УИД №RS0№-43

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Нижняя Тавда Тюменской области 04 апреля 2025 года

Нижнетавдинский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Кохановской И.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, ФИО2 к Администрации Нижнетавдинского муниципального района о сохранении помещения в многоквартирном доме в переустроенном и перепланированном состоянии, переустройство и перепланировка которого выполнены самовольно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО4, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации Нижнетавдинского муниципального района о сохранении самовольно переустроенного и перепланированного помещения в многоквартирном жилом доме, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 110,3 кв.м в переустроенном и перепланированном состоянии.

Требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками изолированного помещения (трехкомнатной), площадью 59,9 кв.м. в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу. С 2022 года по 2024 года истцы с целью улучшения жилищных условий, без предварительного получения разрешения органа местного самоуправления на перепланировку (реконструкцию) дома, произвели его переустройство и перепланироваку, а именно: пристроили к жилому помещению теплый капитальный пристрой, с проведением коммуникаций, площадь образованного помещения увеличилась до 50,4 кв.м. При обращении в администрацию Нижнетавдинского муниципального района о выдаче разрешения на реконструкцию (переустройство, перепланировку) им было отказано в связи с тем что, объект уже реконструирован и рекомендовано обратиться в суд. Учитывая, что реконструкция выполнена с учетом требований строительных норм и правил, а также не нарушает права и законные интересы граждан, в том числе и собственников смежного помещения ФИО7, этим не создается угроза их жизни и здоровью, на основании вышеизложенного просит суд сохранить самовольно переустроенное и перепланированное изолированное жилое помещение в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, общей площадью 110,3 кв.м. в переустроенном и перепланированном состоянии.

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО2, их представитель по доверенности ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Нижнетавдинского муниципального района, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В письменном отзыве на иск представитель Администрации Нижнетавдинского муниципального района, указал, что не возражает относительно удовлетворения исковых требований, просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены, в том числе, публично путем заблаговременного размещения в соответствии со ст. ст. 14, 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов Российской Федерации» информации на интернет-сайте Нижнетавдинского районного суда <адрес>.

Учитывая изложенное, а также положения, ч. 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся истцов, представителя ответчика, третьего лица.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Частью 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Из материалов дела следует, что ФИО3, ФИО4, ФИО2 являются собственниками 1/3 общей долевой собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора передачи приватизации квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в бюро технической инвентаризации Нижнетавдинского отдела коммунального хозяйства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ площадь вышеуказанного жилого помещения составляет 59,9 кв.м.

Из представленного суду технического паспорта на приватизированную жилую <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилой квартиры равна 59,9 кв.м.

Впоследствии истцом была проведена реконструкция жилого помещения путем возведения теплого капительного пристроя, с проведением коммуникаций, в результате чего площадь помещения увеличилась до 110,3 кв.м.

Согласно представленному суду техническому плану помещения, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилой квартиры составляет 110,3 кв.м.

Кроме того, из указанного выше технического плана здания, расположенного по адресу: <адрес> следует, что площадь здания составляет 184,2 кв.м., стены выполнены из дерева и пристрой во второй квартире сделан из блоков = смешанные стены, площадь <адрес> составила 110,3 кв.м.

Из согласия третьего лица, ФИО7 следует, что пристрой к <адрес> не нарушает права и законные интеремы собственников жилой смежной <адрес> указанного дома, а также не нарушает границ, земельного участка, принадлежащего ФИО7

Из письма администрации Нижнетавдинского муниципального № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с отсутствием документов предусмотренных ч.7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, администрация Нижнетавдинского муниципального района отказывает заявителю в выдаче разрешения на строительство.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Судом установлено, что истцы за получением разрешения на строительство (реконструкцию) в установленном законом порядке в администрацию района не обращались, комплект документов, предусмотренный ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, для получения разрешения не предоставлен.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающих застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как разъяснено пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Реконструкция - это всегда изменение каких-либо характеристик объекта. В результате произведенной истцом реконструкции изменился объект права собственности, который отличается от первоначального объекта планировкой и площадью.

Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.

В силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям.

Пункт 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляет, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу п. п. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Материалами дела подтверждается, что перепланировка (реконструкция) жилого помещения осуществлена на земельном участке, находящемся в собственности истца, не нарушает законных прав и интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, возведено с соблюдением градостроительных норм и правил, а также норм противопожарной безопасности.

Из комплексного анализа ст. ст. 25 - 29 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что в иске о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии может быть отказано только в случае, если выполненные перепланировка, переустройство нарушают права и законные интересы граждан, создают угрозу их жизни или здоровью.

В ходе рассмотрения гражданского дела истцами предоставлено заключение по результатам технического обследования жилого здания, расположенного по адресу: <адрес> ООО Многопрофильная производственная фирма «Легион-3000» от 2024 года, согласно которому несущие и ограждающие контракции жилого здания (дома) и <адрес> после выполненной реконструкции не потеряли несущие способности, соответствуют действующим строительным нормам и правилам, находятся в работоспособном техническом состоянии, строительные работы выполнены согласно действующих норм и правил. Строительные конструкции <адрес> не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни и здоровью, соответствуют санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам и не затрагивают интересы третьих лиц. Обследуемый объект можно использовать как жилое помещение, площадь <адрес> на момент обследования составляет 110,3 кв.м..

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Таким образом, в результате произведенных в отношении спорного жилого помещения работ, произошло расширение площади самого объекта капитального строения, соответственно, собственниками дома была произведена реконструкция объекта капитального строительства.

Суд также учитывает, что выполненная реконструкция жилого дома не представляет угрозы для жизни или здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов иных граждан. Пристрой осуществлен к части жилого дома, принадлежащего истцам на праве общей долевой собственности, с требованием о признании произведенной реконструкции незаконной никто не обращался, что также свидетельствует об отсутствии оснований для приведения жилого помещения в первоначальное состояние.

То обстоятельство, что истцы в ходе реконструкции не превысили предельные параметры площади объекта, подтверждено также ответчиком Администрацией Нижнетавдинского муниципального района в письменном отзыве на иск.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также позицию ответчика и третьего лица, суд находит возможным удовлетворить требования истцов о сохранении жилого помещения в многоквартирном доме в переустроенном и перепланированном состоянии.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО2 к Администрации Нижнетавдинского муниципального района о сохранении помещения в многоквартирном доме в переустроенном и перепланированном состоянии, переустройство и перепланировка которого выполнены самовольно, - удовлетворить.

Сохранить самовольно переустроенное и перепланированное изолированное жилое помещение в многоквартирном доме расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 110,3 кв.м. в переустроенном и перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тюменского областного суда через Нижнетавдинский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий /подпись/ И.И. Кохановская

Копия верна:

Судья

Нижнетавдинского районного суда И.И. Кохановская

Тюменской области