Дело №
УИД: 91RS0№-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июля 2024 года <адрес>
Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:
председательствующего судьи – Хулаповой Г.А.,
при секретаре судебного заседания - ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО2, ФИО1 в лице представителя ФИО4 к Администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица – Муниципальное казенное учреждение Департамент развития муниципальной собственности Администрации <адрес> Республики Крым, Муниципальное казенное учреждение Департамент жилищной политики Администрации <адрес> Республики Крым, о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
установил:
ФИО3, ФИО2, ФИО1 в лице представителя ФИО4 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации <адрес> Республики Крым, в котором просят признать за ними право пользования жилым помещением, общей площадью 39,1 кв.м. жилой площадью 23,5 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма. Обязать ответчика заключить с ФИО3 договор социального найма жилого помещения общей площадью 39,1 кв.м. жилой площадью 23,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
Исковые требования мотивированы тем, что истцу ФИО3 (ранее ФИО1) был выдан ордер на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенное по адресу: <адрес>, с составом семьи сын ФИО1, дочь ФИО2. Истцы постоянно проживают с ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении. Квартира поставлена на кадастровый учет, присвоен кадастровый №. Вместе с тем, у <адрес> отсутствует управляющая компания, способ управления МКД неизвестен. В целях реализации своих жилищных прав истцы обратились в администрацию <адрес> с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о заключении договора социального найма с приложением необходимых документов. Однако ответ на поданное обращение до сих пор не получен. Факт вселения истцов в спорное помещение на основании решения органа, в чью компетенцию входило разрешение вопроса о предоставлении жилья, длительность их проживания назаконных основаниях в отсутствие возражений против их проживания со стороны собственника свидетельствуют о том, что они были законно вселена в спорное жилое помещение и приобрели право им пользования.
Истцы и их представитель в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом. Представитель истца подал в суд заявление, в котором просит дело рассмотреть по существу в отсутствие стороны истца, на иске настаивает.
Представитель Администрации <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Ранее подавал возражения на исковое заявление в котором просил в иске отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации <адрес>.
Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на жилище.
Материалами дела подтверждено, что с ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 вселена в комнату №, расположенную в доме, расположенном по адресу: <адрес>, жилой площадью 15,9 кв.м. (л.д. 24).
Состав семьи указан: сын ФИО1, дочь ФИО2.
Как следует из данных паспортов гражданин Российской Федерации, ответа МВД России о месте регистрации, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>.
Факт проживания истцов в спорном жилом помещении ответчиком не оспорен.
Таким образом, жилое помещение <адрес> является местом постоянного проживания истцов фактически с момента их вселения.
В апреле 2023 года ФИО3 обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о возможности заключения договора социального найма на спорное жилое помещение.
Согласно ответу администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № И-1009 истцу указано, что в связи с отсутствием документов, подтверждающих законность увеличения количества жилых комнат указанного жилого помещения, а также нотариально заверенной копии свидетельства о браке ФИО3 с ФИО6 и нотариально заверенной копии паспорта представителя по доверенности ФИО4, ФИО3 было отказано в предоставлении муниципальной услуги по заключению договора социального найма жилого помещения. Кроме того, жилое помещение в отношении которого заявитель обратилась с заявлением о заключении договора социального найма, не находится в Реестре муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
По информации МКУ Департамент развития муниципальной собственности администрации <адрес> в Реестре муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь, <адрес> числится с общей площадью 23,1 кв.м.
Вместе с тем, согласно сведениям, находящимся в Едином государственном реестре недвижимости здание по <адрес>, в <адрес>, Республики Крым, площадью 39,1 кв.м., назначение - жилое, право собственности не зарегистрировано, объекту присвоен кадастровый №, сведения об объекте недвижимости в ЕГРН – отсутствуют.
По смыслу статьи 9 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» к спорным правоотношениям, возникшим до ДД.ММ.ГГГГ подлежат применению нормы материального права Украины, действующие на момент возникновения данных правоотношений (определение ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭС14-1405).
Статья 1 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» даёт понятие приватизации жилых помещений, которой является бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Статьей 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии счастью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно статье 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (действующее от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления), либо управомоченное лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу п. 1 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
На основании статьи 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Пунктом 3 статьи 678 ГК РФ предусмотрено, что наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение, если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
Исходя из смысла статей 67, 153, 155 ЖК РФ, только на нанимателя, имеющего право пользования жилым помещением, возложена обязанность по внесению платы за предоставленные жилищно-коммунальные услуги.
Предметом договора социального найма в соответствии с положениями статьи 62 ЖК РФ должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Как установлено судом, истцы пользуются спорным жилым помещением как единственным постоянным местом жительства, что материалами дела подтверждается и собственником жилого помещения не оспаривается.
Какого-либо другого жилого помещения истцы в собственности не имеет, сведений о том, что истцы занимает другие жилые помещения по каким-либо иным, предусмотренным законом основаниям (аренда, коммерческий наем, безвозмездное пользование), в представленных материалах не имеется.
Документов, свидетельствующих о том, что право семьи ФИО3 (дочери ФИО2, сына ФИО1) на постоянное проживание в жилом помещении по адресу: <адрес>, было оспорено, в материалах дела не имеется. Не заявлялось соответствующих требований и при рассмотрении настоящего дела.
С требованиями о выселении семьи истцов ответчик не обращался.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, лицами, участвующими в деле, не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают.
На основании изложенного судом установлено, что каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны истцов при вселении в спорную квартиру допущено не было, а возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления жилого помещения не может являться основанием для умаления прав гражданина, добросовестно выполнявшего обязанности нанимателя жилого помещения.
Право пользования спорной квартирой истцов в установленном порядке никем не оспаривалось. Доказательств неправомерности вселения и проживания истцов в спорной квартире ответчиками не представлено, а судом не добыто.
В связи с чем, суд считает, что отказ ответчика в заключении договора социального найма с включением в него членов семьи нанимателя, по причине не соответствия общей площади, указанной в ордере № от ДД.ММ.ГГГГ (15,9 кв.м.) данным технического паспорта от 2013 года и данным ЕГРН, где площадь указана как 39,1 кв.м., не обоснован, поскольку, как установлено судом, собственник - администрация <адрес> Республики Крым не зарегистрировала свое право собственности на спорное жилое помещение. Каких-либо отметок о том, что жилое помещение имеет постройки без разрешения в технической документации на 2023 год не имеется, следовательно, оснований для отказа в иске по этим основаниям, суд не усматривает.
С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО3 с членами семьи (ФИО2 и ФИО1) вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, поэтому имеет право на заключение договора социального найма., с включением в качестве членов ее семьи сына ФИО1 и дочери ФИО2, родственные отношениями между которыми подтверждаются записями актов об их рождении.
Одновременно судом учитывается, что заключение договора социального найма с ФИО3, по своей сути, не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Ввиду изложенного и принимая во внимание вышеприведенные нормы действующего законодательства, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
При этом, учитывая положения ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации на ответчика должна быть возложена обязанность по заключению договора социального найма с истцом.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также вышеуказанные нормы материального закона, полагаю возможным удовлетворить исковые требования.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 321 ГПК РФ,
Решил:
Исковые требования ФИО3, ФИО2, ФИО1 в лице представителя ФИО4 к Администрации <адрес> Республики Крым о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма – удовлетворить.
Признать за ФИО3, ФИО2, ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 90:22:010222:7222, на условиях договора социального найма.
Обязать Администрацию <адрес> Республики Крым заключить с ФИО3 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 90:22:010222:7222..
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Г.А. Хулапова