Дело №2а-691/2022 УИД 64RS0019-01-2022-001099-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2022 года г. Красноармейск
Красноармейский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Середы А.А.,
при секретаре судебного заседания Куклевой С.А.,
с участием помощника Красноармейского межрайонного прокурора Ванина Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Красноармейскому району Саратовской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
Отдел МВД России по Красноармейскому району Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит дополнить ранее установленные ему административные ограничения: ограничением в виде запрета выезда за пределы территории <адрес>, без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор.
В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 12 августа 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с применением административных ограничений, одним из которых является: запрет на выезд за пределы территории МО «<адрес>» без разрешения органов внутренних дел.
30.08.2022 года ФИО1 поставлен на учет в Отдел МВД России по Красноармейскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
После освобождения из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области ФИО1 проживает по адресу регистрации: <адрес>. В течение срока административного надзора ФИО1, характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, склонен к совершению новых преступлений, в связи, с чем административный истец полагает, что в отношении ФИО1 следует установить указанное выше дополнительное административное ограничение.
Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, письменными заявлениями просили рассмотреть дело в их отсутствие. Административный ответчик представил суду заявление о признании исковых требований, последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.
При таких обстоятельствах, и учитывая, что явка участников процесса не была признана судом обязательной, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон №64-ФЗ).
Статьей 2 Закона №64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации
Частью 3 статьи 4 Закона №64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из анализа вышеприведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.
Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона №64-ФЗ).
Как усматривается из материалов дела, решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 12 августа 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с применением административных ограничений, одним из которых является: запрет на выезд за пределы территории МО «<адрес>» без разрешения органов внутренних дел.
30.08.2022 года ФИО1 поставлен на учет в Отдел МВД России по Красноармейскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
После освобождения из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области административный ответчик ФИО1 проживает по адресу регистрации: <адрес>.
ФИО1 имеет неснятую и не погашенную судимость по приговору Жирновского районного суда Волгоградской области от 27.02.2020 года, и приговору Жирновского районного суда Волгоградской области от 19.08.2020 года. В течение срока административного надзора ФИО1, характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, склонен к совершению новых преступлений, что подтверждает рапорт-характеристика по месту жительства ФИО1
С учетом фактических обстоятельств и образа жизни поднадзорного лица, его место жительства, а также данных о его личности, отсутствия у административного ответчика постоянного места работы, принимая во внимание приведенные выше положения действующего законодательства, суд приходит к выводу о дополнении ранее установленных ограничений, в виде: запрета выезда за пределы территории <адрес>, без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор.
Учитывая изложенное, административное исковое заявление ОМВД России по Красноармейскому району Саратовской области подлежит удовлетворению.
При этом суд полагает, что данное административное ограничение является профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, что не ограничивает его законных прав и интересов.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск удовлетворить.
Дополнить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения по решению Пугачевского районного суда Саратовской области от 12.08.2022 года, ограничением в виде: запрета выезда за пределы территории <адрес>, без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в Саратовский областной суд, путем обращения с апелляционной жалобой либо представлением через Красноармейский городской суд Саратовской области.
Мотивированный текст решения изготовлен 17 ноября 2022 года.
Председательствующий А.А. Середа