25RS0030-01-2025-000659-28
дело № 2-466/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2025 года пгт. Славянка
Хасанский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Грицуна М.Ю.,
при секретаре Луканиной С.И.,
с участием представителя истца Шинкевича С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ДРСК) в лице филиала «Приморские электрические сети» (ПЭС), ПАО «ДЭК - Дальэнергосбыт» в лице филиала «Дальэнергосбыт», Артёмовский расчётно-кассовый центр о признании незаконными действий, возложении обязанности снять начисления,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, указав, что между ПАО «ДЭК и ФИО1 был заключен договор энергоснабжения № Х0013 от 01.03.2021 года по адресу: <адрес>В. Точка присоединения на опоре № ВЛ-0,4 кВ, мощность 15 кВт.
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств по указанным объектам абонента по адресу: <адрес> В, мощностью 15 вКт каждый, было осуществлено специалистами АО «ДРСК» филиала Приморские электрические сети на основании: магазин - акта об осуществлении технологического присоединения №-атп от ДД.ММ.ГГГГ; здание нежилое – акта об осуществлении технологического присоединения № атп от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно приложению № к договору энергоснабжения № № от ДД.ММ.ГГГГ по объектам потребителя по адресу: <адрес>В для измерения расчетов за потребленную электроэнергию специалистами АО «ДРСК» на границе балансовой принадлежности электросетей были установлены приборы учета: магазин - прибор учета «Меркурий 230 АМ-02» № - ответственный за эксплуатацию прибора учета - сетевая организация, за снятие показаний - потребитель, срок поверки - 1ый квартал 2024 года; здание нежилое – прибор учета «РиМ 789.01» № – ответственный за эксплуатацию прибора учета – сетевая организация, за снятие показаний – сетевая организация, срок поверки – 2й квартал 2027 года.
В договоре отсутствуют сведения о пломбировании приборов учета потребителя, крышек клеммного ряда, вводных устройств специалистами АО «ДРСК» при установке и осуществлении технологического присоединения объектов потребителя.
На момент составления оспариваемых актов, неучтенного потребления электроэнергии №-Ю от ДД.ММ.ГГГГ срок поверки прибора учета «Меркурий 230 АМ-02» № истек с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец не уведомлялся со стороны АО «ДРСК» о времени и месте проверки прибора учета, а также о составлении актов о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ. С содержанием актов неучтенного потребления электроэнергии №-Ю от ДД.ММ.ГГГГ и №-Ю от ДД.ММ.ГГГГ истец ознакомился только ДД.ММ.ГГГГ.
Акты неучтенного потребления электроэнергии №-Ю от ДД.ММ.ГГГГ и №-Ю от ДД.ММ.ГГГГ составлены в отношении ФИО2, которую на это никто не уполномочивал. Уведомление АО «ДРСК» от ДД.ММ.ГГГГ было направлено в адрес ФИО3 03.05.2024 года, при том, что оспариваемые акты датированы 27.04.2024 года
Таким образом, действия сотрудников АО «ДРСК» совершенные в нарушение действующих правил и норм в сфере функционирования розничных рынков электроэнергии, являются незаконными, нарушают права и законные интересы истца как потребителя, привели к необоснованному начислению потребителю задолженности за коммунальную услугу электроснабжения со стороны ПАО «ДЭК», что в свою очередь нарушает права потребителя электрической энергии.
Истец просит: признать незаконными действия АО «ДРСК» в лице филиала «Приморские электрические сети» по составлению акта о неучтённом потреблении электроэнергии №-Ю от ДД.ММ.ГГГГ, расчета объема безучётного потребления электроэнергии в размере 32,035 МВт*ч в отношении ФИО1 по адресу объекта – магазин: <адрес>В; признать незаконными действия АО «ДРСК» в лице филиала «Приморские электрические сети» по составлению акта о неучтённом потреблении электроэнергии №-Ю от ДД.ММ.ГГГГ, расчета объема безучётного потребления электроэнергии в размере 18,664 МВт*ч в отношении ФИО1 по адресу объекта – магазин: <адрес>В; возложить на ПАО «ДЭК» в лице филиала «Дальэнергосбыт», Артемовский расчетно-кассовый центр обязанность снять с ФИО1 необоснованно начисленную задолженность за безучетное потребление электроэнергии в магазине и нежилом здании по адресу: <адрес>В в размере 715 168,38 рублей.
Истец в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени судебного заседания, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.
Представитель истца- адвокат Шинкевич С.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика – ПАО «ДЭК» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, представили возражения на исковое заявление, в котором просили в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. В обоснование указали, что причиной составления актов явилось отсутствие пломбы сетевой организации на вводном автомате и крышке клеммного ряда прибора учета электроэнергии.
Представитель ответчика АО «ДРСК» в лице филиала «Приморский электрические сети» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом, представили отзыв на исковое заявление, в котором просили в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме. В обоснование указали, 27.04.2024 года сетевая организация АО «ДРСК» в ходе проверки прибора учета (измерительного комплекса) электрической энергии выявила нарушения, выразившиеся в том, что отсутствовали пломбы сетевой организации на вводном автомате и крышке клеммного ряда приборов учета электроэнергии». На основании проверки АО «ДРСК» составлен акт проверки №-Ю от ДД.ММ.ГГГГ, а также акт №-Ю от ДД.ММ.ГГГГ о неучетном потреблении электрической энергии.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 ГК РФ).
В силу п. 1, 3 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с п.173 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Основные положения), результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.
Сетевая организация (гарантирующий поставщик) передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, сетевой организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.
Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.
В акте проверки расчетного прибора учета должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные в соответствии с требованиями настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительных трансформаторов - при их наличии), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения интервала между поверками прибора учета (измерительных трансформаторов); соответствие оттиску поверителя в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия. При несогласии лица, принимавшего участие в проверке прибора учета, с результатами проверки прибора учета должна быть сделана соответствующая отметка в акте проверки прибора учета с кратким описанием причин такого несогласия.
В соответствии с п.174 Основных положений, в случае если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности), то лицо, проводящее проверку прибора учета, за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет лицу, проводящему проверку, предложение об иных дате и (или) времени, но не позднее 10 рабочих дней со дня предложенной даты, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.
В случае недопуска потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) лица, проводящего проверку прибора учета, к расчетным приборам учета в согласованные дату и время лицо, проводящее проверку, повторно направляет потребителю (производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке) уведомление с указанием даты и времени проведения проверки расчетных приборов учета, а также информацию о последствиях повторного недопуска к таким приборам учета в соответствии с пунктом 182 настоящего документа.
Для проведения проверки приборов учета, установленных в отношении энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), опосредованно присоединенных к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, лицо, проводящее проверку, приглашает лицо, к энергопринимающим устройствам и объектам электроэнергетики которого непосредственно присоединены такие энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности).
В соответствии с п.170 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442, проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.
Плановые проверки приборов учета проводятся в отношении приборов учета, не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).
Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.
Основаниями для проведения внеплановой проверки приборов учета являются:
полученное от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде;
полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности) которого непосредственно или опосредованно присоединены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки;
выявление факта нарушения сохранности контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении снятия показаний или осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим документом;
срабатывание индикаторов вскрытия электронных пломб на корпусе и клемной крышки прибора учета, присоединенного к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), и факт события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета, присоединенного к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в соответствии с предельными значениями, определенными правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), неработоспособности прибора учета электрической энергии вследствие аппаратного или программного сбоя или отсутствия дистанционного опроса такого прибора учета, присоединенного к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в течение одного месяца;
отсутствие показаний расчетного прибора учета 2 и более расчетных периодов подряд.
Внеплановые проверки осуществляются сетевыми организациями, а в отношении коллективного (общедомового) прибора учета гарантирующими поставщиками.
Проверки приборов учета осуществляются с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи и подлежат хранению, а также передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
В соответствии с п. 177 Основных положений, по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии (п.178 Основных положений).
Как следует из материалов дела, 01.03.2021 года между ПАО «ДЭК и ФИО1 был заключен договор энергоснабжения № Х0013 по адресу: <адрес>В.
Объект «нежилое здание» подключен от ПС Троица № ж/б опора №. Расчетный прибор учета установлен в щите учета 0,4 кВ на опоре.
Объект «магазин» подключен от ПС Троица № ж/б опора №. Расчетный прибор учета установлен в щите учета 0,4 кВ на опоре.
Приборы учета проверяются представителями АО «ДРСК» и ПАО» ДЭК», составляются акты.
27.04.2024 года АО «ДРСК» ХРЭС СП «Приморские южные электрические сети» мастером группы транспорта ЭЭ Хасанского РЭС ФИО4 в присутствии ФИО3 проведена проверка приборов учета (измерительного комплекса) электрической энергии по адресу: <адрес>В, выявлен факт отсутствия пломбы сетевой организации на вводном автомате и крышке клеммного ряда прибора учета электроэнергии, о чем составлены акт проверки №-Ю от ДД.ММ.ГГГГ на ПУ № типа РиМ 789.01, а также акт неучтенного потребления №-Ю на 47036 кВтч.; акт проверки №-Ю от ДД.ММ.ГГГГ на ПУ № типа Меркурий 230АМ-02, а также акт неучтенного потребления №-Ю на 33665 кВтч.
Согласно вышеуказанных актов АО «ДРСК» проводилась плановая проверка по адресу: <адрес>, на предмет проверки работы прибора учета (измерительного комплекса) потребителя ИП ФИО1 Проверкой установлено отсутствие пломбы сетевой организации на вводном автомате и крышке клеммного ряда прибора учета электроэнергии.
Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ направленному в адрес ФИО3, АО «ДРСК» уведомило о том, что 03.05.2024 г. в 12 часов будет составлен Акт о неучтенном потреблении электрической энергии, выявленному ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Вместе с тем доказательств направления либо вручения вышеуказанного письма потребителю- ФИО1, ответчиком представлено не было.
ДД.ММ.ГГГГ АО «ДРСК» в отсутствии потребителя составлен акт №-Ю о неучтенном потреблении электрической энергии по адресу: <адрес> основании вышеуказанного акта составлен расчет объема безучетного потребления электрической энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер которого составил 33,665 кВтч,
ДД.ММ.ГГГГ АО «ДРСК» в отсутствии потребителя составлен акт №-Ю о неучтенном потреблении электрической энергии по адресу: <адрес> основании вышеуказанного акта составлен расчет объема безучетного потребления электрической энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер которого составил 47,036 кВтч, вследствие чего ФИО1 ПАО «ДЭК» выставлена задолженность за безучетное потребление электроэнергии в размере – 715168,38 рублей.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые она ссылается как основание своих требований или возражений.
Судом установлено нарушение ответчиком порядка проведения проверки приборов учета электроэнергии, расположенных на территории объекта недвижимости, принадлежащего истцу.
Так, в нарушении п.177, п.178 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года N 442, собственник ФИО1 либо иные лица (представители, потребители) о проведении проверки не извещались, при осмотре объекта и составлении акта они не присутствовали.
В деле отсутствуют относимые и допустимые доказательства, подтверждающие факт вручения ФИО1 уведомления о проведении проверки объекта и составлении акта. Кроме того, акты о неучтенном потреблении электроэнергии были составлен в присутствии ФИО2, которую на это никто не уполномочивал.
Как установлено судом ФИО1 являющийся собственником магазина и нежилого здания, в момент проведения проверки и составления акта не присутствовал, о планируемой проверке не уведомлялся.
Не уведомление собственника о проведении проверки, о составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии повлекли невозможность дать объяснения, оспаривать расчетный период. Ответчиком АО «ДРСК» доказательств искажения данных о фактическом потреблении электроэнергии со стороны ФИО1 суду не представлено.
Согласно акта № 32-Ю от 27.04.2024 и акта № 33-Ю от 27.04.2025 проверки прибора учета (измерительного комплекса) электрической энергии по результатам проверки выявлены нарушения: отсутствует пломба сетевой организации на вводном автомате и крышке клеммневого ряда прибора учета электроэнергии при этом приборы учета признаны пригодными и показания прибора учета могут быть использованы для коммерческих расчетов. Потребитель либо собственник жилого помещения при проведении проверки не участвовал.
В связи с допущенными нарушениями при составлении актов о неучтенном потреблении электроэнергии, суд пришел к выводу о признании незаконными действия АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в лице филиала «Приморские электрические сети» по составлению акта № 000051-Ю от 27.04.2024 и акта № 000052-Ю от 27.04.2024 о неучтенном потреблении ФИО1 электрической энергии и об отсутствии у ответчика правовых оснований для начисления истцу задолженности за безучетное потребление электроэнергии.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
Поскольку по данной категории дел истец освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика АО «ДРСК».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ,
решил:
исковые требования ФИО1 к АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ДРСК) в лице филиала «Приморские электрические сети» (ПЭС), ПАО «ДЭК - Дальэнергосбыт» в лице филиала «Дальэнергосбыт», Артёмовский расчётно-кассовый центр о признании незаконными действий, возложении обязанности снять начисления – удовлетворить.
Признать незаконными действия АО «ДРСК» в лице филиала «Приморские электрические сети» по составлению акта о неучтенном потреблении электроэнергии №-Ю от ДД.ММ.ГГГГ, расчета объема безучётного потребления электроэнергии в размере 32,035 МВт*ч и акта о неучтенном потреблении электроэнергии №-Ю от ДД.ММ.ГГГГ, расчета объема безучётного потребления электроэнергии в размере 18,664 МВт*ч в отношении ФИО1 по адресу объектов: <адрес>.
Возложить на ПАО «ДЭК - Дальэнергосбыт» в лице филиала «Дальэнергосбыт», Артёмовский расчётно-кассовый центр обязанность снять с абонента ФИО1 задолженность за безучетное потребление электроэнергии по объектам недвижимости: магазин и нежилое помещение по адресу: <адрес> в размере 715 168,38 рублей.
Взыскать с АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в лице филиала «Приморские электрические сети» государственную пошлину в доход бюджета Хасанского муниципального округа <адрес> в размере 3000 руб.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Хасанский районный суд в течение месяца, со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья М.Ю. Грицун
Решение в окончательной форме изготовлено 26.08.2025