Решение по делу № 2-1403/2023 от 31.03.2023

Дело №2-1403/2023

Строка 2.211

УИД 36RS0004-01-2023-000044-34

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 марта 2023 г. город Воронеж

Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего - судьи Маньковой Е.М.,

при секретаре Санникове А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску руководителя Государственного Фонда поддержки малого предпринимательства Воронежской области ФИО1 к Государственному Фонду поддержки малого предпринимательства Воронежской области о ликвидации, с назначением ликвидатора с установлением вознаграждения,

УСТАНОВИЛ:

Руководитель Государственного фонда поддержки малого предпринимательства Воронежской области ФИО1 обратился в суд с заявлением о ликвидации фонда, с назначением ликвидатора с установлением вознаграждения.

В обоснование заявленных требований указывает, что Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Воронежской области создан на базе имущества фонда поддержки малого предпринимательства при Главном экономическом управлении администрации Воронежской области постановлением администрации Воронежской области от 28 мая 1998 г. № 498. 03 июня 1998 г. зарегистрирован регистрационной палатой г. Воронежа, рег. № 3666/113534.

16 июня 1998 г. фонд поставлен на налоговый учет, ИНН <данные изъяты>

03 июня 2002 г. запись о фонде внесена в Единый государственный реестр юридических лиц (на дату внесения записи наименование Фонда – Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Воронежской области) за основным государственным регистрационным номером 1023601547980.

Учредителем фонда, в связи с переименованием администрации Воронежской области, является Правительство Воронежской области.

Согласно пункту 2.1 Устава фонда целью деятельности фонда является обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства к финансовым ресурсам посредством формирования (пополнения) фондов организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.

Источниками формирования имущества фонда для осуществления уставных целей согласно пункта 3.4. Устава фонда являются:

Источниками формирования имущества Фонда в денежной и иных формах являются:

1) добровольные имущественные взносы Учредителя;

2) взносы и иные поступления других юридических и физических лиц;

3) доходы от деятельности Фонда;

4) дивиденды (доходы, проценты) по акциям, облигациям, иным ценным бумагам эмитированным (выпущенным) третьими лицами и приобретенным Фондом на законных основаниях в собственность;

5) проценты по вкладам, размещенным Фондом в кредитных организациях;

6) другие, не противоречащие действующему законодательству, поступления.

Фактически источниками формирования имущества Фонда являлись:

- взнос Учредителя в 2009 г.;

- субсидия из бюджета Российской Федерации в 2010 г.;

- доходы от деятельности Фонда.

В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 123.20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), части 2 статьи 18 Федерального закона от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц в случае, если:

1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;

2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;

3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом;

4) в других случаях, предусмотренных законом.

21 ноября 2022 г. наблюдательным советом, являющимся высшим коллегиальным органом фонда, принято решение о ликвидации фонда в связи с тем, что имущество фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна (протокол заседания Наблюдательного Совета №8-О от 21 ноября 2022 г.).

Одновременно, этим же решением руководителю фонда ФИО1 поручено организовать процедуру ликвидации фонда и обратиться в суд с заявлением о ликвидации фонда и о назначении ликвидатором фонда ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия ДД.ММ.ГГГГ, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по Воронежской области в Ленинском районе г. Воронежа, код подразделения 360-006, проживающего по адресу: <...>).

Отсутствие у фонда средств и имущества подтверждается оперативной отчетностью фонда по состоянию на 30 ноября 2022 г., выписками по счетам фонда в банках.

По состоянию на 19 декабря 2022 г. фонд не имеет задолженности перед бюджетом по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, что подтверждается справкой МИФНС №16 по Воронежской области N 171209.

Отсутствие имущества и необходимого финансирования не позволяет фонду осуществлять свою деятельность, в связи с чем, цели фонда, для которых он создан, не могут быть достигнуты.

С учетом этого, истец просит суд ликвидировать Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Воронежской области, ОГРН № ИНН №, назначить ликвидатором Государственного фонда поддержки малого предпринимательства Воронежской области ФИО1 с установлением вознаграждения в размере 30 000 рублей в месяц.

В последствии истец уточнил ответчика, указав в качестве него Государственный Фонд поддержки малого предпринимательства Воронежской области, а также уточнил заявленные исковые требования, просил суд ликвидировать Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Воронежской области, ОГРН № ИНН № назначить ликвидатором Государственного фонда поддержки малого предпринимательства Воронежской области ФИО1 с установлением вознаграждения в размере 5 000 рублей в месяц.

В судебном заседании представитель истца руководителя Государственного Фонда поддержки малого предпринимательства Воронежской области ФИО1 и представитель ответчика Государственного Фонда поддержки малого предпринимательства Воронежской области по доверенности ФИО2 поддержала заявленные исковые требования с учетом уточнений, просила суд удовлетворить их. Поясняла изложенное в исковом заявлении.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Ранее от представителя третьего лица Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области поступали письменные возражения, в которых он не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 123.17 Налогового кодекса Российской Федерации, общественно полезным фондом (далее также - фонд) в целях настоящего Кодекса признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.

В соответствии со статьей 123.20 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

Фонд может быть ликвидирован: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных уставом и в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Государственный Фонд поддержки малого предпринимательства Воронежской области зарегистрирован в качестве юридического лица 03 июня 1998 г. (л.д. 11).

16 июня 1998 г. Государственный Фонд поддержки малого предпринимательства Воронежской области был поставлен на учет в государственной налоговой инспекции по Центральному району г. Воронежа (л.д. 12).

На основании данных, содержащихся в ЕГРЮЛ, руководителем Государственного Фонда поддержки малого предпринимательства Воронежской области является ФИО1

В соответствии с пунктом 2.1 действующего Устава фонда, утвержденного решением Наблюдательного Совета Микрокредитной компании Государственного Фонда поддержки малого предпринимательства Воронежской области от 27 октября 2020 г. (Протокол № 13-О), целью деятельности фонда является обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства к финансовым ресурсам посредством формирования (пополнения) фондов организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.

Источниками формирования имущества Фонда в денежной и иных формах являются:

1) добровольные имущественные взносы Учредителя;

2) взносы и иные поступления других юридических и физических лиц;

3) доходы от деятельности Фонда;

5) проценты по вкладам, размещенным Фондом в кредитных организациях;

6) другие, не противоречащие действующему законодательству, поступления.

Учитывая невозможность привлечения новых финансовых вложений, и отсутствие на балансе фонда имущества, достаточного для реализации целей и осуществления задач, определенных Уставом фонда, 21 ноября 2022 г. Наблюдательным Советом, являющимся высшим коллегиальным органом фонда, принято решение о ликвидации фонда в связи с тем, что имущество фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна (протокол заседания Наблюдательного Совета №8-О от 21 ноября 2022 г.).

Одновременно, этим же решением руководителю фонда ФИО1 поручено организовать процедуру ликвидации фонда и обратиться в суд с заявлением о ликвидации фонда и о назначении ликвидатором фонда ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ г. отделом УФМС России по Воронежской области в Ленинском районе г. Воронежа, код подразделения 360-006, проживающего по адресу: <адрес>).

Согласно пункту 1 статьи 61 ГК РФ, ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

Юридическое лицо ликвидируется по решению суда согласно подпункту 5 пункта 3 статьи 61 ГК РФ: юридическое лицо может быть ликвидировано по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

Согласно пункту 9 статьи 63 ГК РФ, ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Поскольку имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и отсутствуют доказательства наличия вероятности получения необходимого имущества; цели фонда не могут быть достигнуты, фактически фонд не осуществляет деятельность, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск руководителя Государственного Фонда поддержки малого предпринимательства Воронежской области ФИО1 к Государственному Фонду поддержки малого предпринимательства Воронежской области о ликвидации Государственного Фонда поддержки малого предпринимательства Воронежской области, - удовлетворить.

Ликвидировать Государственный Фонд поддержки малого предпринимательства Воронежской области.

Назначить ликвидатором Государственного Фонда поддержки малого предпринимательства Воронежской области – ФИО1 с установлением вознаграждения в размере 5 000 (пять тысяч) рублей в месяц.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Манькова

Решение изготовлено в окончательной форме 07 апреля 2023 г.