Решение по делу № 2А-887/2022 от 18.10.2022 | Колпашевский городской суд (Томская область)

Дело №2а-887/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2022 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Ольховской Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коварзиной Т.В.,

с участием помощника Колпашевского городского прокурора Поздняковой К.А.,

представителя административного истца ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> обратилось в Колпашевский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением, с учетом последующих уточнений, к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации (а всего, с учетом ранее установленных, четыре явки в месяц).

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором Колпашевского городского суда <адрес> по ч. 1 ст. 112, ч. 1 ст. 118, ч.ч. 2, 5 ст. 69, п. А ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>. Решением Асиновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица. Решением Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные решением Асиновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 1 раз в месяц, а всего, с учетом ранее установленного административного ограничения, 2 раза в месяц, со дня вступления в законную силу решения суда, а также установлен запрет выезжать за пределы муниципального образования «Колпашевское городское поселение» <адрес> без предварительного разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства или фактического места нахождения, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица. Решением Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные решением Асиновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решением Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 1 раз в месяц, а всего, с учетом ранее установленного административного ограничения, 3 раза в месяц, со дня вступления в законную силу решения суда. Контроль в период срока административного надзора в отношении ФИО2 сотрудниками ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> начат с ДД.ММ.ГГГГ. За период времени установлено, что поднадзорный ФИО2 неоднократно допустил административные правонарушения, в том числе шесть раз привлечен к административной ответственности против порядка управления и четыре раза привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения посягающего на общественный порядок и общественную безопасность. В ходе проверки по месту жительства старшим участковым уполномоченным ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> установлено, что ФИО2 проживает с сожительницей и новорожденным ребенком по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, жалоб от соседей не поступало, спиртными напитками не злоупотребляет. В употреблении наркотических средств замечен не был. В настоящее время является самозанятым. По данным ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> ФИО2 ранее привлекался к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 112 УК РФ, ч. 1 ст. 118 УК РФ, ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 167 УК РФ, ч. 2 ст. 167 УК РФ. ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, как лицо, ранее судимое. За время нахождения на профилактическом учете ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.ч. 1, 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ст. 19.13 КоАП РФ. Таким образом, в отношении поднадзорного лица, с учетом сведений об образе жизни и о поведении, а также о соблюдении им административных ограничений и в связи с совершением в течение одного года шести административных правонарушений против порядка управления и четырех административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения, с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Представитель административного истца ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> ФИО1., действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направив в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, в заявлении указал о признании административных исковых требований в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

На основании ч. 5 ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ФИО2

Помощник прокурора Позднякова К.А. в своём заключении полагала заявленные административные исковые требования ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> подлежащими удовлетворению.

Исследовав представленные доказательства, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании установлено, что ФИО2, в отношении которого ставится вопрос об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора, ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ЯУ-114/2 г. Асино УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

Решением Асиновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлены административные ограничения: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные решением Асиновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 административные ограничения, связанные с административным надзором, административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, с учетом ранее установленного административного ограничения – 2 (Два) раза в месяц, а также в виде запрета выезжать за пределы муниципального образования «Колпашевское городское поселение» <адрес> без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, со дня вступления в законную силу решения суда. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные решением Асиновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решением Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 административные ограничения, связанные с административным надзором, административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, с учетом ранее установленного административного ограничения – 3 (Три) раза в месяц, со дня вступления в законную силу решения суда. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде 40 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде 40 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Факты совершения административных правонарушений также подтверждаются сведениями ИЦ АБД УМВД по <адрес>.

Согласно справке-характеристике старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 проживает с сожительницей и новорожденным ребенком по адресу: <адрес>, ФИО3, <адрес>. По месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, жалоб от соседей не поступало, спиртными напитками не злоупотребляет. В употреблении наркотических средств замечен не был. В настоящее время является самозанятым. По данным ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> ФИО2 ранее привлекался к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 112 УК РФ, ч. 1 ст. 118 УК РФ, ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 167 УК РФ, ч. 2 ст. 167 УК РФ. ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, как лицо в отношении которого установлен административный надзор. ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, как лицо, ранее судимое. За время нахождения на профилактическом учете ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.ч. 1, 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ст. 19.13. КоАП РФ.

Частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание приведённые выше сведения в отношении поднадзорного ФИО2, а именно удовлетворительную характеристику по месту жительства, а то же время неоднократное привлечение его к административной ответственности в течение непродолжительного промежутка времени за совершение шести административных правонарушений против порядка управления, четырех административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, склонность к совершению административных правонарушений, не полное выполнение установленных ему административных ограничений, суд приходит к выводу, что ФИО2 необходимо дополнить административные ограничения, установленные решением Асиновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решения Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничением в виде: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (а всего, с учетом ранее установленных, четыре явки в месяц), со дня вступления в законную силу решения суда, что в совокупности будет способствовать достижению задач административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора удовлетворить.

Дополнить установленные решением Асиновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решения Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 административные ограничения, связанные с административным надзором, административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, с учетом ранее установленного административного ограничения – четыре раза в месяц, со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Е.В.Ольховская

В окончательной форме решение принято 18 октября 2022 года.

Судья: Е.В.Ольховская