№2а-503/2023г.

УИД: 05RS0043-01-2023-000566-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Тарумовка 26 декабря 2023 года

Тарумовский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Багандова Ш.М.,

при секретаре судебного заседания Новохатской Л.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Республике Дагестан к М.А.А. о взыскании задолженности по страховым вносам,

установил:

Начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Республике Дагестан ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к М.А.А. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетный период 2019-2021 в размере 62 967,21 рублей, пени в размере 4 110,95 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период 2019-2021 в размере 17 236 рублей, пени в размере 900,52 рублей.

В обоснование исковых требований указал, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 15 по Республике Дагестан состоял в качестве индивидуального предпринимателя М.А.А.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. ст. 23, 45 Налогового кодекса РД, а также ст. 57 Конституции РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия индивидуального предпринимателя с учета в налоговом органе.

Задолженность рассчитана следующим образом:

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетный период начиная с ДД.ММ.ГГГГ) налог в размере 62 967,21 рублей, пеня в размере 4 110,95 рублей;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ налог в размере 17 236 рублей, пеня в размере 900,52 рублей.

Должнику направлены требования об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Данное требование не было исполнено в установленный законом срок.

Инспекцией было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам.

Мировым судьей судебного участка № 126 Тарумовского района Республики Дагестан был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам.

В связи с тем, что от ответчика поступило возражение относительно его исполнения, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № судебный приказ был отменен.

Просит взыскать с М.А.А. задолженность по: - страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетный период 2019-2021 в размере 62 967,21 рублей, пеня в размере 4 110,95 рублей; - страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период 2019-2021 в размере 17 236 рублей, пеня в размере 900,52 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 15 по РД надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайство об отложении дела не направил.

Административный ответчик М.А.А. надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, об отложении дела не просил, направив в суд возражение на административное исковое заявление, указав, что с истечением срока исковой давности по главному требованию, считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям, в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию. Административный истец на дату обращения с административным иском в суд утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по пени за спорный период, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании. Также указав, что ни разу в досудебном порядке не получал налоговых уведомлений об обязании уплатить просроченную задолженность. Административный истец нарушил досудебный порядок. Просит отказать в удовлетворении административных исковых требований МРИ ФНС России № 15 по РД к нему, М.А.А., о взыскании задолженности по страховым взносам, с применением срока исковой давности. Также просит рассмотреть дело без его участия ввиду невозможности пребыть в суд в связи с отъездом за пределы Республики Дагестан.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из представленных доказательств усматривается, что М.А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем состоял на учете в МИФНС России № 15 по Республике Дагестан и являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование в фиксированном размере.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации к таким плательщикам отнесены индивидуальные предприниматели.

Взносы подлежат уплате не позднее 31 декабря текущего года, а при прекращении деятельности не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя (части 2, 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При выявлении недоимки по страховым взносам налоговым органом плательщику направляется требование по форме, утв. Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором, в том числе, указываются сведения о сумме недоимки и размере пеней (пункты 4, 8 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии статьей 75 Налогового кодекса РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах, дня уплаты налога начисляется пеня.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (часть 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу первому пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование должно быть исполнено, то есть имеющаяся задолженность, в том числе пени, должна быть погашена в полном объеме, в течение восьми дней с даты получения указанного требования. При этом в требовании может быть предусмотрен более продолжительный период времени, тогда задолженность погашается в указанный срок (абзац 4 пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

При неисполнении налоговой обязанности налоговый орган применяет меры по его взысканию в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, путем обращения в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 62, согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

По настоящему делу налоговым органом выявлена недоимка по уплате индивидуальным предпринимателем М.А.А. с ДД.ММ.ГГГГ страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 17 236,00 руб., и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 62 967,21 рублей. К сумме задолженности исчислены пени, пеня в размере 900,52 руб. и пеня в размере 4 110,95 руб., соответственно.

При выявлении недоимки уплаты страховых взносов налоговым органом М.А.А. направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в требование включена недоимка, являющаяся предметом спора по настоящему делу и исчисленные пени к ней. Требование направлено в адрес должника через личный кабинет налогоплательщика, установлен срок добровольной уплаты недоимки до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку требование налогового органа М.А.А. в добровольном порядке исполнено не было, МИФНС России № 15 по Республике Дагестан обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировой судья, не усмотрев оснований к отказу, ДД.ММ.ГГГГ вынес судебный приказ. На основании поступившего заявления должника, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен, что явилось основанием для обращения налогового органа в суд в порядке искового судопроизводства. ДД.ММ.ГГГГ направлено административное исковое заявление по почте в суд, а ДД.ММ.ГГГГ, поступило административное в исковое заявление в суд.

Из материалов дела следует и установлено судом, что налоговым органом принимались надлежащие меры по взысканию задолженности по страховым взносам и в установленном законом порядке, уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченной суммы налогов. Процедура направления требования, принудительного взыскания налоговой недоимки, а также сроки обращения в суд, налоговым органом соблюдены, предусмотренные частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства судом установлены.

В связи с этим, за М.А.А. в спорный налоговый период у него имелась обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации. Факт прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя М.А.А. правового значения не имеет.

По доводам административного ответчика, процессуальные сроки на подачу заявления в суд для вынесения судебного приказа налоговым органом был пропущен.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Таким образом, МРИ ФНС России №15 оообратилось в суд с административным иском в течение шести месяцев после отмены судебного приказа, и выводы административного ответчика о пропуске административным истцом срока на обращение в суд, нельзя признать обоснованными.

Доводы административного ответчика о том, что срок на подачу заявления о вынесении судебного приказа пропущен административным истцом, сделан без учета фактических обстоятельств дела, объективно свидетельствующих о том, что налоговым органом принимались надлежащие меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке и сроки, а также подтверждающих, что уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченной суммы налогов.

Отмена судебного приказа позволяет налоговому органу предъявить административные исковые требования в суд в течение шести месяцев с момента отмены приказа, административное исковое заявление было подано в суд с соблюдением процессуальных сроков на подачу искового заявления в суд.

Доводы административного ответчика о том, что он не получал налоговые уведомления об обязании уплатить просроченной задолженности.

В силу п. п. 1 п. 1 ст. 21 НК РФ налогоплательщик имеет право получать по месту своего учета от налоговых органов бесплатную информацию (в том числе в письменной форме) о порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков.

Следовательно, ответчик не был лишен самостоятельно обратиться в налоговый орган с просьбой (заявлением) о выдаче налогового уведомления на руки.

Более того требование направлено в адрес должника через личный кабинет налогоплательщика, установлен срок добровольной уплаты недоимки.

Учитывая выше изложенное, заявленные административные исковые требования налогового органа являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями ст.111 КАС РФ, подп. 2 п. 2 ст.333.17, подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с М.А.А. подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 2 756,44 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь

ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Республике Дагестан к М.А.А. о взыскании задолженности по страховым взносам, удовлетворить.

Взыскать с М.А.А., ДД.ММ.ГГГГ, №, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, задолженность по:

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетный период 2019-2021 в размере 62 967 (шестьдесят две тысячи девятьсот шестьдесят семь) рублей 21 коп, пени в размере 4 110 (четыре тысячи сто десять) рублей 95 коп;

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период 2019-2021 в размере 17 236 (семнадцать тысяч двести тридцать шесть) рублей 00 коп., пени в размере 900 (девятьсот) рублей 52 коп., а всего в размере 85 214 (восемьдесят пять тысяч двести четырнадцать) рублей 68 коп.

Взыскать с М.А.А., ДД.ММ.ГГГГ, №, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, в доход государства государственную пошлину в размере 2 756 (две тысячи семьсот пятьдесят шесть) рублей 44 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его вынесения через Тарумовский районный суд Республики Дагестан.

Судья

Тарумовского районного суда РД Ш.М.Багандов