РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Москва 2 июля 2025 г.
Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Мартынова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Люминарской К.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-6141/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес Филиал № 8 о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов в стаж трудовой деятельности, обязании назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями. В обоснование иска указано, что 16.08.2024 года истцу исполнилось 62 года, его страховой страх на данную дату составил 43 года 10 месяцев 28 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 179,221 баллов. Истец решил воспользоваться правом выйти на страховую пенсию по старости не в 64 года, а на 24 месяца раньше, поскольку согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчины паспортные данные могут выйти на страховую пенсию по старости в 62 года при наличии страхового стажа 42 года, т.е. в 2024 году, что подтверждается копией трудовой книжки на имя ФИО1.
11.03.2024 г. истец обратился в Филиал № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 п. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а именно, с 16.08.2024 г.
15.07.2024 г. истец обратился в электронном формате через сайт СФР в Филиал № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес с заявлением о доставке пенсии на счет в ПАО Сбербанк. Данная услуга была оказана, однако пенсия за август 2024, а именно с 17.08.2024 г. по 31.08.2024 г. не была перечислена. Данное заявление зарегистрировано на сайте СФР от 15 июля 2024 г. № 060-24-003 -8711-7558.
В связи с тем, что заявление истца о назначении страховой пенсии по старости от 11.03.2024 г. не было рассмотрено, он обратился в электронном формате через сайт СФР в Филиал № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес с повторным заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 п. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Данное повторное заявление зарегистрировано на сайте СФР от 21 июля 2024 г. № 060-24-004 -0117-7012.
Ответчик игнорировал заявления истца, в связи с чем, истцом была подана жалоба в Филиал № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального Страхования Российской Федерации по адрес и адрес от 02.09.2024 г.
19.08.2024 г. Филиал № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес по выплатному делу № 051841137 принято решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих работах.
Согласно вышеуказанному решению, страховой стаж истца составил 36 лет 04 месяца 13 дней, ИПК – выше требуемого.
Для определения права на страховую пенсию в соответствии ч. 1.2 ст. 8 учтены следующие периоды работы и службы.
-С 20.10.1979 по 22.10.1980 г., с 21.02.1983 по 30.05.1988 г., с 08.06.1988 по 10.10.1988 г., с 14.10.1988 по 23.10.1989 г., с 01.12.1989 по 02.02.1990 г., с 05.02.1990 по 31.12.1990 г., с 15.12.1997 по 18.03.1998 г., с 06.05.1998 по 01.02.2015 г., с 12.05.2015 по 06.04.2022 г., с 08.04.2022 по 11.04.2022 г., с 13.04.2022 по 18.04.2022 г., с 20.04.2022 по 20.07.2022 г., с 22.07.2022 по 22.03.2023 г., с 24.03.2023 по 18.05.2023 г., с 20.05.2023 по 22.06.2023 г., с 24.06.2023 по 26.07.2023 г., с 28.07.2023 по 02.08.2023 г., с 04.08.2023 по 09.08.2023 г., с 11.08.2023 по 19.09.2023 г., с 21.09.2023 по 25.09.2023 г., с 27.09.2023 по 03.10.2023 г., с 05.10.2023 по 12.10.2023 г., с 14.10.2023 по 23.10.2023 г., с 25.10.2023 по 30.10.2023 г., с 01.11.2023 по 08.11.2023 г., с 10.11.2023 по 31.12.2023 г. – периоды работы на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по фактической продолжительности,
-С 25.10.1980 г. по 15.12.1982 г. – служба в рядах советской армии по призыву.
Периоды, не засчитанные в страховой стаж для определения права на страховую пенсию в соответствии ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: 07.04.2022 г., 12.04.2022 г., 19.04.2022 г., 21.07.2022 г., 23.03.2023 г., 19.05.2023 г., 23.06.2023 г., 27.07.2023 г., 03.08.2023 г., 10.08.2023 г., 20.09.2023 г., 26.09.2023 г., 04.10.2023 г., 13.10.2023 г., 24.10.2023 г., 31.10.2023 г., 09.11.2023 г. – отпуск без сохранения заработной платы, так как Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, не предусмотрено включение в страховой стаж указанных периодов.
С 01.01.1991 по 10.10.1994 г., с 20.10.1994 по 06.07.1995 г., с 11.07.1995 по 04.11.1997 г. – работа в организациях на адрес, так как в соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400 «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Право на страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 приобретет с 16.08.2026 года.
Истец не согласен с решением от 19.08.2024 г. Филиала № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес по выплатному делу № 051841137, поэтому истцом были поданы заявления от 26.09.2024 г. В ПАО «СЕВАСТОПОЛЬСКОЕ АТП 14330», ГКУ «Архив адрес» для подтверждения неучтенного страхового стажа на бывшей адрес, а именно: с 05.02.1990 по 10.10.1994 г., с 20.10.1994 по 06.07.1995 г., с 11.07.1995 по 04.11.1997 г., указанного в решении об отказе в установлении страховой пенсии по старости.
08.10.2024 г. ПАО «СЕВАСТОПОЛЬСКОЕ АТП 14330» получило заявление истца для подтверждения неучтенного страхового стажа на бывшей адрес, а именно: с 05.02.1990 по 10.10.1994 г., с 11.07.1995 по 04.11.1997 г.
05.11.2024 г. истцом было получено решение от 10.10.2024 г. О предоставлении государственной услуги из ГКУ «Архив адрес». Из данного ответа следует «что документы Фирмы «Севако» на хранение в ГКУ «Архив адрес» не поступали, поэтому предоставить запрашиваемые архивные справки о трудовом стаже, заработной плате ФИО1, паспортные данные, за период с 20.10.1994 по 06.07.1995, о переименовании и реорганизации предприятия не представляется возможным», что подтверждается конвертом, копией решения от 10.10.2024 г. О предоставлении государственной услуги из ГКУ «Архив адрес» приложенными к данному исковому заявлению.
25.12.2024 г. истцом была получена справка от 25.11.2024 г. Из ПАО «СЕВАСТОПОЛЬСКОЕ АТП 14330» о подтверждении спорного страхового стажа, а именно с 05.02.1990 по 10.10.1994 г., с 11.07.1995 по 04.11.1997 г., указанного в решении об отказе в установлении страховой пенсии по старости.
После полученного решения от 10.10.2024 г. о предоставлении государственной услуги из ГКУ «Архив адрес», указанного выше, истцом 10.12.2024 г. был дополнительно подан запрос информации в Управление Федеральной налоговой службы по адрес о деятельности Фирмы «СЕВАКО», поскольку по имеющейся информации Фирма «СЕВАКО» прекратила свою деятельность, что подтверждается копией запроса информации от 10.12.2024 г. В Управление Федеральной налоговой службы по адрес о деятельности Фирмы «СЕВАКО», описью вложения, конвертом, уведомлением о вручении приложенными к данному исковому заявлению.
13.01.2025 г. истцом был получен ответ от Управления Федеральной налоговой службы по адрес. Из данного ответа следует, что Управление не располагает информацией о доходах, уплаченных налогах, страховых взносах и отчетности субъектов предпринимательской деятельности, не внесенных в ЕГРЮЛ Российской Федерации и состоящих на учете в налоговых органах Украины в период до 18.03.2014 года.
Таким образом, согласно представленному ответу из ПАО «СЕВАСТОПОЛЬСКОЕ АТП 14330» страховой стаж истца на бывшей адрес за период с 05.02.1990 по 10.10.1994 г., с 11.07.1995 по 04.11.1997 г. подтвердился. Спорный страховой стаж истца подтверждается и выпиской о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 01.10.2024 г., трудовой книжкой. Что касается страхового стажа истца на бывшей адрес за период с 20.10.1994 по 06.07.1995 г. в Фирме «СЕВАКО» по имеющейся информации фирма прекратила свою деятельность, кроме того 05.11.2024 г. истцом было получено решение от 10.10.2024 г. из ГКУ «Архив адрес», и которого следует, что документы Фирмы «Севако» на хранение в ГКУ «Архив адрес» не поступали, предоставить запрашиваемые архивные справки о трудовом стаже, заработной плате истца за период с 20.10.1994 по 06.07.1995, о переименовании и реорганизации предприятия не представляется возможным.
Спорный страховой стаж истца на бывшей адрес за период с 20.10.1994 по 06.07.1995 г. в Фирме «СЕВАКО» подтверждается выпиской о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 01.10.2024 г., трудовой книжкой.
Истец просит суд признать незаконным решение Филиала № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес от 19.08.2024 г. об отказе в установлении страховой пенсии по старости, включить следующие периоды работы истца в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости:
- с 05.02.1990 г. по 10.10.1994 г. в должности водителя 2 класса категории «С,Д,Е» для работы на автомобилях всех типов и грузоподъемности (вместимости) в ПАО «СЕВАСТОПОЛЬСКОЕ АТП 14330» (ранее СЕВАСТОПОЛЬСКОЕ АТП 11124);
- с 20.10.1994 г. по 06.07.1995 г. в должности водителя 1 класса в Фирме «СЕВАКО»;
- с 11.07.1995 г. по 04.11.1997 г. в должности водителя 1 класса категории «В,С,Д,Е» для работы на автомобилях всех типов и грузоподъемности (вместимости) на городские маршруты в ПАО «СЕВАСТОПОЛЬСКОЕ АТП 14330» (ранее СЕВАСТОПОЛЬСКОЕ АТП 11124), обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 16.08.2024 г., взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 150 000 рублей, расходы по уплате госпошлины в размере 3 000 рублей.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, суд руководствуясь положениями ст. 167 ГПК Российской Федерации счет возможным рассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Как указано в статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».
В силу ч 2 ст. 3 Закона РФ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных указанным Федеральным законом.
В силу ст. 8 Закона РФ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону)- ч. 1.
На основании ч. 1.2 ст. 8 вышеуказанного Закона лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч.2).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч.3).
На основании ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу указанного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ, а также пункту 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в адрес от 4 октября 1991 г. N 190, пункту 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555, пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим работу по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, паспортные данные, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес Филиал № 8 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По мнению истца, на 16.08.2024 года его страховой стаж составил 43 года 10 месяцев 28 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 179,221 баллов.
Решением ответчика № 240000072264/978934/24 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку его стаж составил - 36 лет 04 месяца 13 дней, ИПК - выше требуемого.
Из решения № 240000072264/978934/24 следует, что периоды, не засчитанные в страховой стаж для определения права на страховую пенсию в соответствии ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: с 01.01.1991 по 10.10.1994 г., с 20.10.1994 по 06.07.1995 г., с 11.07.1995 по 04.11.1997 г. – работа в организациях на адрес, так как в соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400 «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Право на страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 приобретет с 16.08.2026 года.
Таким образом, в трудовой стаж истца включены периоды работы на адрес до 01.01.1991 года, с учетом того, что адрес была едина и включала территории союзных республик, в том числе адрес. Суверенитет СССР распространялся на всю его территорию (статьи 71, 75 Конституции (Основной закон) СССР от 7 октября 1977 г.). Пенсионное обеспечение граждан СССР в эти периоды регулировалось Законом СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590.
В соответствии с пунктом 108 указанного Положения в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывалась, в том числе всякая работа в качестве рабочего или служащего, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов (подпункт "а"). Таким образом, работа гражданина Союза ССР - государства, имевшего единую территорию, включавшую территории союзных республик, засчитывалась в общий трудовой стаж этого гражданина независимо от того, на территории какой союзной республики гражданин Союза ССР работал.
Согласно трудовой книжке истца с 05.02.1990 г. по 10.10.1994 г. он работал в должности водителя 2 класса категории «С,Д,Е» для работы на автомобилях всех типов и грузоподъемности (вместимости) в СЕВАСТОПОЛЬСКОЕ АТП 11124; с 20.10.1994 г. по 06.07.1995 г. в должности водителя 1 класса в Фирме «СЕВАКО»; с 11.07.1995 г. по 04.11.1997 г. в должности водителя 1 класса категории «В,С,Д,Е» для работы на автомобилях всех типов и грузоподъемности (вместимости) в СЕВАСТОПОЛЬСКОЕ АТП 11124.
Согласно решению ГКУ «Архив адрес» от 10.10.2024 года документы Фирмы «Севако» на хранение в архив не поступали, предоставить справки о трудовом стаже истца, заработной плате, за период с 20.10.1994 года по 06.07.1995 года, о переименовании и реорганизации предприятия не представляется возможным.
Из ответа УФНС по адрес от 13.01.2025 года в адрес истца в отношении Фирмы «Севако» следует, что инспекция не располагает информацией о доходах, уплаченных налогах, страховых взносах и отчётности субъектов предпринимательской деятельности, не внесенных в ЕГРЮЛ РФ и состоящих на учете в период до 18.03.2014 года.
Справкой ПАО «Севастопольское АТП 14330» (ранее СЕВАСТОПОЛЬСКОЕ АТП 11124) от 25.11.2024 года подтверждаются периоды работы истца истца в указанной организации, иных сведений данная справка не содержит.
В соответствии с ч. 1 ст.11 Закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФ РФ.
Согласно положениям п.1 ч. 1 ст. 420 Налогового кодекса РФ от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ объектом обложения страховыми взносами , если иное не предусмотрено указанной статьей , признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнения работ, оказание услуг.
Как было указано выше, в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе Государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При изложенных обстоятельствах суд полагает, что ответчиком правомерно не включены в страж истца, дающий право на получение страховой пенсии по старости периоды работы на адрес после 01.01.1991 года.
При этом суд учитывает, что истец обращался с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости 11.03.2024 года и 21.07.2024 года, то есть после денонсации 01.01.2023 года Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13 марта 1992 г. Иного соглашения в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Украиной не имеется, потому для определения права на пенсию и исчисления ее размера учитывается страховой стаж, приобретенный на территории государств (бывших союзных республик) только за период до 1 января 1991 г.
Исходя из вышеизложенного, суд полагает, что у истца не имеется необходимого стража, предусмотренного ч. 1.2 ст. 8 Закона "О страховых пенсиях" для назначения страховой пенсии по старости и отказывает в удовлетворении ска в полном объеме.
В силу ст. 98 ГПК РФ, в связи с отказом в удовлетворении иска не имеется оснований для компенсации истцу понесенных судебных расходов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес Филиал № 8 о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов в стаж трудовой деятельности, обязании назначить страховую пенсию по старости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 15.01.2026.
Судья: A.В. Мартынов