Решение по делу № 2-465/2025 от 18.07.2025 | Березовский городской суд (Кемеровская область)

Дело № 2-465/2025

УИД 42RS0003-01-2025-000584-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Берёзовский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Ключанской Е.С.

при секретаре Садыковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Березовском Кемеровской области 04 июля 2025 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии и включении в трудовой стаж периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу (далее – ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу, ответчик) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении в трудовой стаж периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (в наличии - 21 год 1 мес. 6 дней при требуемом 25 лет).

Ответчиком не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 6 мес. 29 дней) - подземным электрослесарем на ш. Казахстанская Угольного департамента ОАО «Испат Кармет», периоды учебы и повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня) - в ООО «ОЭУ Блок № шахта «Анжерская-Южная», с ДД.ММ.ГГГГ по 12.11.2021г. (3 дня) - в период работы в ООО «УК Анжерская -Южная». Общая продолжительность - 4 года 10 мес. 21 день.

Причиной отказа послужило то, что с 01.01.1998г. назначение досрочных пенсий за работу с вредными и тяжелыми условиями труда отменено, а так же работодателем представлены периоды без указания кода особых условий труда.

Считает, что в спорные периоды работал с полным рабочим днем под землей, что подтверждается трудовой книжкой и архивными справками, в связи с чем спорные периоды подлежат включению ответчиком в стаж на соответствующих видах работ.

С учетом уточнений исковых требований просит суд признать незаконными решения ОСФР по <адрес> – Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части невключения периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным электрослесарем на ш. Казахстанская Угольного департамента ОАО «Испат Кармет», периоды учебы и повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня) - ООО «ОЭУ Блок № шахта «Анжерская-Южная», с ДД.ММ.ГГГГ по 12.11.2021г. (3 дня) - ООО «УК Анжерская-Южная», обязать ответчика включить периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным электрослесарем на ш. Казахстанская Угольного департамента ОАО «Испат Кармет», периоды учебы и повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня) - ООО «ОЭУ Блок № шахта «Анжерская-Южная», с ДД.ММ.ГГГГ по 12.11.2021г. (3 дня) - ООО «УК Анжерская -Южная» в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил исковое заявление рассмотреть в его отсутствие, на требованиях настаивал.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования уточнила, просила суд признать незаконными решения ОСФР по <адрес> – Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части невключения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным электрослесарем на ш. Казахстанская Угольного департамента ОАО «Испат Кармет», периоды учебы и повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня) - в ООО «ОЭУ Блок № шахта «Анжерская-Южная», обязать ответчика включить периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным электрослесарем на ш. Казахстанская Угольного департамента ОАО «Испат Кармет», периоды учебы и повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня) - ООО «ОЭУ Блок № шахта «Анжерская-Южная» в специальный стаж и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, на их удовлетворении настаивала.

Представитель ответчика ФИО8, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала, в удовлетворении требований просила отказать в полном объеме по мотивам, указанным в решениях ответчика об отказе в назначении пенсии досрочно.

С учетом мнения участников процесса и положений ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца, извещенного надлежащим образом, просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, изучив доводы искового заявления, а также письменные материалы дела, пришел к следующим выводам.

На основании ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч.2 ст.39 Конституции Российской Федерации).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный Федеральный закон.

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Российская Федерация и Республика Казахстан являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", поскольку Российская Федерация в лице компетентных органов государственной власти выразила согласие на обязательность для нее международного договора посредством одного из действий, перечисленных в статье 6 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" путем подписания договора.

Данное Соглашение денонсировано Федеральным законом от 11 июня 2022 года N 175-ФЗ и прекратило действие для Российской Федерации 31 декабря 2022 года.

С 1 января 2021 г. вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019.

Статьей 7 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, подписанного 20 декабря 2019 года, предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения. В Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик. В случае если величины индивидуального пенсионного коэффициента, определенной в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная 1 за 1 год стажа работы, приобретенного на территориях государств-членов. При этом 1 месяц стажа работы составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а 1 день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год.

Статьей 8 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года, предусмотрено, что каждое государство-член исчисляет размер пенсии исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии со своим законодательством, и в порядке, установленном законодательством этого государства-члена, с учетом положений настоящего Соглашения.

Статья 12 данного Соглашения содержит переходные положения, а именно указано, что назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в соответствии с которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

В соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии со Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях от 26.01.1991 №10 Разделом 1 «Горные работы», подразделом 1 «Подземные работы в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников, приисков», предусмотрены независимо от наименований профессии (должности): все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах (код 1010100а).

В соответствии с подпунктом «е» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 года № 481 «Об утверждении Списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет» (далее - Список № 481).

Списком № 481, предусмотрены профессии горнорабочие подземные, машинисты буровых установок и их помощники; горные мастера подземных участков.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30, 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 (далее - Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости).

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015).

Как предусмотрено подпунктом "б" пункта 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно пункту 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, чем настоящие Правила, применяются правила, установленные международным договором Российской Федерации.

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 г.).

В соответствии со статьей 1 Соглашения от 13.03.1992, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (статья 11 Соглашения от 13.03.1992).

Пунктом 2 статьи 13 Соглашения от 13.03.1992 предусмотрено, что пенсионные права граждан государств-участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями настоящего Соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства-участника, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991г., принимаются на территории государств-участников Содружества без легализации (статья 11 Соглашения от 13.03.1992).

Согласно ст.10 Соглашения от 13.03.1992, государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 N 1-369-18 также разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13.03.1992 учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 г., а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22.03.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР" утверждены "Рекомендации по проверке правильности назначения пенсии лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" (далее - Рекомендации от 22.06.2004 N 99р).

Согласно пункту 5 указанных Рекомендаций от 22.06.2004 N 99р для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 года N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Перечень документов, подтверждающих периоды работы застрахованного лица как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца; приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", которым установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В то же время в случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по <адрес> – Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ решением ОСФР по <адрес> – Кузбассу № ФИО1 отказано в установлении пенсии, в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ (в наличии 19 лет 10 месяцев 6 дней, при требуемом – 25 лет).

В стаж работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, ответчиком засчитаны следующие периоды работы в ведущих профессиях: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 02 месяца 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 08 месяцев 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 01 месяц 2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 месяцев 8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 01 месяц 8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 11 месяцев 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 02 месяца 8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 месяцев 8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 10 месяцев 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 0 месяцев 9 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 11 месяцев 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 0 месяцев 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 03 месяца 23 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 09 месяцев 13 дней), а всего в ведущих профессиях календарно 11 лет 07 месяцев 01день, в льготном исчислении 14 лет 04 месяца 01день (1 год работы как 1 год и 03 месяца стажа).

В неведущих профессиях засчитаны следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 04 месяца 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 02 месяца 6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 03 месяца 3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 03 месяца 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 05 месяцев 9 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 10 месяцев 5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 01 месяц 11 дней), а всего в неведущих профессиях составляет 5 лет 06 месяцев 05дней.

Ответчиком в специальный стаж не засчитаны следующие периоды деятельности ФИО1:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 06 месяцев 29 дней) – работа подземным электрослесарем участка УПР на шахте «Казахстанская» Угольного департамента АО «Испат Кармет» Республики Казахстан, так как с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> назначение досрочных пенсий за работу с вредными и тяжелыми условиями труда отменено;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 20 дней) - ООО «ОЭУ Блок № шахта «Анжерская-Южная», с ДД.ММ.ГГГГ по 12.11.2021г. (3 дня) - ООО «УК Анжерская-Южная», так как индивидуальные сведения персонифицированного учета представлены работодателем без кода особых условий труда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней)- повышение квалификации с отрывом от производства;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней) - отпуск без сохранения заработной платы);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней) - простои.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратился в ОСФР по <адрес> – Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ решением ОСФР по <адрес> – Кузбассу № ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ (в наличии 19 лет 10 месяцев 6дней, при требуемом – 25 лет).

В стаж работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, ответчиком засчитаны следующие периоды работы в ведущих профессиях: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 02 месяца 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 08 месяцев 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 01 месяц 2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 месяцев 8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 01 месяц 8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 11 месяцев 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 02 месяца 8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 месяцев 8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 10 месяцев 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 0 месяцев 9 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 11 месяцев 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 0 месяцев 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 03 месяца 23 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 01 месяц 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 5 месяцев 14 дней), а всего в ведущих профессиях календарно 11 лет 04 месяца 18 дней, в льготном исчислении 14 лет 01 месяц 18 дней (1 год работы как 1 год и 03 месяца стажа).

В неведущих профессиях засчитаны следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 04 месяца 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 02 месяца 6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 03 месяца 3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 03 месяца 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 05 месяцев 9 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 10 месяцев 5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 01 месяц 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 02 месяца 13 дней), а всего в неведущих профессиях составляет 5 лет 08 месяцев 18 дней.

Ответчиком в специальный стаж не засчитаны следующие периоды деятельности ФИО1:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 06 месяцев) – работа подземным электрослесарем участка УПР на шахте «Казахстанская» Угольного департамента АО «Испат Кармет» Республики Казахстан, так как с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> назначение досрочных пенсий за работу с вредными и тяжелыми условиями труда отменено;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 20 дней) - ООО «ОЭУ Блок № шахта «Анжерская-Южная», с ДД.ММ.ГГГГ по 12.11.2021г. (3 дня) - ООО «УК Анжерская -Южная», так как индивидуальные сведения персонифицированного учета представлены работодателем без кода особых условий труда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней)- курсы повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней) - отпуск без сохранения заработной платы);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней) - простои.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратился в ОСФР по <адрес> – Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ решением ОСФР по <адрес> – Кузбассу № ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ (в наличии 21 год 01 месяц 06 дней, при требуемом – 25 лет).

В стаж работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, ответчиком засчитаны следующие периоды работы в ведущих профессиях: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 02 месяца 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 08 месяцев 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 01 месяц 2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 месяцев 8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 01 месяц 8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 11 месяцев 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 02 месяца 8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 месяцев 8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 10 месяцев 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 0 месяцев 9 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 11 месяцев 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 0 месяцев 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 03 месяца 23 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 01 месяц 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 5 месяцев 14 дней), а всего в ведущих профессиях календарно 12 лет 04 месяца 18 дней, в льготном исчислении 15 лет 04 месяца18дней(1 год работы как 1 год и 03 месяца стажа).

В неведущих профессиях засчитаны следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 04 месяца 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 02 месяца 6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 03 месяца 3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 03 месяца 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 05 месяцев 9 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 10 месяцев 5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 01 месяц 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 02 месяца 13 дней), а всего в неведущих профессиях составляет 5 лет 08 месяцев 18 дней.

Ответчиком в специальный стаж не засчитаны следующие периоды деятельности ФИО1:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 20 дней) - ООО «ОЭУ Блок № шахта «Анжерская-Южная», с ДД.ММ.ГГГГ по 12.11.2021г. (3 дня) - ООО «УК Анжерская -Южная», так как индивидуальные сведения персонифицированного учета представлены работодателем без кода особых условий труда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней)- курсы повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней) - отпуск без сохранения заработной платы);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней) - простои.

Истец ФИО1 не согласен с вышеуказанными решениями ответчика в части отказа включить в его специальный стаж по п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 6 месяцев) - подземным электрослесарем участка УПР на шахте «Казахстанская» Угольного департамента АО «Испат Кармет» Республики Казахстан, поскольку факт его работы в должности, предусмотренной Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №, в течение полного рабочего дня под землей подтверждается архивными справками работодателя, записью в трудовой книжке, а также не согласен с решениями ответчика в части отказа включить в его специальный стаж периоды учебы и повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня) - ООО «ОЭУ Блок № шахта «Анжерская-Южная».

Суд полагает доводы истца заслуживающими внимания.

Законом Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О пенсионном обеспечении в <адрес>», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, определены новые правовые и социальные основы пенсионного обеспечения граждан в <адрес>, в частности, в статьях 8 и 9 указаны категории граждан, имеющих право на получение пенсионных выплат до достижения общего пенсионного возраста (военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, органов финансовой полиции, государственной противопожарной службы; граждане, проживающие в зонах чрезвычайного и максимального радиационного риска; женщины, родившие 5 и более детей).

При этом указано, что с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> назначение льготных пенсий по Списку № и № отменено, а с ДД.ММ.ГГГГ введен Закон Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О государственном специальном пособии лицам, работавшим на подземных и открытых горных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда или на работах с вредными и тяжелыми условиями труда», которым предусмотрено назначение специального государственного пособия в соответствии с перечнем профессий и должностей, поименованных в Списке №, №, утвержденном Постановлением Правительства Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ №.

Льготный стаж определяется в строгом соответствии со Списком №, № производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ №. Если условия труда соответствуют условиям, указанным в Списке №, № имеют право на назначение пособия:

По списку №: мужчины - по достижении 53 лет при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда; женщины - по достижении 48 лет при общем стаже работы не менее 15 лет, из них не менее 7 лет 6 месяцев на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда;

По Списку №: мужчины - по достижении 58 лет при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев на указанных работах; женщины - при достижении 53 лет при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда.

Согласно ст.ст.1, 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В соответствии со ст.5 настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств-участников Соглашения.

Таким образом, из анализа указанных норм Соглашения следует, что граждане, переселившиеся по месту жительства на территорию Российской Федерации из государства-участника Соглашения, могут претендовать на назначение в Российской Федерации такого вида пенсии, который предусмотрен как на территории Российской Федерации, так и на территории государства-участника Соглашения, где выработан специальный стаж при схожих условиях назначения такого вида пенсии.

Право на досрочное пенсионное обеспечение лицам, осуществлявшим трудовую деятельность на работах с вредными и тяжелыми условиями труда законодательством Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрено, однако предусмотрена выплата соответствующего пособия за работу по Списку №.

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Согласно п.2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (подпункт «а» п.6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт «б» п.6 Перечня).

Согласно подпункта «а» п.12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.30-32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 этого перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч.1 ст.30, ч.1 ст.31, п.7 ч.1 ст.32, ст.33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством РФ порядке, и содержать достоверные сведения (п.51 Перечня).

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

В соответствии с ч.9 ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, наделен полномочиями по проверке обоснованности выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверности содержащихся в них сведений.

Согласно п.5 Правил № периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 11 Правил № установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (утратило силу в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Юридически значимыми обстоятельствами по конкретному делу являются также сведения о подтверждении уполномоченными органами Республики Казахстан документов о стаже и заработке, документов, свидетельствующих об уплате за заявителя в указанный период страховых взносов на пенсионное обеспечение.

Закрепленное в ч.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ правило о включении в страховой стаж застрахованных лиц периодов их работы при условии начисления и уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, с соблюдением которого связывается реализация права на получение страховой пенсии в надлежащем объеме и которому корреспондирует законодательно закрепленная обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, призвано обеспечивать нормальное функционирование финансового механизма обязательного пенсионного страхования и, в конечном счете, выплату застрахованным лицам страховых пенсий в размере, предусмотренном законом и адекватном результатам их труда.

С целью гарантирования пенсионных прав граждан Российской Федерации, застрахованных в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», законодатель в ч.2 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотрел возможность включения периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись ими за пределами Российской Федерации, в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии, независимо от факта уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со ст.29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Такое правовое регулирование направлено на реализацию принципа всеобщности пенсионного обеспечения, формирование пенсионных прав граждан, приобретение ими права на получение страховой пенсии.

Согласно Письму Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ в Российской Федерации.

Таким образом, периоды работы на территории Республики Казахстан подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ при условии, что выполнявшаяся в особых условиях труда работа соответствует условиям (критериям), предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также при условии, что по законодательству Республики Казахстан приобретенный гражданином на территории данного государства трудовой стаж учитывается при установлении права на пенсию на льготных основаниях.

В соответствии с п.4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На основании п.5 Разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

Как следует из материалов дела, на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения выдана трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ и вкладыш серии ВТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно указанным в трудовой книжке данным в отношении ФИО1 имеются следующие записи:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в ПТШ № по специальности «электрослесарь подземный» третьего разряда,

- ДД.ММ.ГГГГ – принят подземным электрослесарем 3 разряда на уч. УПР-2 шахты «Казахстанская» Угольного департамента АО «Испат Кармет» (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ, индив. трудов. договор от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ - переведен подземным электрослесарем третьего разряда на участок УКТ (приказ 122к от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ - переведен подземным электрослесарем третьего разряда на участок УПР-2 (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ - переведен подземным электрослесарем четвертого разряда на участок УПР-2 (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ - расторгнут индивидуальный трудовой договор по собственному желанию ст. 28 ЗоТ РК (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ - принят электрослесарем подземным 4 разряда с полным рабочим днем под землей на участок Н-2 в ООО «Управление по монтажу, демонтажу, ремонту, ревизии и наладке горно-шахтного оборудования» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к),

- ДД.ММ.ГГГГ - уволен в связи с переводом в ОАО «Шахта им ФИО9» по просьбе работника, пункт 5 статьи 77 Трудового кодекса РФ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к),

- ДД.ММ.ГГГГ принят в службу производства МЕЧЕЛ ОАО Шахта им ФИО9» на монтажный участок подземным электрослесарем 4 разряда с полным рабочим днем под землей в порядке перевода из ООО «УМПИО» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к),

- ДД.ММ.ГГГГ - уволен по собственному желанию, в связи с переездом в другую местность, пункт 3 статьи 77 Трудового кодекса РФ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №п),

- ДД.ММ.ГГГГ - принят подземным электрослесарем 3 разряда в ОАО Шахта «Березовская» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № БРЗ-147к),

-ДД.ММ.ГГГГ - переведен подземным электрослесарем четвертого разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № БРЗ-483к),

-ДД.ММ.ГГГГ - уволен по статье 77 пункт 3 часть 1 Трудового кодекса РФ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № БРЗ-509к),

- ДД.ММ.ГГГГ - принят подземным электрослесарем 4 разряда в участок № ООО «Опытно-экспериментальный участок- блок № шахты «Анжерская-Южная» (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ - переведен подземным электрослесарем 5 разряда уч. № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ - переведен в уч. № подземным учеником машиниста горно-выемочных машин (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ - переведен в участок № подземным электрослесарем 5 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ - переведен машинистом горно-выемочных машин подземным машинистом (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ - уволен по пункту 5 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с переводом в ООО «Блок № ш. «Анжерская-Южная» с согласия работника (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-у),

- ДД.ММ.ГГГГ - принят в очистной участок № машинистом горных выемочных машин 5 разряда (приказ от 16,06.2016 №к-пр.),

-ДД.ММ.ГГГГ - уволен по пункту 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации расторжение трудового договора по инициативе работника (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №у),

- ДД.ММ.ГГГГ принят в участок по добыче угля № ООО «Угольная компания «Анжерская-Южная» машинистом горных выемочных машин 5 разряда (приказ №к-пр от ДД.ММ.ГГГГ), где работает по настоящее время.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной шахтой «Казахстанская» Угольным департаментом АО «Кармет», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 01 месяц 19 дней) работал полный рабочий день в производстве шахта «Казахстанская» в качестве подземный электрослесарь 3 разряда участка УПР-2, что предусмотрено Списком 1 разделом 1. Горные работы подразделом код 1010100а пунктом «все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах», основание Список №, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ по шахте №/к от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка о подтверждении стажа работы №-с-415 от ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 08 месяцев 14 дней) работал полный рабочий день в производстве шахта «Казахстанская» в качестве подземный электрослесарь 3 разряда участка УКТ, что предусмотрено Списком 1 разделом 1. Горные работы подразделом код 1010100а пунктом «все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах», основание Список №, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ по шахте №/к от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка о подтверждении стажа работы №-с-415 от ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 02 месяца 14 дней) работал полный рабочий день в производстве шахта «Казахстанская» в качестве подземный электрослесарь 3 разряда участка УПР-2, что предусмотрено Списком 1 разделом 1. Горные работы подразделом код 1010100а пунктом «все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах», основание Список №, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ по шахте №/к от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка о подтверждении стажа работы №-с-415 от ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 06 месяцев 09 дней) работал полный рабочий день в производстве шахта «Казахстанская» в качестве подземный электрослесарь 4 разряда участка УПР-2, что предусмотрено Списком 1 разделом 1. Горные работы подразделом код 1010100а пунктом «все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах», основание Список №, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ по шахте №/к от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка о подтверждении стажа работы №-с-415 от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ №-с-415, выданной АО «Кармет», Угольный департамент ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.:

- с ДД.ММ.ГГГГ – подземный электрослесарь 3 разряда участка УАР-2, приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ – подземный электрослесарь 3 разряда участка УКТ, приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ - подземный электрослесарь 3 разряда участка УПР-2, приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ - подземный электрослесарь 4 разряда участка УПР-2, приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ – индивидуальный трудовой договор расторгнут по собственному желанию, ст. 28 Закона о Труде Республики Казахстан, приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ.

За проработанное время ФИО1 отпусками без содержания не пользовался, был предоставлен учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ.

Оплата за время нахождения на курсах производилась из расчета тарифной ставки с начислением районного коэффициента. Справка дана для подтверждения подземного стажа работы с полным рабочим днем под землей.

Справка дана на основании приказов по личному составу, лицевых счетов по начислению заработной платы.

Согласно статье 7 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ реализация настоящего Соглашения осуществляется в соответствии с порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами и Евразийской экономической комиссией по применению норм настоящего Соглашения, утверждаемым Советом Евразийской экономической комиссии.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N 122 "О Порядке взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ регламентировано взаимодействие компетентных и уполномоченных органов государств-членов при назначении пенсии.

В соответствии с названным Порядком для определения права на пенсию с применением п. 2 ст. 7 Соглашения компетентный орган государства-члена запрашивает формуляр "О стаже работы" у компетентного органа другого государства-члена, на территории которого у трудящегося имеется стаж работы (часть 9). Компетентный орган государства-члена, получивший запрос, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра "О стаже работы" в компетентный орган государства-члена, направившего запрос (часть 10).

Компетентным органом в <адрес>, на который возложена реализация законодательства в области пенсионного обеспечения, определен АО "Единый накопительный пенсионный фонд", который взаимодействует с компетентными органами стран ЕАЭС в рамках видов пенсий, определенных ст. 2 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из информации с закрытого ИПС в накопительном пенсионном фонде (НПФ) за счет обязательных пенсионных взносов № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении вкладчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., предоставленной по запросу истца <адрес> филиалом АО «Единый накопительный пенсионный фонд», на индивидуальный пенсионный счет ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поступали обязательные взносы от ОАО Испат Кармет, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от АО Миттал Стил Темиртау (переименование АО «Испат Кармет» в АО «Миттал стил Темиртау» с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ).

Ответчиком в целях подтверждения работы истца на территории Республики Казахстан в подземных условиях с полным рабочим днем под землей в «Единый накопительный пенсионный фонд Республики Казахстан» направлен формуляр запроса. Согласно представленного ответа указаны следующие сведения о стаже работы ФИО1:

с апреля 2001 по декабрь 2001 – 0 лет 9 месяцев 0 дней,

с января 2002 по декабрь 2002 – 1 год 0 месяцев 0 дней,

с января 2003 по декабрь 2003 - 1 год 0 месяцев 0 дней,

с января 2004 по декабрь 2004 - 1 год 0 месяцев 0 дней,

с января 2005 по сентябрь 2005 – 0 лет 9 месяцев 0 дней, итого 4 года 6 месяцев 0 дней.

АО «ЕНПФ» представлены сведения о доходах физического лица, с которых удержаны и перечислены обязательные пенсионные взносы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым за период работы с апреля 2001 по декабрь 2001 ОАО Испат Кармет осуществлялось перечисление обязательных пенсионных взносов.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, факт работы ФИО1 в должностях, предусмотренных Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и Списком работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № в условиях полной занятости на подземных работах в спорные периоды достоверно подтверждён исследованными документами: трудовой книжкой, архивными справками, в том числе уточняющей особый характер работы, а осуществление начислений и уплата обязательных пенсионных взносов на пенсионное страхование в <адрес> в отношении истца за спорный период подтверждена справкой компетентного органа, периоды работы, требования о включении которых заявлены в специальный стаж, имели место до ДД.ММ.ГГГГ

Исходя из изложенного, заявленный спорный период работы истца с учетом уточнения - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 06 месяцев) подземным электрослесарем на шахте «Казахстанская» Угольного департамента АО «Испат Кармет» Республики Казахстан подлежит включению в стаж истца на соответствующих видах работ, предусмотренный пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Отмена на территории Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ института досрочных пенсий не имеет значения, поскольку вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников СНГ урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ и Соглашением ЕАЭС, в которых указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

То обстоятельство, что согласно представленным справкам ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в учебном отпуске на основании приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствует об исключении указанного периода из специального стажа на соответствующих видах работ, поскольку в силу положений ст.82 Закона о труде Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации и переподготовки с отрывом от производства за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата.

Также в стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии ответчиком не включены следующие периоды обучения и повышения квалификации:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня) – ООО «ОЭУ Блок № шахта «Анжерская-Южная».

В абз. 7 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования, стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно п. 3 (1) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить: обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.

Согласно представленной личной карточке ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (электрослесарь подземный) – находился в учебном отпуске, что подтверждается приказами ФИО3 № Шахта «Анжерская-Южная» о предоставлении отпуска работнику № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (МГВМ) направлен на обучение и проверку знаний по охране труда в объеме 24 часов, о чем предоставлен приказ от ДД.ММ.ГГГГ № ОД №, согласно которого работникам, направленным на обучение сохраняется средний заработок по основному месту работу.

Из справки, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии, выданной ООО «ОЭУ Блок № ш. Анжерская-Южная» следует, что ФИО1:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работал полный рабочий день под землей в качестве электрослесаря подземного 5 разряда в подземном участке №, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал полный рабочий день под землей в качестве ученика машиниста горных выемочных машин подземный в подземном участке №, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал полный рабочий день под землей в качестве машиниста горных выемочных машин 5 разряда подземный в подземном участке №, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-у от ДД.ММ.ГГГГ.

Повышение квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Учеба: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленных архивных копий лицевого счета за 2008 год, 2009 год, 2010 год, 2011 год, 2014 год за периоды отвлечения ФИО1 производились начисления по строке «оплата учебных отпусков», «учебные дни».

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ ФИО3 № Шахта «Анжерская-Южная» ДД.ММ.ГГГГ прекратило деятельность в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, ДД.ММ.ГГГГ работодатель снят с учета в качестве страхователя.

Исходя из приведенного правового регулирования, с учетом предоставленных приказов, справки, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии суд полагает необходимым включить в стаж на соответствующих видах работ по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды, которые приходятся отвлечениями в период осуществления истцом работы по должностям «электрослесарь подземный», «машинист горно-выемочных машин», включенных ответчиком по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, что следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня).

На основании изложенного, суд считает, что оспариваемые истцом решения ОСФР по <адрес> – Кузбассу № 157431/24 от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 28.03.2025 являются незаконными в части отказа включить в специальный стаж истца по п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 6 месяцев) в должности подземного электрослесаря участка УПР на шахте «Казахстанская» Угольного департамента АО «Испат-Кармет», а также в части не включения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периодов отвлечения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня) – ООО «ОЭУ Блок № шахта «Анжерская-Южная».

Принимая во внимание фактически установленные обстоятельства, с учетом существа принятого решения, суд считает, что на дату второго обращения в ОСФР по <адрес> - Кузбассу за назначением досрочной страховой пенсии по старости по п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (ДД.ММ.ГГГГ), истец имел необходимый страховой стаж и специальный стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Следовательно, его требование о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, подлежит удовлетворению с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.1 ст.88 ГК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.98 ГК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 ГК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Принимая во внимание, что при подаче иска с неимущественными требованиями истцом была оплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей, что подтверждается чеком от ДД.ММ.ГГГГ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в страховой стаж ФИО1 на соответствующих видах работ в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 6 месяцев) в должности подземного электрослесаря участка УПР на шахте «Казахстанская» Угольного департамента АО «Испат-Кармет», а также в части не включения в стаж периодов обучения и повышения квалификации в ООО «ОЭУ Блок № шахта «Анжерская-Южная» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня).

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу зачесть ФИО1 в страховой стаж периоды работы в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 6 месяцев) в должности подземного электрослесаря участка УПР на шахте «Казахстанская» Угольного департамента АО «Испат-Кармет», периоды обучения и повышения квалификации в ООО «ОЭУ Блок № шахта «Анжерская-Южная» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня) и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем принесения апелляционной жалобы через Березовский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме.

Судья Е.С. Ключанская

Решение в мотивированной форме составлено 18.07.2025 года.