику фио с приведенными требованиями. В обоснование иска указало, что 18.01.2022 года в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора в адрес Москвы поступили сведения обращения граждан: фио, фио. фио, фио о функционировании сауны на 1 этаже многоквартирного дома, расположенного по адресу: Москва, адрес.

В целях проверки достоверности информации, изложенной в обращениях граждан, был сделан запрос в Управу адрес о предоставлении информации.

17.02.2022 года согласно ответу Управы адрес в ходе мониторинга специалистами Управы было установлено, что по адресу: Москва. адрес на первом этаже встроенного нежилого помещения № 1 (площадь 87.9 кв.м), осуществляет деятельность пар-студия «Добрыня» (ИП фио, ИНН <***>; ОГРН <***>).

Согласно ответу Жилищной инспекции по адрес Москвы от 08.04.2022 года № ГР- 02-3460/22 собственником встроенного нежилого помещения № 1 (площадь 87.9 кв.м), расположенного по адресу: Москва, адрес, является ...фио.

В соответствии с п.п. 8.5.; 8.5.1. санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", которыми определены требования к размещению бань (саун) не допускается размещение бань в многоквартирных домах.

Так, к деятельности хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги бань (саун), душевых предъявляются следующие требования: бани, сауны (далее – баяни) размещаются в отдельно стоящих зданиях, встроенных (встроенно-пристроенных) помещениях общественных зданий. Размещение бань в многоквартирных домах не допускается.

В связи с тем, что систематически поступают жалобы не только от жителей жилого дома, но и от управляющей компании МКД «СЭУ «ФС-6» о недобросовестном и несоответствующему ГОСТ 32670-2014 содержания пар-студии «Добрыня», Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по адрес Москвы было выдано ИП фио Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 18.03.2022 года№ 26-00003.

Действия Индивидуального предпринимателя фио по размещению сауны в многоквартирном доме по адресу: Москва, адрес является нарушением ст.ст. 11, 24 Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999, п.п. 8.5; 8.5.1, СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

Действия ИП фио, выражающиеся в использовании нежилого помещения № 1 (площадь 87.9 кв.м), для организации сауны в многоквартирном доме по адресу: Москва, адрес, является нарушением ст.ст. 11, 24 Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года, и п. 8.5.1, п. 8.5.12 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

Истец просит суд признать противоправными действия Индивидуального предпринимателя фио, выражающиеся в допущении использования помещения № 1 (площадь 87.9 кв.м), для организации сауны в многоквартирном доме по адресу: Москва, адрес что является нарушением ст.ст. 11, 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», и п.п. 8.5; 8.5.1 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», обязать Индивидуального предпринимателя фио, не размещать сауну в многоквартирном доме по адресу: Москва, адрес нарушением требований СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

Представитель истца на основании доверенности фио в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ИП фио в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третьи лица фио и фио в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Другие участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из положений ч. 1 ст. 161 ЖК РФ следует, что граждане, проживающие в многоквартирных домах, имеют право на благоприятные и безопасные условия проживания.

В силу ст. 11 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно п. 2.1 СанПиН 2.1.2.3150-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун", утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20.12.2013 N 70, сауны (бани) должны размещаться в отдельно стоящих зданиях. Не допускается оборудование саун (бань) в многоквартирных жилых домах.

Федеральным законом от 30.03.1992 N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" определено, что закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Судом установлено, что Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес осуществляет свою деятельность на основании «Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека от 22.06.2012 № 643 "Об утверждении положения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты лгав потребителей и благополучия человека по адрес" и является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Роспотребнадзор осуществляет функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка на территории адрес, в том числе осуществляет организацию и проведение проверок соблюдения изготовителями, исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами обязательных требований закона, в области защиты прав потребителей.

В соответствии с Положением Роспотребнадзор уполномочен предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства. В соответствии с ч. 2 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В соответствии со ст. 51 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» от 30.03.1999 №52-ФЗ главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочием предъявлять иски в суд и в арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

18.01.2022 года в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора в адрес Москвы поступили сведения обращения граждан: фио, фио. фио, фио о функционировании сауны на 1 этаже многоквартирного дома, расположенного по адресу: Москва, адрес.

Действия Индивидуального предпринимателя фио по размещению сауны в многоквартирном доме по адресу: Москва, адрес являются нарушением ст.ст. 11, 24 Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999, п.п. 8.5; 8.5.1, СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

Действия ИП фио, выражающиеся в использовании нежилого помещения № 1 (площадь 87.9 кв.м), для организации сауны в многоквартирном доме по адресу: Москва, адрес, являются нарушением ст.ст. 11, 24 Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года, и п. 8.5.1, п. 8.5.12 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

Постановлением Савеловского районного суда адрес от 20.07.2022 ИП фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма. Указанное постановление не вступило в законную силу.

Доводы фио о том, что оздоровительный центр не является баней либо сауной, несостоятельны и опровергаются письменными материалами дела.

При таких данных, учитывая, что нахождение и использование бани (сауны) в жилом многоквартирном доме не допускается, а действия ответчика, выразившиеся в организации сауны и эксплуатации бани (сауны) в указанном нежилом помещении нарушают права и охраняемые законном интересы других лиц, противоречат закону, создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью, имуществу граждан, то исковые требования Управления Роспотребнадзора по адрес являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Управления Роспотребнадзора по адрес удовлетворить.

Признать противоправными действия Индивидуального предпринимателя фио, выражающиеся в допущении использования помещения № 1 (площадь 87,9 кв.м) для организации сауны в многоквартирном доме по адресу: адрес, что является нарушением ст.ст.11,24 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п.п. 8.5, 8.5.1 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

Обязать индивидуального предпринимателя фио не размещать сауну в многоквартирном доме по адресу: адрес, с нарушением требований СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.А. Миронова

Решение суда принято в окончательной форме 12.08.2022г.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →