Решение по делу № 2-1239/2023 от 05.07.2023 - о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и о выселении и по исковому заявлению <ФИО> к Исполнительному комитету муниципального образования <адрес> о признании отказа заключить договор социального найма незаконным, признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма.

УИД: 16RS0№-42

Дело №2-1239/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

5 июля 2023 года г.Казань

Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Газтдинова А.М.,

с участием прокурора Фаттахова Р.Р.,

при секретаре Хайбуллиной Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> к ФИО1, ФИО2 о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и о выселении и по исковому заявлению ФИО2 к Исполнительному комитету муниципального образования <адрес> о признании отказа заключить договор социального найма незаконным, признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ИК МО <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и о выселении. В обоснование иска уакзано, что жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> включено в состав муниципального жилищного фонда. Как следует из акта о проживании в спорном жилом помещении проживает ФИО1 Задолженность по жилищно-коммунальным услугам составляет сумму в 209 720 рублей 53 копейки. Решения о предоставлении данного жилого помещения ФИО1 ИК МО <адрес> не выносилось. Таким образом, у ФИО1 отсутствуют правовые основания для проживания в жилом помещении муниципального жилищного фонда. На основании изложенного ИК МО <адрес> просило признать ФИО1 не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> выселить из указанного жилого помещения. В ходе рассмотрения дела, ИК МО <адрес> заявило ходатайство о привлчении ФИО2 к участию в деле в качестве ответчика, заявив аналогичные исковые требования и к нему.

Также в Московском районном суде городе Казани было принято к производству исковое заявление ФИО2 к ИК МО <адрес> о признании его членом семьи, признании права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма. В обоснование своих требований ФИО2 указал, что в <адрес>.21 по <адрес> в 1971 году въехала семья Д-вых. На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ умерла наниматель ФИО3 В данной квартире остались жить остальные члены семьи. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО4, дочь умершей ФИО3, заключили брак. Все лица вселившиеся по ордеру умерли. Право собственности на квартиру не было зарегистрировано. Истец остался единственым проживающим в данной семье. По настоящее время он полностью несет бремя содержания данным жилым помещением. Регистрации у него не имеется. На основании чего, он просил признать право пользования жилым помещением по адресу <адрес>, обязать ИК МО <адрес> заключить с ним договор социального найма данного жилого помещения.

Определением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску ФИО2 к Исполнительному комитету муниципального образования <адрес> о признании отказа заключить договор социального найма незаконным, признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма объединено в одно производство с гражданским делом по иску Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> к ФИО1 о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и о выселении.

В судебном заседании представитель ИК МО <адрес> и МКУ "Управление Жилищной политики ИК МО <адрес>" исковые требования ИК МО <адрес> поддержал в полном объеме, просил удовлетворить, в удовлетворении исковых требований ФИО2 просил отказать.

Представители ФИО2 свои исковые требования поддержали в полном объеме, в удовлетворении исковых требований ИК МО <адрес> просили отказать.

Выслушав лиц участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым иск о выселении удовлетворить, а в удовлетвореии искового заявления ФИО2 необходимым отказать, исследовав и оценив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных законом.

Жилищный кодекс Российской Федерации согласно Федеральному закону N 189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Поскольку спорные правоотношения сторон являются длящимися, к ним подлежат применению как нормы Жилищного кодекса РСФСР, так и Жилищного кодекса Российской Федерации, принятого с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 43 Жилищного кодекса РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом М.С., - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения истца в спорное жилое помещение, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу пункта 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Согласно пунктам 3 и 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно статье 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как установлено судом, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Данное жилое помещение передано в муниципальную собственность на основании Постановления Кабинета М. № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ордеру № серии Г от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, с семьей из 4 человек была выдана <адрес>.94а в 56 квартале <адрес>., что на сегодняшний день является жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

По смыслу вышеприведенных положений жилищного законодательства РСФСР и Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение является принятое в установленном порядке решение администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденное органом местного самоуправления, и до ДД.ММ.ГГГГ - выданный на основании указанного решения ордер. После ДД.ММ.ГГГГ на основании решения о предоставлении жилого помещения заключается договор социального найма.

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из ордера от № серии Г от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение предоставлено ФИО3 в составе семьи 4 человек: ФИО6 (сын), ФИО7 (сноха), ФИО8 (внук).

ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Также материалами дела установлено, что ФИО4 является дочерью ФИО6 и ФИО7

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО2 заключен брак.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла.

Все члены семьи нанимателя, ФИО3 умерли, не приватизировав спорное жилое помещение.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО2 указывает, что ФИО4 являлась внучкой ФИО3, его законной супругой, имела при жизни равные права нанимателя спорной квартиры наравне с бабушкой с момента её рождения и фактического постоянного в ней проживания. Истец был вселен на законных основаниях, как супруг умершей ФИО4, за все время проживания в спорной квартире претензий к нему не было. Истец обращался в компетентные органы для регистрации по месту проживания, однако в удовлетворении заявления ему было отказано.

Согласно ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3 ст. 69 Жилищного кодекса РФ).

Как указано в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 Жилищного кодекса РФ и ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Таким образом, принимая во внимание, что ФИО2 в спорной квартире не зарегистрирован, им не представлено надлежащих доказательств предоставления жилого помещения на законных основаниях, оснований для признания за ним права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма и возложения на ответчиков по его иску обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения не имеется, в связи с чем, в иске надлежит отказать.

Доводы представителя ФИО2 о том, что его доверитель осуществляет бремя содержания жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги, подлежат отклонению.

Как было установлено в ходе судебного следствия, на момент подачи искового заявления, по данной квартире имелся долг по оплате ЖКУ в размере 209 720 рублей 53 копейки. Данный долг был погашен лишь в ходе рассмотрения дела. Наличие долга по неоплате ЖКУ за длительный период само по себе уже является обстоятельством, свидетельствующим о том, что ФИО2 не нес бремя содержания имущества. Кроме того, также в ходе судебного заседания было установлено, что ФИО2 периодически лежит в больнице, ввиду наличия заболевания дыхательных путей. В настоящее время с марта 2023 года по день вынесения решения суда он в квартире не проживает. Допрошенные в ходе судебного следствия свидетели не смогли достоверно подтвердить факт проживания ФИО2 в спорном жилом помещении. В мтериалах дела имеются акты от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о проживании в данном жилом помещении иых лиц, в том числе ФИО1, к которой также заявлено требование ИК МО <адрес> о признании не приобретшей права пользования и о выселении. Представленные доказательства в своей совокупности вместе с показаниями свидетеля ФИО9, с пояснениями ФИО1 позволяют сделать вывод о том, что ФИО2 в данной квартире не проживает, не несет бремя содержания.

Относительно факта использования жилого помещения ФИО1 суд, несмотря на пояснения ФИО1 о том, что она данным жилым помещением не пользуется, приходит к выводу, что ФИО1 пытаетс ввести суд в заблуждение.

Согалсно акту составленному сотрудником ООО «УК ЖКХ <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки было установлено, что в <адрес>.21 по <адрес> проживет ФИО1 Также судом были истребованы сведения из ГАУЗ «Станция скорой медицинской помощи», согласно которым по адресу: <адрес> поступало 3 обращения, по одному из которых медицинская помощь требовалась ФИО1 Данные обстоятельства также в своей совокупности позволяют суду сделать вывод, что ФИО1 пользуется спорным дилым помещением, не имея на то законных оснований.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО2 и ФИО1 подлежат признанию не приобретшими право пользования данной квартирой и выселению. Оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 суд не находит, поскольку возникновение у истца права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма материалами дела не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194 - 198, 233 - 238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Исполнительного комитета муниципального обарзования гороад Казани к ФИО1, к ФИО2 о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и о выселении удовлетворить.

Признать ФИО1 и ФИО2 не приобретшими права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО1, ФИО2 из жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1, ФИО2 в пользу Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> судебную неустойку на случай неисполнения решения суда в установленный срок в размере 100 рублей за каждый день просрочки, со следующего дня после вступления решения в законную силу и до фактического исполнения судебного акта.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования <адрес> госпошлину в размере 300 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования <адрес> госпошлину в размере 300 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Исполнительному комитету муниципального образования <адрес> о признании отказа заключить договор социального найма незаконным, признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Московский районный суд <адрес>.

Судья Газтдинов А.М.