№ 2а-119/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 мая 2023 года г. Давлеканово

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хабировой Э.В.,

при секретаре Календаревой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии Республики Башкортостан, призывной комиссии Альшеевского и Давлекановского района, г. Давлеканово, Военному комиссариату Республики Башкортостан, военному комиссариату Альшеевского и Давлекановского района, г. Давлеканово о признании решения призывной комиссии незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском о признании решения призывной комиссии незаконным. Заявленные требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией г.Давлеканово в отношении него было принято решение об определении ему категории годности «Б» к военной службе и призыве на военную службу. Во исполнение указанного требования им ДД.ММ.ГГГГ подано заявление о выдаче копии решения призывной комиссии г.Давлеканово. На момент подачи административного иска решение призывной комиссии им получено не было. По результатам заседания призывной комиссии ему была выдана повестка для отправки к месту прохождения военной службы на ДД.ММ.ГГГГ, что служит доказательством принятия оспариваемого решения. С решением об определении ему категории годности «Б» он не согласен. До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита «В» и «С». В нарушение данной нормы направление на диагностические исследования ему дали после проведения медицинского освидетельствования. Полагает, что это является существенным нарушением, так как не позволяет призывной комиссии объективно оценить его здоровье. Во время прохождения призывной комиссии на медицинском освидетельствовании он жаловался на невозможность опираться на ногу и продолжать физическую активность, выраженный отек коленного сустава. Но врачи проигнорировали его жалобы, и в отношении него было принято решение об определении категории годности «Б» и о призыве на военную службу. Считает, что медицинская комиссия не проведена в полном объеме и при определении ему категории годности нарушены требования законодательства.

Просит признать незаконным решение призывной комиссии г.Давлеканово РБ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) о признании его годным к военной службе

На судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

На судебное заседание представители административных ответчиков - Призывной комиссии Республики Башкортостан, Военного комиссариата Республики Башкортостан, призывной комиссии Альшеевского и Давлекановского района, г. Давлеканово, военного комиссариата Альшеевского и Давлекановского района, г. Давлеканово не явились, о дате рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ неявка лица в суд не является преградой для рассмотрения дела, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, которым является Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»).

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (пп. «а» п. 1 ст. 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (п. 2 ст. 22).

От призыва на военную службу в силу п.п. 1 и 4 ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Статьей 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование, по результатам которого дается заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд (п. 7 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

В силу п. 2 ст. 29 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности.

Согласно п. 22 Положения о военно-врачебной экспертизе, граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную службу, непосредственно перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр в целях исключения призыва на военную службу граждан, не подлежащих призыву по состоянию здоровья.

По решению призывной комиссии субъекта Российской Федерации контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, может проводиться заочно путем изучения их личных дел и медицинских документов, представленных в призывную комиссию субъекта Российской Федерации. При необходимости проводится очное контрольное освидетельствование указанных граждан.

Медицинский осмотр и контрольное освидетельствование осуществляются врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации: врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом-дерматовенерологом и при необходимости врачами других специальностей.

В случае выявления у гражданина при медицинском осмотре перед направлением к месту прохождения военной службы или при контрольном освидетельствовании отклонений в состоянии здоровья, изменяющих его категорию годности к военной службе, призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет решение призывной комиссии, о чем сообщает гражданину и в соответствующую призывную комиссию.

При этом одновременно с отменой решения призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает решение в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате по Альшеевскому и Давлекановскому району, г. Давлеканово.

В результате мероприятий по призыву на военную службу ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 принято решение об определении категории годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями

Не согласившись с решением призывной комиссии, ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором указывает, что призывной комиссией не проведен весь комплекс медицинского обследования.

В ходе рассмотрения административного дела с целью установления заболевания, препятствующего прохождению военной службы, и определения категории годности ФИО1 к военной службе судом была назначена военно-врачебная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО МЦ «Военврач».

Обязанность доказать факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов возложена на административного истца.

Между тем, своим правом на проведение независимой медицинской экспертизы ФИО1 не воспользовался, что подтверждается письмом ООО МЦ «Военврач» от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что ФИО1, будучи оповещенным о времени и месте проведения военно-врачебной экспертизы, не явился.

При этом, суд принимает во внимание, что наличие у ФИО1 на момент вынесения оспариваемого решения призывной комиссии заболеваний, которые предусмотрены расписанием болезней в качестве критериев негодности (ограниченной годности) гражданина к военной службе достоверно ничем не подтверждены, а содержание медицинского заключения и правильность основанного на нем решения призывной комиссии административным истцом не опровергнуты.

С учетом установленных обстоятельств оснований для признания решения призывно комиссии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным суд не усматривает.

Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административно искового заявления ФИО1 к Призывной комиссии Республики Башкортостан, призывной комиссии Альшеевского и Давлекановского района, г. Давлеканово, Военному комиссариату Республики Башкортостан, военному комиссариату Альшеевского и Давлекановского района, г. Давлеканово о признании решения призывной комиссии незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Давлекановский районный суд Республики Башкортостан.

Судья: п/п Хабирова Э.В.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: Хабирова Э.В.