Дело № 5-161/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

город Кумертау 22 сентября 2025 года

Судья Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан

Куприянова Е.Л.,

при секретаре Ивановой Ю.В.,

в помещении Кумертауского межрайонного суда РБ, расположенного в <...> РБ,

с участием директора юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Гостиница «Кумертау» ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, начальника Кумертауского МОНД и ПР УНД и ПР Главного управления МЧС России по РБ - главного государственного инспектора г. Кумертау, Куюргазинского и Федоровского районов по пожарному надзору ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Гостиница «Кумертау», привлекаемого к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

в Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан вместе с материалами дела поступил протокол об административном правонарушении <...> от <...> в отношении ООО гостиница «Кумертау», привлекаемого к административной ответственности по ч.2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, из которого следует, что в период с <...> с 10.30 часов по <...> 10.49 часов проведена проверка устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности (нарушений требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ), допущенных на объекте защиты - объект недвижимости с кадастровым номером <...> - гостиница общества с ограниченной ответственностью гостиница «Кумертау» (ИНН <...>). расгюложенного(ых) по адресу <...>, отраженных в протоколе об административном правонарушении от <...> <...> по ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, за которое постановлением Кумертауского межрайонного суда по делу <...> от <...> по ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ назначено наказание в виде административного приостановления деятельности (эксплуатации) путем запрета эксплуатации помещений Общества с ограниченной ответственностью гостиница. «Кумертау», расположенных по адресу: <...>, сроком на 6 суток за административное правонарушение, предусмотренное частью 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По результатам проведенной проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, ООО Гостиница «Кумертау» повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ на объекте защиты, отнесенном к категории высокого риска, и выражающееся в необеспечении работоспособности и исправности источников противопожарного водоснабжения, электрооборудования, автоматических установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, систем противодымной защиты, несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требования пожарной безопасности, а именно:

1) не обеспечен требуемый по нормам расход воды в пожарных кранах внутреннего пожарного водопровода. Согласно акта на испытание внутреннего пожарного водопровода от <...>, в ПК <...>, 4, 5, расположенных на 1 этаже, расход воды менее 2,5 л/с (фактически 1,8 л/с) – нарушение ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 86 Федерального закона от <...> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.6, табл. 7.1, табл. 7.2 Свода правил СП 10.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования», утвержденного приказом МЧС России от <...> <...>, п. 50 Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

2) в коридоре 1-го этажа (помещение <...> согласно технического паспорта, инв. <...>) внутренний пожарный водопровод выполнен из полипропиленовых пластиковых труб, сертификат соответствия на пожаростойкость неметаллических труб не представлен - нарушение ч. 1 ст. 6 Федерального закона от <...> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 50 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, п. 14.3.1 Свода правил СП 10.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования», утвержденного приказом МЧС России от <...> <...>, ранее действующий документ: п. 6.1 СНиП II-Г.1-62 «Внутренний водопровод жилых и общественных зданий. Нормы проектирования»;

3) помещения гостиницы, размещенные в здании иного функционального назначения, не имеют самостоятельные пути эвакуации (фактически лестничные клетки, предназначенные для эвакуации со второго и третьего этажа здания (помещения гостиницы), являются эвакуационными и для четвертого и пятого этажей здания (помещения многоквартирного жилого дома) - нарушение ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89 Федерального закона от <...> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.2.2 Свода правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденного приказом МЧС России от <...> <...>, ранее действующий документ: п. <...> свода правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной зашиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденного приказом МЧС России от <...> <...>;

4) на первом этаже здания у лестничной клетки, расположенной в юго-западной части здания, отсутствуют перегородки с пределом огнестойкости не менее R60 и заполнением проемов дверями с уплотнением в притворах и устройствами для самозакрывания - нарушение ч. 1 ст. 6, таблицы 21 Федерального закона от <...> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.4.6 Свода правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования», утвержденного приказом МЧС России от <...> <...>, ранее действующий документ: п. 4.9 СНиП П-А.5-62 «Противопожарные требования, Основные положения проектирования»;

5) отдельная лестница, расположенная в подвальном этаже в помещении <...> (нумерация согласно экспликации технического паспорта, инв. <...>), предназначенная для сообщения между подвальным и первым этажом, не ограждена противопожарными перегородками 1-го типа с устройством противопожарной двери. При этом в подвальном этаже размещены только инженерно-технические и другие помещения, оборудование которых автоматическими установками пожарной сигнализации и пожаротушения нормативными документами по пожарной безопасности не требуется, и размещены помещения производственного и складского назначения только категорий В4 и Д по взрывопожарной и пожарной опасности - нарушение ч. 1 ст. 6, ст. 89 Федерального закона от <...> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.18 Свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержденного приказом МЧС России от <...> <...>, ранее действующий документ: п.7.23* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;

6) в здании с числом этажей более двух из поэтажных коридоров на втором и третьем этаже длиной более 15 м без естественного проветривания при пожаре не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции. Фактически в здании длина коридора составляет 70 м (с одной стороны до перегородки 1-го типа 44 м, с другой стороны 26 м), при этом для естественного проветривания при пожаре отсутствуют открываемые проемы шириной не менее 4,8 м с расположением верхней кромки не ниже 2,5 м и нижней кромки не выше 1,5 м (фактически в наружных стенах с каждой из сторон коридора установлены открывающиеся двери для выхода на балкон размерами 0,8 м х 1,9 м, оконные проемы для естественного освещения коридора отсутствуют). Также из всех сообщающихся с указанными коридорами через дверные проемы помещений не предусмотрено непосредственное удаление продуктов горения - нарушение ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 56, ч. 1, ч. 11 ст. 85 Федерального закона от <...> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. «в» п. 7.2, п. 8.5 Свода правил СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности», утвержденного приказом МЧС России от <...> <...>, ранее действующие документы: п. 1.7 СНиП II-Л.17-65 «Гостиницы. Нормы проектирования», п. 1.23 СНиП II-Л.1-62 «Жилые здания. Нормы проектирования»;

7) в здании не обеспечено исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего пожарного водопровода, укомплектованность пожарных кранов исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами, также отсутствуют пожарные шкафы в месте расположения пожарных кранов в объеме лестничной клетки второго и третьего этажа здания - нарушение ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 86 Федерального закона от <...> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.6, табл. 7.1, табл. 7.2 Свода правил СП 10.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования», утвержденного приказом МЧС России <...> от <...>, п. 50 Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

В судебном заседании директор ООО гостиница «Кумертау» ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился частично, пояснил суду, что на дату проведения проверки был исполнен п.2 протокола – был получен сертификат соответствия на пожаростойкость неметаллических труб внутреннего пожарного водопровода в коридоре 1-го этажа (помещение <...> согласно технического паспорта, инв. <...>) гостиницы. Также, обществом был заключен договор с ООО ТПФ «Вересень» на испытание внутреннего пожарного водопровода на отдачу (п.1 протокола), однако в исполнительной документации ООО ТПФ «Вересень» были допущены ошибки, то есть работы по договору были не выполнены по независящим от общества обстоятельствам не были. Также полагал, что п. 3 нарушений включен в протокол необоснованно, поскольку помещения гостиницы, размещенные в здании иного функционального назначения, имеют самостоятельные пути эвакуации, и тот факт, что указанные пути эвакуации ( лестница) являются эвакуационными и для четвертого и пятого этажей здания, являющегося помещениями многоквартирного жилого дома, не меняет назначения этой лестницы. Данные эвакуационные пути включены в паспорт безопасности объекта, отмечены на объекте. Выполнение других пунктов предписания требует значительных материальных затрат, учредитель общества извещен о необходимости выделения дополнительных денежных средств для устранения данных нарушений. Денежные средства до настоящего времени не поступили. Представил технические паспорта на нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, составленный Кумертауским участком Стерлитамакского филиала ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» по состоянию на <...>, <...>, заверенную копию паспорта безопасности ООО гостиница «Кумертау» от <...>, просил приобщить данные документы к материалам дела об административном правонарушении.

Лицо, составившее протокол, начальник Кумертауского МОНД и ПР УНД и ПР Главного управления МЧС России по РБ - главный государственный инспектор г. Кумертау, Куюргазинского и Федоровского районов по пожарному надзору ФИО2 пояснил, что выявленные в 2024 году нарушения обществом устранены в части получения сертификата соответствия на пожаростойкость неметаллических труб внутреннего пожарного водопровода в коридоре 1-го этажа (помещение <...> согласно технического паспорта, инв. <...>) гостиницы (п.2 протокола), в остальной части их возражения несостоятельны, заявившие ранее при рассмотрении других дел.

Выслушав участников процесса, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 названного Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи.

Административная ответственность по части 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности.

Правовые отношения в области пожарной безопасности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон № 69-ФЗ), в соответствии с которым правила, нормативы, стандарты и требования пожарной безопасности являются обязательными для применения и исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами.

Согласно ст. 1 Федерального закон № 69-ФЗ обязательные требования пожарной безопасности это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности; нарушение требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ организации и их руководители обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны (абз. 8, 9).

Таким образом, статья 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является бланкетной нормой и отсылает к содержащимся в федеральных законах, иных нормативных правовых актах, нормативных документах (в том числе сводах правил) специальным условиям социального и (или) технического характера, установленным в целях обеспечения пожарной безопасности. Нарушение таких условий образует состав административного правонарушения по статье 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективную сторону данных правонарушений составляют действия (бездействие), нарушающие установленные правила и требования в области пожарной безопасности.

При этом противоправное деяние виновного лица не связывается с обязательным наступлением вредных последствий. Для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта нарушения (невыполнения) требований пожарной безопасности, так как административные правонарушения в рассматриваемой сфере считаются оконченными с момента совершения самих противоправных деяний.

Субъектом правонарушения является лицо, ответственное за соблюдение установленных правил и норм.

Судом установлено, что в период в период с <...> с 10.30 часов по <...> 10.49 часов проведена проверка устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности (нарушений требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ), допущенных на объекте защиты - объект недвижимости с кадастровым номером <...> - гостиница общества с ограниченной ответственностью гостиница «Кумертау» (ИНН <...>). расгюложенного(ых) по адресу <...>, отраженных в протоколе об административном правонарушении от <...> <...> по ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, за которое постановлением Кумертауского межрайонного суда по делу <...> от <...> по ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ назначено наказание в виде административного приостановления деятельности (эксплуатации) путем запрета эксплуатации помещений Общества с ограниченной ответственностью гостиница. «Кумертау», расположенных по адресу: 453300. <...>, сроком на 6 суток за административное правонарушение, предусмотренное частью 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По результатам проведенной проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, ООО Гостиница «Кумертау» повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ на объекте защиты, отнесенном к категории высокого риска, и выражающееся в необеспечении работоспособности и исправности источников противопожарного водоснабжения, электрооборудования, автоматических установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, систем противодымной защиты, несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требования пожарной безопасности, а именно:

1) не обеспечен требуемый по нормам расход воды в пожарных кранах внутреннего пожарного водопровода. Согласно акта на испытание внутреннего пожарного водопровода от <...>, в ПК <...>, 4, 5, расположенных на 1 этаже, расход воды менее 2,5 л/с (фактически 1,8 л/с) – нарушение ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 86 Федерального закона от <...> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.6, табл. 7.1, табл. 7.2 Свода правил СП 10.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования», утвержденного приказом МЧС России от <...> <...>, п. 50 Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

2) в коридоре 1-го этажа (помещение <...> согласно технического паспорта, инв. <...>) внутренний пожарный водопровод выполнен из полипропиленовых пластиковых труб, сертификат соответствия на пожаростойкость неметаллических труб не представлен - нарушение ч. 1 ст. 6 Федерального закона от <...> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 50 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, п. 14.3.1 Свода правил СП 10.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования», утвержденного приказом МЧС России от <...> <...>, ранее действующий документ: п. 6.1 СНиП II-Г.1-62 «Внутренний водопровод жилых и общественных зданий. Нормы проектирования»;

3) помещения гостиницы, размещенные в здании иного функционального назначения, не имеют самостоятельные пути эвакуации (фактически лестничные клетки, предназначенные для эвакуации со второго и третьего этажа здания (помещения гостиницы), являются эвакуационными и для четвертого и пятого этажей здания (помещения многоквартирного жилого дома) - нарушение ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89 Федерального закона от <...> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.2.2 Свода правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденного приказом МЧС России от <...> <...>, ранее действующий документ: п. <...> свода правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной зашиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденного приказом МЧС России от <...> <...>;

4) на первом этаже здания у лестничной клетки, расположенной в юго-западной части здания, отсутствуют перегородки с пределом огнестойкости не менее R60 и заполнением проемов дверями с уплотнением в притворах и устройствами для самозакрывания - нарушение ч. 1 ст. 6, таблицы 21 Федерального закона от <...> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.4.6 Свода правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования», утвержденного приказом МЧС России от <...> <...>, ранее действующий документ: п. 4.9 СНиП П-А.5-62 «Противопожарные требования, Основные положения проектирования»;

5) отдельная лестница, расположенная в подвальном этаже в помещении <...> (нумерация согласно экспликации технического паспорта, инв. <...>), предназначенная для сообщения между подвальным и первым этажом, не ограждена противопожарными перегородками 1-го типа с устройством противопожарной двери. При этом в подвальном этаже размещены только инженерно-технические и другие помещения, оборудование которых автоматическими установками пожарной сигнализации и пожаротушения нормативными документами по пожарной безопасности не требуется, и размещены помещения производственного и складского назначения только категорий В4 и Д по взрывопожарной и пожарной опасности - нарушение ч. 1 ст. 6, ст. 89 Федерального закона от <...> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.18 Свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержденного приказом МЧС России от <...> <...>, ранее действующий документ: п.7.23* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;

6) в здании с числом этажей более двух из поэтажных коридоров на втором и третьем этаже длиной более 15 м без естественного проветривания при пожаре не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции. Фактически в здании длина коридора составляет 70 м (с одной стороны до перегородки 1-го типа 44 м, с другой стороны 26 м), при этом для естественного проветривания при пожаре отсутствуют открываемые проемы шириной не менее 4,8 м с расположением верхней кромки не ниже 2,5 м и нижней кромки не выше 1,5 м (фактически в наружных стенах с каждой из сторон коридора установлены открывающиеся двери для выхода на балкон размерами 0,8 м х 1,9 м, оконные проемы для естественного освещения коридора отсутствуют). Также из всех сообщающихся с указанными коридорами через дверные проемы помещений не предусмотрено непосредственное удаление продуктов горения - нарушение ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 56, ч. 1, ч. 11 ст. 85 Федерального закона от <...> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. «в» п. 7.2, п. 8.5 Свода правил СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности», утвержденного приказом МЧС России от <...> <...>, ранее действующие документы: п. 1.7 СНиП II-Л.17-65 «Гостиницы. Нормы проектирования», п. 1.23 СНиП II-Л.1-62 «Жилые здания. Нормы проектирования»;

7) в здании не обеспечено исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего пожарного водопровода, укомплектованность пожарных кранов исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами, также отсутствуют пожарные шкафы в месте расположения пожарных кранов в объеме лестничной клетки второго и третьего этажа здания - нарушение ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 86 Федерального закона от <...> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.6, табл. 7.1, табл. 7.2 Свода правил СП 10.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования», утвержденного приказом МЧС России <...> от <...>, п. 50 Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

Ранее постановлением судьи Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от <...> Общество с ограниченной ответственностью «Гостиница «Кумертау» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного приостановления деятельности, путем запрета эксплуатации помещений, расположенных по адресу: <...> сроком на 6 (шесть) суток. Обществу с ограниченной ответственностью «Гостиница «Кумертау» на установленный настоящим постановлением срок приостановления деятельности запрещена эксплуатация помещений, расположенных по адресу: <...>.

Постановление судьи Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от <...> не обжаловано лицами, участвующими в деле, и вступило в законную силу <...>.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случав, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

Таким образом, на момент выявления нарушений требований пожарной безопасности <...> ООО гостиница «Кумертау» являлось лицом, подвергнутым административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения.

Следовательно, ООО гостиница «Кумертау», относящееся к высокой категории риска, будучи ранее привлеченным к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности, повторно нарушило требования пожарной безопасности, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 27.16 КоАП РФ временный запрет деятельности осуществляется должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании указанной нормы права, <...> в 14.00 часов должностным лицом ФИО2 составлен протокол о временном запрете деятельности <...>.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу о необоснованности вменения Обществу с ограниченной ответственностью «Гостиница «Кумертау» нарушения требований ч. 1 ст. 6 Федерального закона от <...> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 50 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, п. 14.3.1 Свода правил СП 10.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования», утвержденного приказом МЧС России от <...> <...>, ранее действующий документ: п. 6.1 СНиП II-Г.1-62 «Внутренний водопровод жилых и общественных зданий. Нормы проектирования», выразившихся в отсутствии сертификата соответствия на пожаростойкость неметаллических труб, расположенных в коридоре 1-го этажа (помещение <...> согласно технического паспорта, инв. <...>). Судом установлено, что в гостинице имеются соответствующие сертификаты соответствия № РОСС RU.04ОПС0.С.ОС1.08251 со сроком действия с <...> по <...> и № РОСС RU.04ОПС0.С.ОС1.06344 со сроком действия с <...> по <...>, следовательно, указанное нарушение не нашло своего подтверждения в суде, в связи с чем, оспариваемое постановление должностного лица подлежит изменению путем исключения нарушения, изложенного в пункте 2 оспариваемого постановления.

В остальной части вина ООО «Гостиница «Кумертау» в совершении вменяемого административного правонарушения нашла свое подтверждение в суде, что следует из имеющихся доказательств:

- уведомления о времени и месте проведения проверки обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности по основаниям ст. 32.12 КоАП РФ и составлении протокола об административном правонарушении от <...> № ИВ-169-4-17-564;

- определения о передаче дела на рассмотрение по подведомственности от сентября 2025 года;

- заключения об устранении административного правонарушения от <...>;

- протокола об административном правонарушении от <...> <...>;

- протокола о временном запрете деятельности от <...> <...>;

- выписки из ЕГРЮЛ от <...> в отношении ООО гостиница «Кумертау».

- выпиской из ЕГРН от <...> № КУВИ-001/2025-174295184,

-техническим паспортом на нежилое помещение от <...>,

-постановлением Кумертауского межрайонного суда РБ от <...>.

В силу ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств невозможности соблюдения юридическим лицом названных требований в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не имеется, а представленные в ходе судебного заседания привлекаемым лицом документы, паспорт безопасности ООО гостиница Кумертау от <...>, исполнительная документации ООО ТПФ «<...>» от 2024 и 2025 года, письменное обращение к учредителю общества о выделении дополнительных денежных средств на устранение имеющихся нарушений <...> от <...>, не опровергают его вины в содеянном, поскольку последующие действия Общества были направлены на устранение выявленных нарушений, надлежаще зафиксированных в процессуальных документах, являющихся относимыми и допустимыми доказательствами вины юридического лица в совершении административного правонарушения.

Таким образом, обстоятельств, исключающих указанную возможность, не установлено, в связи с чем, ООО гостиница «Кумертау» подлежит административной ответственности по ст. ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При рассмотрении настоящего административного дела смягчающих и отягчающих обстоятельств не установлено.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Частью 5 статьи 29.6 КоАП РФ также установлено, что срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Учитывая тяжесть совершенного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, материальное положение Общества, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ судья полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО гостиница «Кумертау» по адресу: <...> на 10 суток, с момента фактического приостановления деятельности – <...>.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления (ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ).

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Общество с ограниченной ответственностью гостиница «Кумертау» (ИНН <...>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, путем запрета эксплуатации помещений, расположенных по адресу: <...> сроком на 11 (одиннадцать) суток.

Запретить Обществу с ограниченной ответственностью «Гостиница «Кумертау», на установленный настоящим постановлением срок приостановления деятельности эксплуатацию помещений, расположенных по адресу: <...>.

В соответствии с ч.2 ст. 3.12 КоАП РФ срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности юридического лица в помещениях по указанному адресу – с 14 часов 00 минут <...>.

В соответствии со ст. 31.12 ч. 1 КоАП РФ настоящее постановление подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись

Верно. Судья Е.Л.Куприянова

Подлинник подшит в дело №5-161/2025 находящееся в Кумертауском межрайонном суде РБ