РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 июля 2023 года адрес
Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ежовой Е.А.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-146/23 по административному иску ФИО1 к Управлению Росреестра по Москве о признании недействительным уведомлений об отказе в приостановлении государственного кадастрового учета, отказе исправления технической кадастровой ошибки, внесении в ЕГРН сведений, оформлении в ЕГРН земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец, ФИО1, обратился в суд с иском к Управлению Росреестра по Москве о признании недействительным уведомлений об отказе в приостановлении государственного кадастрового учета, отказе исправления технической кадастровой ошибки, внесении в ЕГРН сведений, оформлении в ЕГРН земельного участка, мотивируя заявленные исковые требования тем, что является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020314:46, расположенного по адресу: адрес, СДТ «Березка», адрес. Первоначально площадь земельного участка составляла 604 кв.м. согласно Постановления Главы администрации адрес №922 от 07.08.1995 года, что подтверждается сведениями Единого государственного реестра недвижимости. адрес были предоставлены в собственность членам СНТ в границах генплана в соответствии с проектом планировки и застройки, утвержденным Решением Исполкома Подольского Райсовета 10.03.1989 гожа №278/6. При этом площадь садовых участков составляла 34479 кв.м., т.е. была указана ошибочно как площадь земли общего пользования. По результатам межевания в 2005 году установлено, что площадь земельного участка под адрес «Березка» составляет 50362 кв.м., что обусловлено ошибками и погрешностью в измерениях по данным отвода в 1992 году. Была проведена корректировка генплана застройки адрес и внесены изменения в Постановление №922 от 07.08.1995 года, изменена площадь, передаваемая в собственность членов СНТ с 15521 кв.м. на 34479 кв.м. В откорректированном генеральном плане на стр.15 отмечены номера участков (участок истца №18), на стр.16 выделенная площадь 696 кв.м., в выписке из адрес участка указана 604 кв.м по Постановлению №922, которое отменено. При таких обстоятельствах ФИО1 за защитой своих прав, которые он полагал нарушенными, обратился в суд, который просит признать незаконным уведомления о приостановлении кадастрового учета, об отказе в исправлении технической ошибки, внести в адрес участка 696 кв.м. вместо указанных 604 кв.м.
Административный истец, ФИО1, в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика, Управления Росреестра по Москве, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в ранее представленном отзыве просил в иске отказать, указав, что в результате кадастрового учета площадь земельного участка будет больше площади, на величину более чем 10 % площади, указанной в Едином государственном реестре недвижимости, правоустанавливающим документом является Постановление Главы администрации адрес №922 от 07.08.1995 года, согласно которому ФИО1 на праве частной собственности предоставлен участок площадью 604 кв.адрес один из представленных документов, приложенных к межевому плану, не содержат графического подтверждения границ спорного объекта в указанной площади.
Суд, выслушав административного истца, изучив материалы дела, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. ст. 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
В силу п.1 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Порядок представления и форма заявления об исправлении технической ошибки в записях, а также требования к формату заявления об исправлении технической ошибки в записях в форме электронного документа устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.
Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)
В силу п.4 ст.61 Федерального закона №218 «О Государственной регистрации недвижимости» в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
Уведомления об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки направляются органом регистрации прав правообладателям в течение трех рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости в форме и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования.
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения, ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 года N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.
Анализ указанных норм права позволяет сделать вывод о том, что признание ненормативного правового акта недействительным, а также незаконными решений и действий (бездействия) органов возможно при одновременном наличии двух обстоятельств: оспариваемые решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы заявителя.
В судебном заседании установлено, что Постановлением Главы администрации адрес №922 от 07.08.1995 года за садоводческим товариществом «Березка» закреплен земельный участок площадью 50000 кв.м., в том числе в коллективно-совместную собственность 34479 кв.м., в собственность членов садоводческого товарищества 15521 кв.м.
фиоФ является земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020314:46 площадью 604 кв.м., расположенного по адресу: адрес «Березка», на основании остановлением Главы администрации адрес №922 от 07.08.1995 года.
Постановлением Главы адрес №2113 от 05.10.2005 года определены границы земельного участка под адрес «Березка» площадью 50362 кв.м. и утвержден проект границ земельного участка, занятого землями общего пользования площадью 13047 кв.м.
Уведомлением от 02 ноября 2022 года приостановлено осуществления действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020314:46, расположенного по адресу: адрес «Березка». В нарушение п.32 ч.1 ст.26 Закона №218 «О Государственной регистрации недвижимости» в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Законом требований, площадь земельного участка будет больше площади, на величину более чем десять процентов площади, указанной в Едином государственном реестре недвижимости. В представленном межевом плане неверно приведено описание прохождения частей границ уточняемого земельного участка, отсутствует обоснование местоположения уточненных границ земельного участка.
Уведомлением от 02 февраля 2023 года в осуществлении действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020314:46 отказано в связи с истечением срока приостановления и неустранением приведенных в уведомлении о приостановлении причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета.
В материалы дела представлен межевой план, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ, связанных с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020314:46. Площадь земельного участка принимается 696 кв.м.
Уведомлением от 09 января 2023 года Управление Росреестра по Москве отказало в исправлении технической ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 50:27:0020314:46. В ЕГРН содержатся актуальные сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:27:0020314:46, сведения переданы в составе информационного ресурса в электронном виде, техническая ошибка в сведениях ЕГРН не выявлена.
В силу статей 3, 4, 9 КАС РФ задачами административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений, а также получение ими судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод.
Вопреки доводам административного истца, незаконных действий (бездействия) административного ответчика, нарушающих права административного истца, при рассмотрении административного дела не установлено, техническая ошибка, допущенная органом регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН, отсутствует, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований, административным истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Управлению Росреестра по Москве о признании недействительным уведомлений об отказе в приостановлении государственного кадастрового учета, отказе исправления технической кадастровой ошибки, внесении в ЕГРН сведений, оформлении в ЕГРН земельного участка – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Троицкий районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Е.А. Ежова