2а-1183/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Карачаевск 24 октября 2022 года.

Карачаевский городской суд КЧР в составе председательствующего судьи Кубанова Э.А.,

с участием помощника прокурора г. Карачаевска Ачабаева Э.К.,

при секретаре Лайпановой З.С-Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Карачаевский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Карачаевский» обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении административного надзора.

В административном иске указано, что ФИО2, (дата обезличена) года рождения, уроженец, (адрес обезличен) КЧР, проживает по адресу: КЧР, (адрес обезличен); паспорт (номер обезличен) выдан (дата обезличена) ТП ОФМС России по КЧР в (адрес обезличен). Осужден приговором Карачаевского городского суда, КЧР от (дата обезличена) по ч. 2 ст. 228, УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден (дата обезличена) из ФКУ ИК -5 по (адрес обезличен), судимость ФИО2, относится к категории тяжких преступлений и согласно п. «г» ч. 3 ст.86 погашается по истечению 8 лет с момента истечения наказания, а именно (дата обезличена). (дата обезличена) Решением Карачаевского городского суда (номер обезличен)а-654/2021 в отношение ФИО2, установлен административный надзор сроком на 2 (два) года, с установлением административных ограничений в виде: обязать являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц. (дата обезличена) решением Карачаевского городского суда (номер обезличен)а-842/2021 срок административного надзора в отношении ФИО2 было продлено на 6 (шесть) месяцев и дополнено ограничениями в виде: 1) обязать являться на регистрацию в территориальный орган МВД по месту жительства 3 раза в месяц, в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию; 2) запрет на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов утра; кроме времени в случае его трудоустройства в ночное время; 3) запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства. (дата обезличена) решением Карачаевского городского суда (номер обезличен)а-1172/2021 срок административного надзора в отношении ФИО2 было продлено на 1 (один) месяц. (дата обезличена) решением Карачаевского городского суда (номер обезличен)а-1172/2021 срок административного надзора в отношении ФИО2 было продлено на 6 месяцев и дополнено ограничениями в виде: 1) обязать являться на регистрацию в территориальный орган МВД по месту жительства 4 раза в месяц, в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, 2) Запрет на пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания с 21:00 часов до 06:00 часов утра, кроме времени в случае его трудоустройства в ночное время. С августа текущего года ФИО2, привлекался к административной ответственности 5 (пять) раз: (дата обезличена) по ч. 1 ст. 20.20; (дата обезличена) по ч. 1 ст. 19.24; (дата обезличена) по ч. 1 ст. 19.24; (дата обезличена) по ст. 20.21; (дата обезличена) по ст. 20.21 Кодекса РФ об АП. ФИО2, проживает по указанному адресу с сестрой и племянником, социально полезные связи не утрачены, связь поддерживает с родственниками и соседями путем телефонных переговоров и встреч, официально не трудоустроен, работает по найму, жалобы со стороны соседей не поступало, на путь исправления не стал, иные события и действия, свидетельствующие об активной и позитивной позиции ФИО2 отсутствуют. При таких обстоятельствах в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от (дата обезличена) № 64-ФЗ, в настоящее время в Межмуниципальном отделе МВД России «Карачаевский» имеются основания для рассмотрения вопроса об установлении дополнительных ограничений к раннее установленным и о продление срока административного надзора, в отношении ФИО2, т.к., целями и задачами административного надзора согласно ст. 2 указанного Федерального закона являются предупреждение совершения поднадзорными лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В связи с чем МО МВД России «Карачаевский» и просит продлить срок административного надзора сроком на 6 (шесть) месяцев ФИО2, (дата обезличена) г.р., и одновременно рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений в виде: запрета пребывания в определенных местах, а именно: в кафе, барах, ресторанах, заведения реализующие спиртосодержащие продукции и их продажу; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 20.00 часов до 06.00 часов утра; кроме времени в случае его трудоустройства в ночное время.

В судебном заседании прокурор поддержал административно исковые требования административного истца.

Представитель административного истца и административный ответчик, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, в таковое не явились, суд о причинах неявки не уведомили.

С учетом мнения сторон суд на мете определил рассмотреть настоящее административное дело в отсутствии административного истца и административного ответчика.

Выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона (номер обезличен) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.

Как установлено в судебном заседании приговорам Карачаевского городского суда КЧР от (дата обезличена) ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно решению Карачаевского городского суда от (дата обезличена) по административному делу (номер обезличен)а-654/2021 в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением административных ограничений в виде: обязании являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц. Согласно решению Карачаевского городского суда от (дата обезличена) срок административного надзора в отношении ФИО2 было продлено на 6 (шесть) месяцев и дополнено ограничениями в виде: 1) обязать являться на регистрацию в территориальный орган МВД по месту жительства 3 раза в месяц, в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию; 2) запрет на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов утра; кроме времени в случае его трудоустройства в ночное время; 3) запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства. Согласно решению Карачаевского городского суда от (дата обезличена) срок административного надзора в отношении ФИО2 было продлено на 1 (один) месяц. Согласно решению Карачаевского городского суда от (дата обезличена) срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев и дополнено ограничениями в виде: 1) обязать являться на регистрацию в территориальный орган МВД по месту жительства 4 раза в месяц, в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, 2) Запрет на пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания с 21:00 часов до 06:00 часов утра, кроме времени в случае его трудоустройства в ночное время. Кроме того, ФИО2 привлекался к административной ответственности 5 (пять) раз: (дата обезличена) по ч. 1 ст. 20.20; (дата обезличена) по ч. 1 ст. 19.24; (дата обезличена) по ч. 1 ст. 19.24; (дата обезличена) по ст. 20.21; (дата обезличена) по ст. 20.21 Кодекса РФ об АП, что подтверждается постановлениями об административных правонарушениях.

При дополнений административных ограничений суд учитывает, что введённый законодателем административный надзор устанавливает контроль за поведением осужденного уже после отбытия им наказания по его месту жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль за лицами определенных категорий.

Данное положение подтверждено и в определении Конституционного Суда Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен)-О-О, в котором Конституционный Суд отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 2ст.ст. 2 и 3), в частности административные ограничения (ст. 4) согласуются с нормой ст. 55 (ч. 3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Согласно главе 2 статья 7 Федерального закона от (дата обезличена) N 64-ФЗ. Административный надзор может быть продлен судом в случае: 1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; 4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Анализируя изложенное, с учётом приведённых норм закона, конкретных обстоятельств дела, а именно учитывая то обстоятельство, что ФИО2 являясь лицом, к которому применены меры административного надзора, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения порядка, а также был осужден, суд приходит к выводу о целесообразности продления срока административного надзора на 6 месяцев и установления дополнительных ограничений, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, и оказания индивидуального профилактического воздействия, что соответствуют требованиям ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Такое решение суд принимает с учётом того обстоятельства, что поднадзорное лицо не лишено права в соответствии со ст. 10 Федерального закона от (дата обезличена) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, определяющей размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, ставка государственной пошлины за обращение в суд с заявлением об установлении административного надзора либо установлении дополнительных ограничений, не установлена.

Таким образом, поскольку налоговое законодательство РФ не содержит нормы, определяющей размер и порядок уплаты государственной пошлины по делам об установлении административного надзора, то возложение на ответчика обязанности по уплате государственной пошлины в доход местного бюджета законом не предусмотрено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Карачаевский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении административного надзора удовлетворить.

Продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев, дополнив ранее установленные административные ограничения в виде:

- запрета пребывания в определенных местах, а именно: в кафе, барах, ресторанах, заведения реализующие спиртосодержащие продукции и их продажу; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 20.00 часов до 06.00 часов утра; кроме времени в случае его трудоустройства в ночное время;

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КЧР через Карачаевский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Э.А. Кубанов.