Решение по делу № 2А-1510/2025 от 04.06.2025 | Индустриальный районный суд г. Барнаула (Алтайский край)

Дело № 2а-1510/2025

УИД 22RS0065-01-2024-012880-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2025 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Суворова Д.А.,

при секретаре Ивановой Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к Автономной некоммерческой консалтинговой организации «Инфо-Гарант» о ликвидации некоммерческой организации с исключением сведений из единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю обратилось в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением, в котором просит ликвидировать автономную некоммерческую консалтинговую организацию «Инфо-Гарант» с исключением данных о ней из единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований указано, что 08.04.2002 Постановлением Администрации Индустриального района г. Барнаула № 1708 зарегистрирована автономная некоммерческая консалтинговая организация «Инфо-Гарант». В Единый государственный реестр юридических лиц сведения о ней внесены 17.09.2002 г. за основным государственным регистрационным номером ***.

Общественной организацией в ходе своей деятельности нарушены требования Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а именно в установленный законом срок не представлен отчет о деятельности за 2021, 2022, 2023 год в уполномоченный орган в установленный законом срок, на информационных ресурсах Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не размещен. Управлением 18.01.2023, 14.05.2024 г. в адрес некоммерческой организации были направлены письменные предупреждения о недопустимости нарушения требований Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», которыми предписывалось к установленному сроку представить необходимую информацию. Направленные предупреждения возвращены почтовым отделением.

В предыдущем судебном заседании к участию в административном деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО1.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствие неявившихся административного истца, административного ответчика, заинтересованного лица, надлежаще извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы административного дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

В силу ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).

В силу пункта 4.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций.

Порядок осуществления данного надзора установлен Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 г. № 705.

Пунктом 2 Положения установлено, что задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций.

Предметом проверок является соблюдение некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, в том числе требований по расходованию некоммерческими организациями денежных средств и использованию ими иного имущества (подпункт "а" пункта 6 Положения).

Таким образом, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю является органом, которому право на предъявление административного искового заявления о ликвидации некоммерческой организации с исключением данных из единого государственного реестра юридических лиц, предоставлено законом.

Судом установлено, что 08.04.2002 постановлением Администрации Индустриального района г. Барнаула № 1708 зарегистрирована автономная некоммерческая консалтинговая организация «Инфо-Гарант». В Единый государственный реестр юридических лиц сведения о ней внесены ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером ***.

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального Закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 г. «О некоммерческих организациях» организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

На основании п. 7 ст. 32 Федерального Закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 г. «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 3.2 ст. 32 Федерального Закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган. Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Некоммерческие организации, указанные в п. 3.1 вышеуказанной нормы закона, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.

В соответствии со ст. 21 Федерального Закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Из материалов дела следует, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю 18.01.2023 и 14.05.2024 г. в адрес некоммерческой организации были вынесено и направлено письменное предупреждение о недопустимости нарушения требований Федерального Закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях», которым предписывалось к установленному сроку представить необходимую информацию.

Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации (п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»).

Материалами административного дела подтверждается, что Автономной некоммерческой консалтинговой организации «Инфо-Гарант», нарушения, послужившие основанием для вынесения представлений, не устранены, сведения о ликвидации юридического лица в ЕГРЮЛ не внесены, отчеты о деятельности за 2021, 2022, 2023 годы в уполномоченный орган в установленный законом срок не представлены, на информационных ресурсах Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не размещены.

Основанием обращения в суд послужило нарушение Автономной некоммерческой консалтинговой организации «Инфо-Гарант» требований Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Нарушения, послужившие основанием для вынесения предупреждений, до настоящего времени не устранены, запрашиваемая информация (отчеты о деятельности) 2021, 2022, 2023 годы в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю не представлены.

Учитывая, что ответчиком не исполняются требования Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», принимая во внимание также, что в ходе рассмотрения дела стороной ответчика наличие вышеуказанных нарушений не оспорено, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю в полном объеме.

Согласно ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Принимая во внимание, что истец – Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего иска, то на основании подп. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации с Автономной некоммерческой консалтинговой организации «Инфо-Гарант» в федеральный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 20000 рублей.

Руководствуясь ч. 1 ст. 114, ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю удовлетворить полностью.

Ликвидировать Автономную некоммерческую консалтинговую организацию «Инфо-Гарант», ИНН ***, КПП ***, ОГРН ***, с исключением сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Автономной некоммерческой консалтинговой организации «Инфо-Гарант», ИНН ***, КПП ***, ОГРН ***, в бюджет городского округа – города Барнаула государственную пошлину в размере 20000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья Д.А. Суворов

Мотивированное решение изготовлено 04.06.2025 г.

<данные изъяты>