Дело №2А-2507/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2023 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

судьи Сарайчиковой И.В.,

с участием старшего помощника прокурора Емельяновского района Красноярского края Погодаевой Ю.В.,

представителя административного истца ФИО1,

при секретаре Рудиковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО8,

установил:

ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 ФИО9 на основании Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Требования мотивированы тем, что ФИО2 ФИО10 осужден приговором Балашихинского городского суда Московской области от 11.12.2012 по п.п.А,В,Г,З ч.2 ст.126, ч.3 ст.162, п.Б ч.3 ст.163, ч.3 ст.69 УК РФ к 11 годам 6 месяцам лишения свободы. ФИО2 ФИО11. характеризуется отрицательно, за весь период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности за нарушения установленного порядка отбывания наказания привлекался 31 раз, поощрений не имеет. Поскольку ФИО2 ФИО12. в период отбывания наказания трижды был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ФКУ ИК-7 просит установить в отношении него административный надзор на срок 3 года, с установлением ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Представитель административного истца ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1 (доверенность №8 от 16.01.2023), принимавший участие в судебном заседании посредством ВКС, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 ФИО13. в судебное заседание не доставлялся, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав административного истца, заключение прокурора, полагавшей заявление не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им предусмотренных законом обязанностей.

Согласно ст.2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1, ч.2, ч.3 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п83 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. от 22.12.2022 №41), административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Согласно абз.9 ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п.п.5,6 ч.1 ст.7, п.п.5,6 ч.1 ст.9 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ разрешение на временное проживание или вид на жительство иностранному гражданину не выдаются, а ранее выданные разрешение на временное проживание или вид на жительство аннулируются в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры; имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 ФИО15 осужден приговором Балашихинского городского суда Московской области от 11.12.2012 по п.п.А,В,Г,З ч.2 ст.126, ч.3 ст.162, п.Б ч.3 ст.163, ч.3 ст.69 УК РФ к 11 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 ФИО16 характеризуется отрицательно, в период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности привлекался 31 раз, имеет 1 поощрение. Осужденный 03.11.2015, 19.05.2017, 10.08.2022 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно приговору суда от 11.12.2012, ФИО2 ФИО14. является гражданином Республики Таджикистан. Министерством юстиции России вынесено распоряжение №6631-рн от 06.12.2019 о нежелательности пребывания (проживания) гражданина Республики Таджикистан ФИО2 ФИО17 в Российской Федерации. Решением УФСИН России по Орловской области от 02.12.2021 №339 ФИО2 ФИО19 не разрешен въезда в Российскую Федерацию на срок 8 лет после отбывания наказания по приговору суда.

При таких обстоятельствах, поскольку установлено, что у ФИО2 ФИО18., являющегося иностранным гражданином, отсутствуют законные основания для пребывания на территории Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы, отсутствуют основания для установления в отношении него административного надзора, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО20 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.04.2023.

Судья И.В. Сарайчикова