УИД 68RS0012-01-2022-000945-68 Дело № 2-869/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
« 30 » марта 2023 года г. Тамбов
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
судьи Абрамовой С.А.
при секретаре судебного заседания Горнове А.И.,
при участии представителя истца ФИО1, представителя третьего лица ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» к ФИО3 об устранении препятствий в проведении работ по отключению газового оборудования от системы газоснабжения,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Газпром межрегионгаз Тамбов" обратилось в суд с иском к ФИО3 об устранении препятствий по приостановлению поставки газа, указав, что в соответствии с договором поставки газа для бытовых нужд ***, заключенным с ответчиком в письменной форме 28.09.2015г., истец осуществляет ответчику поставку природного газа в качестве одного из видов коммунально-бытовых услуг в жилое помещение, расположенное по адресу: ***. Ответчик является собственником указанного жилого дома и абонентом истца по потреблению сетевого природного газа, на него открыт лицевой счет N *** Согласно условиям договора ответчик обязан ежемесячно в установленный срок передавать показания КИП и производить оплату стоимости потребленного природного газа в соответствующем месяце. Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок и условия приостановления исполнения договора определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549.
Согласно п. 31 Правил в случае, если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Обязательства по передаче показаний приборов учета газа и оплате потребляемого газа ответчиком систематически не исполняются. Задолженность ответчика перед истцом за период с 01.02.2021г. по 31.08.2022г. за поставленный (потребленный) природный газ составляет 131655,96 руб.
Согласно пп. "в" п. 45 Правил, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.
Ответчику было направлено в соответствии с п. 46 Правил уведомление о необходимости погасить задолженность, а также о предстоящем приостановлении подачи газа в случае неисполнения обязательств по погашению задолженности.
Задолженность до настоящего времени не погашена, однако воспользоваться своим законным правом по приостановлению поставки газа ответчику истец не может, так как ответчик не обеспечивает представителям истца доступ к месту проведения работ.
В связи с чем просят обязать ответчика устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности истца и обеспечить допуск сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов», АО «Газпром газораспределение Тамбов» для проведения работ по отключению газового оборудования от системыгазоснабжения, на территорию домовладения, расположенного по адресу: ***, а также взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Мичуринского района Тамбовской области.
В судебном заседании представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что с 2015г. ответчик осуществил только два платежа за поставку газа, при этом препятствует допуску сотрудников истца на территорию домовладения для проведения работ ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов».
Представитель администрации Мичуринского района Тамбовской области по доверенности ФИО2 просила разрешить исковые требования по усмотрению суда, пояснив, что администрация не имеет возможности обеспечить доступ сотрудников истца на территорию домовладения.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился по неизвестной для суда причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд возражения на иск, в которых указал, что задолженности за поставку природного газа не имеет, оплачивает потребленный газ в соответствии с показаниями приборов учета; он лишен возможности сообщать ежемесячно показания прибора учета, поскольку сотрудники ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» отказываются их принимать. Кроме того, истцом не указан способ отключения газового оборудования от системыгазоснабжения.
Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Тамбов» в судебное заседание не явился надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела на основании ст.233 ГПК РФ в порядке заочного производства.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу п. 4 ст. 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
На основании абз. 7 и 9 ст. 8 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" Правительство РФ в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом "О Правительстве Российской Федерации", в том числе утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
В соответствии со ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Частью 1 ст. 547 ГК РФ предусмотрено, что в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).
В силу ст. 153 ЖК РФ, оплата коммунальных услуг (природного газа) является обязательной, обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В соответствии с п. 1 ст. 155 ЖК РФ, п. 40 Правил плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
В соответствии со ст. 309, ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в том числе выпиской из ЕГРН по состоянию на 15.03.2023г. собственником незавершенного строительства с кадастровым номером *** расположенного по адресу: ***, является ФИО3; земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по тому же адресу и находящийся в муниципальной собственности Мичуринского района Тамбовской области, предоставлен ФИО3 по договору аренды *** от 30.09.2014г. сроком действия с 16.12.2014г. по 29.09.2019г. (л.д.159- 168,180-186).
28.09.2015г. между ООО "Газпром межрегионгаз Тамбов" (поставщиком) и ФИО3 (абонентом) был заключен Договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан N *** На ФИО3 открыт лицевой счет N *** (л.д.13-16).
По условиям Договора поставщик обязуется поставлять абоненту газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд, а абонент обязуется принять и оплатить принятый газ в соответствии с условиями Договора и соблюдением требований, предусмотренных Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 (далее по тексту Правила), а также иными действующими нормативно-правовыми актами, регулирующими поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (п.1.1 Договора). Подача газа производится в жилое помещение (индивидуальное домовладение) по адресу: ***, которое находится у абонента на праве собственности (п.1.3). Разделом 2 Договора предусмотрены обязанности сторон, в том числе абонент обязан сообщать поставщику сведения о показаниях прибора учета за расчетный месяц не позднее последнего числа расчетного месяца, оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме (п.2.1.1). Разделом 3 Договора предусмотрены права сторон, в том числе поставщик вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа при неоплате или неполной оплате абонентом услуг газоснабжения в течение 2 расчетных периодов подряд (до полного погашения суммы задолженности и оплаты услуг по приостановлению-возобновлению подачи газа) (п. 3.2.3). Договор подписан сторонами.
Судом также установлено и подтверждается выпиской из лицевого счета ***, что за период с 01.02.2021г. по 31.08.2022г. у ответчика образовалась задолженность за поставленный (потребленный) природный газ в сумме 131655,96 руб. (л.д.17-18).
Вступившим в законную силу заочным решением и.о. мирового судьи судебного участкам № 2 Мичуринского района Тамбовской области, мирового судьи судебного участкам № 1 Мичуринского района Тамбовской области от 11.05.2022г. с ФИО3 в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Тамбов" взыскана задолженность за поставленный (потребленный) природный газ в сумме 43241,42 (л.д.37-38).
На основании статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" при несоблюдении потребителями условий договоров право уменьшения или прекращения поставки газа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации, предоставлено поставщикам газа.
В соответствии с п.п. "в" п.45 Правил, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательства по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.
В силу пункта 46 Правил до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
Уведомления о приостановлении подачи газа от 17.03.2022г., от 24.04.2022г., в которых предлагалось обеспечить проведение проверки газифицированного помещения и погасить образовавшуюся задолженность в установленный срок, равно как и уведомления о допуске для проведения контрольной проверки от 12.07.2022г. оставлены без исполнения, что также подтверждается актами от 10.06.2022г. 26.07.2022г. (л.д.26, 30,34, 35, 36).
18.05.2022г. между ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» и АО «Газпром газораспределение Тамбов» в соответствии с договором от 25.02.2022г. *** была оформлена заявка *** на отключение от газораспределительной сети (с применен6ием сварки) газового оборудования на территории домовладения, расположенного по адресу: *** (л.д.39, 107-114).
Решение ООО "Газпром межрегионгаз Тамбов" о приостановлении поставки ответчику газа правомерно. У истца имелись законные основания к приостановлению поставки газа ответчику, вследствие чего у ФИО3 возникла обязанность не препятствовать газоснабжающей организации в осуществлении технических действий, направленных на такое приостановление.
Однако согласно актам приостановления/ возобновления подачи газа от 10.06.2022г., 26.07.2022г. (л.д.34,36) представитель АО "Газпром газораспределение Тамбов" не был допущен для производства приостановления подачи газа в жилое помещение, расположенное по адресу: ***, собственником указанного помещения.
На момент рассмотрения дела ответчиком не представлено допустимых доказательств оплаты им потребленного газа в соответствии с условиями договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан N *** от 28.09.2015г. и положений Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549. Также ответчиком не представлено доказательств невозможности сообщения сотрудникам ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» показаний приборов учета.
В соответствии со ст. 98,100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат возмещению судебные расходы по уплате госпошлины в размере 6000 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» (ИНН *** удовлетворить.
УстранитьООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» препятствиясо стороны ФИО3 (паспорт ***) при осуществлении служебной деятельности ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» и обеспечить допуск сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов», АО «Газпром газораспределение Тамбов» для проведения работ по отключению газового оборудования от системыгазоснабжения, на территорию домовладения, расположенного по адресу: ***.
Взыскать с ФИО3 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г.Тамбова в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: подпись С.А.Абрамова
Мотивированное решение составлено 06.04.2023 года.
Судья: подпись С.А.Абрамова
Копия верна
Судья С.А.Абрамова
Секретарь судебного заседания А.И.Горнов
Решение не вступило в законную силу по состоянию на 06.04.2023 г.
Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-869/2023г. Ленинского районного суда г. Тамбова
Судья С.А.Абрамова
Секретарь судебного заседания А.И.Горнов