Дело № 2-299/2025
УИД 03RS0045-01-2025-000377-47
Решение
Именем Российской Федерации
02.06.2025 с. Верхнеяркеево
Илишевский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Шаяхметовой Э.Ф.,
при секретаре судебного заседания Гареевой И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» (ООО «РТИТС») к ФИО1 о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, движением транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн,
установил:
ООО «РТИТС» обратилось в суд к ФИО1 с исковым заявлением о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, движением транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, ссылаясь на следующее.
Ответчик ФИО1, являясь собственником (владельцем) транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, нарушил обязанность по внесению Платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
В соответствии с п. 4 Правил Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств, Реестр ведется Оператором в электронном виде.
Согласно п. 5 Правил регистрация транспортных средств и их собственников (владельцев) в реестре осуществляется в соответствии с пунктами 38-55 Правил на безвозмездной основе в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня получения Оператором заявления собственника (владельца) транспортного средства о такой регистрации.
На основании пп. «а» п. 38 Правил регистрация транспортного средства и его собственника (владельца) в Реестре может осуществляться самостоятельно через интернет-сайт (регистрация в личном кабинете), при этом ВТС указывает сведения, указанные в п. 43 и п. 44 Правил.
В соответствии с пп. «в» п. 6 Правил Оператор в отношении каждого зарегистрированного в Реестре транспортного средства ведет персонифицированную запись ВТС, содержащую в том числе, следующую обновляемую не реже чем один раз в сутки информацию по каждому транспортному средству собственника (владельца):
- маршрут, пройденный транспортным средством, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, с привязкой ко времени (дате) начала и окончания движения транспортного средства по маршруту;
- операции по внесению ВТС платы Оператору с указанием ее размера, а также даты и времени поступления;
- операции по перечислению Оператором в доход федерального бюджета денежных средств, внесенных владельцем транспортного средства в качестве платы в зависимости от маршрута, пройденного транспортным средством по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, или в соответствии с маршрутом, указанным в маршрутной карте.
В соответствии с п. 7 Правил ВТС обеспечивает внесение платы Оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и установленного размера платы, до начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
Согласно пп. «б» п. 6 Правил Оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в Реестре, предоставляет собственнику (владельцу) транспортного средства на безвозмездной основе бортовое устройство и информацию о порядке и об условиях его использования, и на основании заявления, предусмотренного п.5 Правил, закрепляет за транспортным средством указанное бортовое устройство.
Согласно п.87 Правил бортовое устройство предоставляется ВТС, зарегистрированному в реестре, и закрепляется Оператором за транспортным средством в соответствии с Правилами.
Для получения бортового устройства между ВТС и Оператором заключается договор безвозмездного пользования бортовым устройством согласно Приложению № Правил.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании заявления о регистрации в реестре системы взимания платы был зарегистрирован в реестре взимания платы в качестве владельца транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Результатом регистрации явилось открытие Оператором расчетной записи №, которая формируется оператором в отношении ВТС для учета денежных средств, вносимых собственником (владельцев) транспортного средства оператору, и их перечисления в доход федерального бюджета. Также ответчик осуществил регистрацию в реестре государственной системы взимания платы принадлежащего ему транспортного средства с государственным регистрационным знаком №.
Во исполнение п.п. 5, 6, 7, 87, 89, 92, 93, 95 и Приложения 2 Правил, между истцом и ответчиком был заключен договор безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого ответчиком было получено в безвозмездное пользование бортовое устройство, что подтверждается актом передачи БУ.
Указал, что установка бортового устройства на транспортное средство и его эксплуатация осуществляется ВТС самостоятельно в соответствии с руководством пользователя бортовым устройством и проведенным Оператором инструктажем.
Бортовое устройство закрепляется за конкретным транспортным средством, передача и использование бортового устройства на других транспортных средствах недопустимо.
При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, размер платы рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства в автоматическом режиме при движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
В силу п. 7 Правил ВТС обеспечивает внесение платы Оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и установленного размера платы, до начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
В соответствии с детализацией операции и выпиской по расчетной записи №, содержащей данные персонифицированной записи ответчика и формируемых государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, в период с ДД.ММ.ГГГГ 10:02:27 – ДД.ММ.ГГГГ 10:31:26 (МСК) вышеуказанное транспортное средство ответчика осуществляло движение по дорогам общего пользования федерального значения, общая протяженность пройденного данным транспортным средством в указанный период пути составила 31 653,043 км. Плата в счет возмещения вреда составила сумму в размере 97 220,13 руб.
На начало указанного периода баланс расчетной записи ответчика составлял 98,16 руб.
Следовательно, во исполнение требований ч. 1 ст. 31.1 Закона № 257-ФЗ и п. 7 Правил взимания платы ответчик обязан был внести оператору плату в размере 97 121,97 руб. (97 220,13 руб. – 98,16 руб.).
Однако установленную законом обязанность ответчик в полном объеме не исполнил и плату в необходимом размере не внес.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было произведено пополнение баланса расчетной записи на общую сумму 20 000,0 руб. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ответчик прекратил внесение денежных средств на расчетную запись в счет платы, подлежащей внесению при движении транспортного средства по планируемому маршруту, в связи с чем ответчиком допущена задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, которая до настоящего времени не погашена.
Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 13:38:09 (МСК) задолженность ответчика по внесению платы составляет сумму в размере 77 121,97 руб. (исходя из расчета: 97 220,13 руб. (сумма начисленной платы) – 98,16 руб. (остаток на балансе расчетной записи на начало периода) – 20 000,0 руб. (сумма внесенной ответчиком платы).
Ссылаясь на изложенное, ООО «РТИТС» просит взыскать с ФИО1 в его пользу задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в размере 77 121,97 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000,0 руб.
Представитель ООО «РТИТС» ФИО2 на судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, в направленном суду заявлении увеличила исковые требования, указав, что в период с ДД.ММ.ГГГГ 12:31:48 по ДД.ММ.ГГГГ 14:47:04 (МСК) в результате продолжения движения принадлежащего ответчику транспортного средства была начислена плата в размере 1 563,83 руб., что подтверждается Выпиской операций по расчетной записи №, сформированной государственной системой взимания платы в автоматическом режиме по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 14:37:36 (МСК). В связи с неисполнением ответчиком обязанности по внесению платы в сумме 1 563,83 руб. размер первоначально предъявленной ко взысканию задолженности ответчика по внесению платы (77 121,97 руб.) увеличился, и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 14:37:36 (МСК) общий размер непогашенной и подлежащей взысканию с ответчика задолженности составляет 78 685,80 руб. (77 121,97 руб. + 1 563,83 руб.).
Ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела ФИО1 был извещен судебными повестками, направленными по адресу: <адрес>, однако судебные повестки возвращены обратно в районный суд с указанием причины невручения: «Истек срок хранения».
В силу положений п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения гражданского дела на интернет-сайте Илишевского районного суда Республики Башкортостан в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судом в Российской Федерации».
Судом определено о рассмотрении дела в отсутствии сторон.
Изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу положений статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В соответствии со статьей 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами (часть 1).
Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет (часть 6).
Размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 8).
Порядок перечисления в доход федерального бюджета платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, порядок возврата собственнику (владельцу) транспортного средства денежных средств, не перечисленных либо излишне перечисленных в доход федерального бюджета в целях исполнения положений настоящей статьи, порядок информационного взаимодействия собственника (владельца) транспортного средства, в том числе зарегистрированного на территории иностранного государства, и оператора системы взимания такой платы, а также правила пользования технически и технологически связанными объектами, обеспечивающими взимание платы, устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 9).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 установлен размер платы, равный 3,73 руб. на один километр пути, пройденного по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а также утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.
К размеру платы, установленному упомянутым выше Постановлением Правительства Российской Федерации № 504, применяется коэффициент 0,51 (до 15 апреля 2017 года 0,41) (пункт 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2015 № 1191 «О некоторых вопросах взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн»).
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2014 года № 1662-р оператором государственной системы взимания платы, на которого возложена обязанность по сбору и перечислению в федеральный бюджет платы, является ООО «РТИТС».
Взимание платы осуществляется с использованием государственной системы взимания платы (пункт 3 Правил).
Государственная система взимания платы представляет собой совокупность технически и технологически связанных объектов, обеспечивающих для целей взимания платы сбор, обработку, хранение и передачу в автоматическом режиме данных о движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (пункта 2 Правил).
В силу пункта 6 Правил оператор перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства, внесенные собственником (владельцем) транспортного средства в качестве платы на основании произведенных с использованием системы взимания платы расчетов (подпункт «а»).
Согласно подпункту «е» пункта 6 Правил оператор вправе осуществить взыскание задолженности по внесению платы с владельца транспортного средства в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 4 Правил оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках владельцах) транспортных средств. Реестр ведется оператором в электронном виде.
Согласно пункту 5 Правил регистрация транспортных средств и их собственников (владельцев) в реестре осуществляется в соответствии с пунктами 38 - 55 Правил на безвозмездной основе в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня получения оператором заявления собственника (владельца) транспортного средства о такой регистрации.
На основании подпункта «а» пункта 38 Правил регистрация транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре может осуществляться самостоятельно через интернет-сайт (регистрация в личном кабинете), при этом собственник (владелец) транспортного средства указывает сведения, указанные в пункте 43 и пункте 44 Правил.
В соответствии с подпунктом «в» пункта 6 Правил оператор в отношении каждого зарегистрированного в реестре транспортного средства ведет персонифицированную запись собственника (владельца) транспортного средства, содержащую, в том числе, следующую обновляемую не реже чем один раз в сутки информацию по каждому транспортному средству собственника (владельца): маршрут, пройденный транспортным средством, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, с привязкой ко времени (дате) начала и окончания движения транспортного средства по маршруту; операции по внесению собственником (владельцем транспортного средства платы оператору с указанием ее размера, а также даты и времени поступления; операции по перечислению оператором в доход федерального бюджета денежных средств, внесенных владельцем транспортного средства в качестве платы в зависимости от маршрута, пройденного транспортным средством по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, или в соответствии с маршрутом, указанным в маршрутной карте.
Пунктом 7 Правил предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства обеспечивает внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и установленного размера платы, до начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
Согласно подпункту «б» пункта 6 Правил оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в реестре предоставляет собственнику (владельцу) транспортного средства на безвозмездной основе бортовое устройство и информацию о порядке и об условиях его использования, и на основании заявления, предусмотренного пунктом 5 Правил, закрепляет за транспортным средством указанное бортовое устройство.
В соответствии с пунктом 2 Правил бортовое устройство - объект системы взимания платы, представляющий собой техническое устройство, позволяющее при помощи технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS определять маршрут движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
Расчетная запись - запись, формируемая оператором в отношении собственника (владельца) транспортного средства для учета денежных средств, вносимых собственником (владельцем) транспортного средства оператору, и их перечисления в доход федерального бюджета.
При этом бортовое устройство предоставляется собственнику (владельцу) транспортного средства, зарегистрированному в реестре и закрепляется оператором за транспортным средством в соответствии с Правилами (пункт 87 Правил).
Для получения бортового устройства между собственником (владельцем) транспортного средства и оператором заключается договор безвозмездного пользования бортовым устройством согласно Приложению № Правил (пункт 89 Правил).
Согласно пункту 95 Правил бортовое устройство устанавливается в день его получения собственником (владельцем) транспортного средства на том транспортном средстве, для которого было получено это бортовое устройство (в соответствии с данными, указанными в договоре и акте передачи бортового устройства.
Установка бортового устройства на транспортное средство и его эксплуатация осуществляются собственником (владельцем) транспортного средства самостоятельно в соответствии с руководством пользователя бортовым устройством и проведенным оператором инструктажем.
В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в реестре системы взимания платы, зарегистрирован в реестре в качестве владельца транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.
Результатом регистрации явилось открытие оператором расчетной записи (до 17 ноября 2016 года - лицевого счета) №, которая формируется в отношении владельца транспортного средства для учета денежных средств, вносимых собственником (владельцем) транспортного средства оператору, и их перечисления в доход федерального бюджета (пункт 52 Правил). Также ответчик осуществил регистрацию в реестре государственной системы взимания платы принадлежащих ему транспортных средств и имеющих следующие государственные регистрационные номера: №.
Между истцом и ответчиком заключен договор безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого ответчиком получены в безвозмездное пользование бортовое устройство №, что подтверждается актом передачи бортового устройства от ДД.ММ.ГГГГ, полученное бортовое устройство установлено на указанном выше транспортном средстве, осуществлялась его полноценная эксплуатация.
Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются.
В соответствии с детализацией операций и выпиской по расчетной записи № в период с ДД.ММ.ГГГГ 10:02:27 по ДД.ММ.ГГГГ 10:31:26 (МСК) транспортное средство с ГРЗ № осуществило движение по дорогам общего пользования на расстояние 31 653,043 км, плата в счет возмещения вреда составила 97 220,13 руб. На начало указанного периода баланс расчетной записи ответчика составлял 98,16 руб. (л.д. 22).
Ответчиком была внесена плата в размере 20 000,0 руб., из них: ДД.ММ.ГГГГ - 5 000,0 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 5 000,0 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 2 000,0 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 5 000,0 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 3 000,0 руб.
Начиная с ДД.ММ.ГГГГ ответчиком платежи не осуществлялись, в связи с чем образовалась задолженность в заявленном истцом размере 78 685,80 руб., которая до настоящего времени не погашена.
Материалы дела не содержат доказательств того, что ФИО1 обращался с заявлениями об исключении из реестра, а также не содержат сведений о том, что производилась регистрация транспортных средств в реестре за новыми собственниками в связи с их обращениями в адрес оператора.
При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание, что доказательств, свидетельствующих об исполнении ответчиком приведенных выше положений Правил, доказательств расторжения договора безвозмездного пользования № не представлено, никаких действий по внесению изменений в данные о принадлежащих транспортных средствах, подаче в адрес оператора (истца) заявлений об исключении транспортных средств из реестра, возврату последнему бортовых устройств со стороны ответчика не было, суд приходит к выводу о том, что требование истца является законным и обоснованным.
Требования ООО «РТИТС» о возмещении государственной пошлины основаны на ст. 98 ГПК РФ и подлежат в связи с этим также удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194, 196, 197, 198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» (ООО «РТИТС») удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» (ООО «РТИТС») задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн в размере 78 685,80 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000,0 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.
Судья Э.Ф. Шаяхметова