УИД 60RS0001-01-2023-007612-72 Дело № 5-942/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
18 октября 2023 года <...>
Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении гражданки Российской Федерации ФИО1), **.** ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, ИНН ** заграничный паспорт <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес> ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
02.06.2023 в 10 ч. 57 мин. по московскому времени на т/п МАПП Куничина Гора Псковской таможни по направлению «въезд в Российскую Федерацию» из Эстонской Республики в зону таможенного контроля в качестве пассажира рейсового автобуса марки «S.», VINномер **, госномер ** прибыла гражданка РФ ФИО1
Пассажирская таможенная декларация гражданкой ФИО1 не подавалась. При устном опросе гражданка ФИО1 о наличии в ее личных вещах товаров, подлежащих письменному декларированию, не заявляла.
В ходе таможенного досмотра личных вещей ФИО1 установлено, что гражданка перемещает следующий незаявленный ею товар, а именно:
1) пиво в металлических банках с маркировкой «Saku Originaal», крепостью 4,7% и объемом по 0,33 л каждая. Всего 12 банок. Упаковано в одну заводскую картонную коробку с маркировкой «Saku Originaal 12 х 0,33L». Общий вес брутто составил: 4,24 кг. Общий объем составляет: 3,96 л.
2) одна стеклянная бутылка ликера с маркировкой «BAILEYS ESPRESSO CREME» крепостью 17% и объемом 1 л. Общий вес брутто составил: 1,68 кг.
3) одна стеклянная бутылка пива с маркировкой «Saku MUSTIQ Sour Blueberry Maple Stout» крепостью 6% и объемом 0,75 л, упакована в одну заводскую картонную коробку цилиндрической формы с маркировкой «Saku MUSTIQ Sour Blueberry Maple Stout». Общий вес брутто составил: 1,44 кг. Всего: 2 бутылки и 12 банок в коробке. Общий вес брутто составил 7,36 кг. Общий объем алкоголя составил: 5,71 л.
На основании п. 4, 5 ст. 256 ТК ЕАЭС принято решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 02.06.2023 № 10209040/020623/000030.
В соответствии с требованиями ст. 27.10 КоАП РФ товар: «алкогольная продукция» (всего: 2 бутылки и 12 банок в коробке, общий вес брутто составил 7,36 кг, общий объем алкоголя составил: 5,71 л.) изъят и помещён на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни (<...>).
Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы - филиала Центрального экспертно-криминалистического управления в г. Санкт-Петербург №12402010/0013548 от 15.06.2023, следует, что в связи с отсутствием в доступных эксперту источниках информации данных о рыночной стоимости исследуемого товара, представленного образцами №№ 1, 3, на рынке Российской Федерации, рыночная стоимость данного товара определена на рынке Эстонской Республики. Рыночная стоимость товара представленного образцами №№ 1, 3, на рынке Эстонской Республики, по состоянию на 02.06.2023, составила 2 009,44 руб. Рыночная стоимость товара представленного образцом №2, на рынке Российской Федерации, по состоянию на 02.06.2023, составила 2 271,00 руб.
Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении гражданки ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Представитель Псковской таможни ФИО2 полагала вину физического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просила назначить физическому лицу административное наказание в пределах санкции статьи.
Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, гражданка ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом. Представила заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении в свое отсутствие.
Заслушав представителя Псковской таможни ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Союза.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.
Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
В соответствии с п. 5 приложения 1 к Решению Совета ЕЭК № 107 «Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов»: «Алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже» ввозятся в количестве «3 л. в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста».
Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 статьи, к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией. Согласно пункту 3 приложения 6 к Решению Совета ЕЭК №107: «Этиловый спирт, алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об.% общим объемом более 5 л, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста» входят в «перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования».
Таким образом, товар, перемещаемый гражданкой ФИО1, должен был быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. 104. 105, 106, 108, 109, 110 ТК ЕАЭС).
В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с недекларированием товаров.
Вышеизложенные положения гражданкой ФИО1 выполнены не были.
Таким образом, в действиях гражданки ФИО1 имеются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Судом установлено, что 02.06.2023 в 10 ч. 57 мин. по московскому времени на т/п МАПП Куничина Гора Псковской таможни по направлению «въезд в Российскую Федерацию» из Эстонской Республики в зону таможенного контроля в качестве пассажира рейсового автобуса марки «S.», VINномер **, госномер ** прибыла гражданка РФ ФИО1
Пассажирская таможенная декларация гражданкой ФИО1 не подавалась. При устном опросе гражданка ФИО1 о наличии в ее личных вещах товаров, подлежащих письменному декларированию, не заявляла.
В ходе таможенного досмотра личных вещей ФИО1 установлено, что гражданка перемещает следующий незаявленный ею товар, а именно:
1) пиво в металлических банках с маркировкой «Saku Originaal», крепостью 4,7% и объемом по 0,33 л каждая. Всего 12 банок. Упаковано в одну заводскую картонную коробку с маркировкой «Saku Originaal 12 х 0,33L». Общий вес брутто составил: 4,24 кг. Общий объем составляет: 3,96 л.
2) одна стеклянная бутылка ликера с маркировкой «BAILEYS ESPRESSO CREME» крепостью 17% и объемом 1 л. Общий вес брутто составил: 1,68 кг.
3) одна стеклянная бутылка пива с маркировкой «Saku MUSTIQ Sour Blueberry Maple Stout» крепостью 6% и объемом 0,75 л, упакована в одну заводскую картонную коробку цилиндрической формы с маркировкой «Saku MUSTIQ Sour Blueberry Maple Stout». Общий вес брутто составил: 1,44 кг. Всего: 2 бутылки и 12 банок в коробке. Общий вес брутто составил 7,36 кг. Общий объем алкоголя составил: 5,71 л.
На основании п. 4, 5, 6 ст. 256 ТК ЕАЭС принято решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 02.06.2023 № 10209040/020623/000030.
Согласно заключению эксперта № 12402010/0010328 от 15.05.2023 рыночная стоимость товара на рынке Российской Федерации по состоянию на 20.04.2023 составляет 1 854,06 руб.
В соответствии с требованиями ст. 27.10 КоАП РФ товар: «алкогольная продукция» (всего: 2 бутылки и 12 банок в коробке, общий вес брутто составил 7,36 кг, общий объем алкоголя составил: 5,71 л.) изъят и помещён на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни (<...>).
Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы - филиала Центрального экспертно-криминалистического управления в г. Санкт-Петербург №12402010/0013548 от 15.06.2023, следует, что в связи с отсутствием в доступных эксперту источниках информации данных о рыночной стоимости исследуемого товара, представленного образцами №№ 1, 3, на рынке Российской Федерации, рыночная стоимость данного товара определена на рынке Эстонской Республики. Рыночная стоимость товара представленного образцами №№ 1, 3, на рынке Эстонской Республики, по состоянию на 02.06.2023, составила 2 009,44 руб. Рыночная стоимость товара представленного образцом №2, на рынке Российской Федерации, по состоянию на 02.06.2023, составила 2 271,00 руб.
Из опроса гражданки ФИО1 следует, что данный товар был приобретен ею для личного пользования. Кассового чека нет. О том, что количество перевозимого товара превышает положенные нормы, она не знала и о том, что перемещаемый товар необходимо декларировать, также не знала. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признает, событие административного правонарушения не оспаривает.
Таким образом, гражданкой ФИО1 не был задекларирован перемещаемый через таможенную границу товар, подлежащий декларированию.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина гражданки ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: актом таможенного осмотра №10209040/020623/Ф000243, протоколом опроса ФИО1 от 02.06.2023, протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП от 02.06.2023, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 02.06.2023 № 10209040/020623/000030, заключением эксперта экспертно-криминалистической службы - филиала Центрального экспертно-криминалистического управления в г. Санкт-Петербург №12402010/0013548 от 15.06.2023, и другими материалами, находящимися в деле об административном правонарушении.
Принимая во внимание указанное, гражданкой ФИО1 действий по декларированию товара не предпринималось, что образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
При разрешении вопроса о виде наказания гражданке ФИО1 суд исходит из следующего.
В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания гражданке ФИО1 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Гражданка ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ.
С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, наличие смягчающих, как признание вины во вменённом административном правонарушении, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить гражданке ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать гражданку Российской Федерации ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, а именно:
1) пиво в металлических банках с маркировкой «Saku Originaal», крепостью 4,7% и объемом по 0,33 л каждая. Всего 12 банок. Упаковано в одну заводскую картонную коробку с маркировкой «Saku Originaal 12 х 0,33L». Общий вес брутто составил: 4,24 кг. Общий объем составляет: 3,96 л.
2) одна стеклянная бутылка ликера с маркировкой «BAILEYS ESPRESSO CREME» крепостью 17% и объемом 1 л. Общий вес брутто составил: 1,68 кг.
3) одна стеклянная бутылка пива с маркировкой «Saku MUSTIQ Sour Blueberry Maple Stout» крепостью 6% и объемом 0,75 л, упакована в одну заводскую картонную коробку цилиндрической формы с маркировкой «Saku MUSTIQ Sour Blueberry Maple Stout». Общий вес брутто составил: 1,44 кг. Всего: 2 бутылки и 12 банок в коробке, общий вес брутто составил 7,36 кг, общий объем алкоголя составил: 5,71 л., изъятого и помещённого на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни (<...>).
Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Северо-Западному округу с последующим его уничтожением.
Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.
Судья М.В. Новикова