Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 декабря 2025 года <адрес>
Сунженский районный суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего – судьи Ужахова А.С., при секретаре ФИО2, с участием представителя истца – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решений об уменьшении размера страховой пенсии незаконными и возобновлении пенсии в прежнем размере, восстановлении выплаты пенсии с учетом справки о заработной плате и сведений о стаже работы,
установил:
Истцу была впервые назначена страховая пенсия по инвалидности, назначенной в соответствии с Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ, которая в дальнейшем пересматривалась с 01.01.2015г. по нормам Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
ОСФР по <адрес> с 01.06.2024г. в свзяи с тем, что ранее пенсия неправомерно была рассчитана из стажа и заработной платы по документам, которые нельзя принять к рассмотрению без проведение дополнительной проверки, размер страховой пенсии по инвалидности по категории «Инвалид 2 группы» приведен в норму закона и составил 17149 рублей 10 копеек ( в том числе 16269, 77 руб. – фиксированная выплата с учетом повышения в соответствии с ч. 3 ст. 17 Закона № –ФЗ на нетрудоспособных иждивенцев –ФИО1 Хаву, ФИО1 Халиму, ФИО1 Пятимат.
В соответствии с ч. 1 или 1.1. ст. 8, ч. 6 ст. 22 Закона № ФЗ в беззаявительном порядке не представилось возможным по причине отсутствия требуемых 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28, 2 в 2024 году.
Согласно сведениям о стаже в трудовой книжке АТ-IV № от 13.07.1984г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как и справка о заработке № от 13.12.1997г. за период с 01.1984г.-12.1988гг. не могут быть учтены без дополнительного подтверждения.
Истец просит Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, выразившиеся в пересчете выплаты страховой пенсии по старости в сторону уменьшения, без учета сведений о стаже, представленных в трудовой книжке серии АТ-IV № от 13.07.1984г. и справке о заработке № от 13.12.1997г. за период с 01.1984г.-12.1988 годы,ТимаевойМарете ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01.06.2024г.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> производить с даты уменьшения размера пенсии выплату пенсии по старости в прежнем полном размере, установленном до ее уменьшения, с последующей ежегодной индексацией ТимаевойМарете ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01.06.2024г.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> зачесть в трудовой стаж периоды работы по трудовой книжке и засчитать заработную плату по справке о заработной плате и иным документам, представленным на момент назначения пенсии ТимаевойМарете ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Истец, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания не явился. В суд направил своего представителя по доверенности <адрес>5 от ДД.ММ.ГГГГ - ФИО3, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ
От ОСФР по <адрес> и ОСФР по <адрес> не присутствовал представитель.
На запрос суда ответчиков - ОСФР по <адрес> пенсионное дело истца суду было представлено.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).
В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Статьей 56 ГПК РФ установлена обязанность каждой из сторон доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с распоряжением Правления Пенсионного Фонда России от ДД.ММ.ГГГГ определённые полномочия, в том числе по осуществлению функций назначения, перерасчета, выплаты и прекращения пенсий переданы Экспертному центру, созданному при ОПФР по <адрес>.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Главой 5 "Установление страховых пенсий, выплата и доставка страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии" (ст. 21-29) Федерального закона "О страховых пенсиях" №400-ФЗ (далее - ФЗ №) определены в том числе условия и порядок назначения и выплаты страховых пенсий, а также основания и порядок приостановления и прекращения выплаты страховых пенсий.
Положениями ч. 9 ст. 21 ФЗ № предусмотрено, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. Исчерпывающий перечень оснований для прекращения и приостановления пенсии определён ст. ст. 24, 25 ФЗ №.
Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле, приведённой в части 1 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях".
В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчёте размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка (часть 4 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Предусмотренная законом возможность исправления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии, в том числе пенсии за выслугу лет. призвана, таким образом, обеспечить соблюдение требований социальной справедливости и формального равенства, способствовать предотвращению необоснованного расходования бюджетных средств и злоупотребления правом как со стороны пенсионных органов, так и со стороны граждан, а потому не может подвергаться сомнению.
Вместе с тем соответствующий правовой механизм - исходя из конституционных принципов правового государства и верховенства права, а также принципов справедливости и юридического равенства - должен обеспечивать баланс конституционно защищаемых ценностей, публичных и частных интересов на основе вытекающих из указанных принципов критериев разумности и соразмерности (пропорциональности), что, в свою очередь, предполагает наряду с учетом публичных интересов, выражающихся в назначении пенсии исключительно при наличии предусмотренных законом оснований и в целевом расходовании финансовых ресурсов, предназначенных на выплату пенсий, учёт интересов пенсионера, которому пенсия по вине уполномоченного органа была назначена ошибочно, с тем чтобы пенсионер не подвергался чрезмерному обременению, притом, однако, что с его стороны отсутствуют какие-либо нарушения (абзац третий пункта 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П)
Такое правовое регулирование отвечало бы сути социального правового государства и, будучи основано, в том числе, на конституционных принципах правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства обеспечивало бы как соблюдение законодательно установленных условий назначения и выплаты пенсий за выслугу лет, так и защиту интересов граждан, которые, полагаясь на правильность принятого уполномоченными государством органами решения рассчитывают на стабильность своего официально признанного статуса получателя данной пенсии и неизменность вытекающего из него материального положения."
В рамках этих правоотношений в случае выявления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии гражданину, - при отсутствии с его стороны каких-либо виновных действий, приведших к неправомерному назначению пенсии. - бремя неблагоприятных последствий, связанных с устранением выявленной ошибки, должно распределяться на основе общеправового принципа справедливости, исключающего формальный подход, и с учётом особенностей жизненной ситуации, в которой находится гражданин, продолжительности периода, в течение которого он получал назначенную по ошибке пенсию, и других значимых обстоятельств (абзац четвёртый пункта 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг.№-П).
Как установлено судом и следует из материалов дела, Истцу была впервые назначена страховая пенсия по инвалидности, назначенной в соответствии с Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ, которая в дальнейшем пересматривалась с 01.01.2015г. по нормам Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
С ДД.ММ.ГГГГ распоряжением ГУ ЦНП и ВП ПФРФ в РИ назначена страховая пенсия по старости как инвалиду, назначенной в соответствии с Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В дальнейшем пересматривалась с 01.01.2015г. по нормам Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», которую она получала до ДД.ММ.ГГГГ
ОСФР по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ произвела перерасчет выплаты страховой пенсии по старости в сторону уменьшения, без учета сведений о стаже, представленных в трудовой книжке серии АТ-IV № от 13.07.1984г. и справке о заработке № от 13.12.1997г. за период с 01.1984г.-12.1988 годы,ТимаевойМарете ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Представитель истца в ходе судебного заседания пояснил, что при назначении пенсии истцом в пенсионный орган была представлена трудовая книжка серии АТ-IV № от 13.07.1984г. и справка о заработке № от 13.12.1997г. за период с 01.1984г.-12.1988гг. В трудовой книжке отражен мой стаж работы в колхозе им. «19 партсъезда» с 01.09.1982г. Без подтверждения официальными документами (заключение эксперта, решение суда и т.д.), указав что отсутствие сведений о выходах на работу в период работы с 01.09.1982г. по 09.03.1994г. и справка о заработке № от 13.12.1997г. за период с 01.1984г.-12.1988гг. не могут быть учтены без дополнительного подтверждения. С июня 2024г. Прошло более года, но сведений о результате проверки нет и пенсию истец получает в меньшем размере. При этом в пенсионном деле имеется справка № от 13.12.1997г., о том, что она действительно состояла в колхозе им. XIX партсъезда, ныне ГУП «Троицкое» в качестве телятницы на МТФ №, а также акт от 15.06.2010г., составленный специалистами ГУ-ОПФР по РИ при назначении мне пенсии, подтверждающий факт её работы в колхозе и заработной платы 1984-1988 гг.
Согласно Закона № 173-ФЗстраховая пенсия рассчитывается индивидуально и зависит от продолжительности стажа и величины среднемесячного заработка гражданина за период его трудовой деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты суммы страховых взносов, учтённых на индивидуальном лицевом счёте в Пенсионном фонде Российской Федерации.
При определении размера пенсии применяется фактический заработок пенсионера за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ, который делится на среднюю заработную плату в Российской Федерации за тот же период. Соотношение заработков при расчёте пенсии подлежит ограничению предельной величиной не более 1,2.
Согласно ст.11 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации (далее – Правил), утвержденных Постановлением Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от ДД.ММ.ГГГГ, при приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам.
Согласно ст.12 Правил при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:
дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов;
проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица;
принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения;
принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов;
приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях.
Согласно ст. 13 Правил решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.
Необходимую работу по оценке представленных документов, в том числе и справки о заработной плате произвели при принятии решения об установлении
В этом году истице исполнилось 59 лет и я инвалид 2 группы. Более 15 лет истец получала пенсию по инвалидности с учетом стажа и заработной платы. Пенсия является для меня финансовой поддержкой, позволяющей покрывать основные жизненные потребности, связанные со здоровьем. Исходя из этого она считает, что право на пенсионное обеспечение должно быть реализовано в соответствии с принципами поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, в связи с чем одностороннее изменение пенсионным органом размера страховой пенсии по старости в сторону уменьшения существенно нарушает мои пенсионные права и влияет на её материальное положение.
Пенсионным органом был допущен формальный подход к разрешению настоящего спора, вследствие чего на меня наложено бремя неблагоприятных последствий, связанных с тем, что ОСФР по <адрес> более года проводит проверку документов, после акта о проведенной проверке другим пенсионным органом.
В суд представлено пенсионное дело № на 81 листах.
Согласно Решению ГУ ЦНП иВП ПФРФ в РИ <адрес> и <адрес> ФИО1 назначена пенсия по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.1)
Согласно выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана инвали<адрес> группы с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).
Трудовая книжка АТ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ выданная ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. подтверждает трудовой стаж
с 01.09.1982г. по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. «19 партсъезда», принята членом колхоза, телятницей в МТФ-1.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведена дояркой телятницей в МТФ -1, колхоз им. «19 партсъезда» переименован в ГСХП «Троицкое»на основании приказа в МСХиП РИ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15)
Справка, с ГУП «Троицкое» № от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. состояла в колхозе им. «19 партсъезда» с 01.09.1982г. по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. «19 партсъезда», принята членом колхоза, телятницей в МТФ-1, С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведена дояркой телятницей в МТФ -1, колхоз им. «19 партсъезда» переименован в ГСХП «Троицкое»на основании приказа в МСХиП РИ № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.16)
Справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ с ГУП «Троицкте», о том, что ФИО1 работала с 01.09.1982г. по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. «19 партсъезда», с указанием заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по 31 декабрь 1988 г. (л.д. 19).
Данные о страховом стаже с 01.09.1982г. по ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 23).
Данные об отношении заработной платы и стажа с ДД.ММ.ГГГГ по 31 декабрь 1988 г.(л.д. 24).
АКТ от ДД.ММ.ГГГГ с ГУП «Троицкое» о проверки стажа работы и заработной платы ФИО1 стаж и заработная плата соответствует сведениям ( л.д. 28).
Согласно выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана инвали<адрес> группы с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47).
Согласно выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана инвали<адрес> группы с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48).
Согласно выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана инвали<адрес> группы с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49).
Согласно выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана инвали<адрес> группы с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53).
Согласно выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана инвали<адрес> группы с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53).
Согласно выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана инвали<адрес> группы с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 72).
Согласно выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана инвали<адрес> группы с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно (л.д. 72).
Распоряжение о перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № ( л.д. 54).
При назначении истцу пенсии оценка пенсионных прав и решение о назначении пенсии специалиста ОСФР по Республики Ингушетия производились с учетом справки о заработной плате и сведений о стаже, отраженных в трудовой книжке.
Согласно Правилам обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденным Приказом Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 546Н (далее – Правила), граждане обращаются за назначением пенсии, путем подачи заявления о назначении пенсии, в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Пункт 15 Правил устанавливает, что:
при приеме заявления об установлении пенсии и документов, представленных гражданином для установления пенсии, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам и т.д.
В пункте 18 Правил указано, что при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации:
а) дает оценку правильности оформления документов и проверяет соответствие содержащихся в документах сведений данным индивидуального (персонифицированного) учета;
б) проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица;
в) оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для установления пенсии, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, подтверждающих обстоятельства, имевшие место на территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, регулирующий правоотношения в сфере пенсионного обеспечения, путем направления соответствующих запросов в адрес работодателей, архивных учреждений, компетентных органов иностранных государств;
г) запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе;
д) приостанавливает срок рассмотрения заявления об установлении пенсии в случае проведения проверки документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации для установления пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов, необходимых для установления пенсии;
е) принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения;
ж) принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
з) возвращает заявителю подлинники представленных им документов;
и) приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях.
Согласно пункта 13 Постановления Правления ПРФ от 23.01.2019г. №п «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по выплате страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению» (далее – Административный регламент), рассмотрение заявления о назначении пенсии и принятие решения о назначении либо об отказе в назначении пенсии, осуществляется территориальным органом ПФР не позднее 10 рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми для назначения пенсии документами.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В ходе судебного разбирательства доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, ответчиком суду не представлены. При этом суд отмечает, что при принятии оспариваемого решения, уполномоченными должностными лицами запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, располагающие документами (сведениями), для проверки факта обоснованности выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, не направлялись.
В силу неоднократно выраженной Конституционным Судом Российской Федерации правовой позиции Конституция Российской Федерации обязывает государство охранять достоинство личности как необходимую предпосылку и основу всех других неотчуждаемых прав и свобод человека, условие их признания и соблюдения и ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности. В сфере пенсионного обеспечения это предполагает, в частности, установление такого правового регулирования, которое гарантировало бы гражданину как участнику соответствующих правоотношений уверенность в стабильности его официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы. Правоприменительные органы, уполномоченные на вынесение решений, связанных с реализацией гражданами их пенсионных прав, обязаны основываться на всестороннем исследовании фактических обстоятельств, включая оценку достоверности соответствующих сведений, обеспечивая тем самым реализацию конституционного принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства (абзац третий п. 2, абзац четвертый п. 3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10-П).
Исходя из изложенного выплата страховой пенсии, которая была назначена гражданину на основании соответствующего решения, может быть прекращена, либо снижена пенсионным органом только в случае признания в установленном законом порядке недействительными соответствующих документов, представленных гражданином для назначения страховой пенсии.
Действующее правовое регулирование назначения и выплаты страховой пенсии, определяющее механизм реализации гражданами права на получение такой пенсии, не предполагает возможности произвольного применения его норм уполномоченным органом, который обязан проверить все предусмотренные нормативными положениями условия, необходимые для принятия решения о снижении выплаты страховой пенсии.
Согласно пункту 1.9 приказа Социального фонда России от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании работы отделений Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации» в настоящее время осуществляет в отношении Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и граждан, проживающих на территории Республики Ингушетия, функции по принятию решений в рамках полномочий Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, осуществляемых в беззаявительном порядке о возобновлении, продлении выплаты пенсий, пособий и иных социальных выплат и перерасчете размера пенсий.
При таких обстоятельствах, требования истцов о возложении обязанности как Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, так и отделение Социального фонда России по <адрес> производить выплату пенсии в прежнем размере, с последующей ежегодной индексацией, являются обоснованными, поскольку согласно пункту 1 части 10 статьи 18 Закона N 400-ФЗ размер страховой пенсии ежегодно корректируется с 1 февраля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату исходя из роста потребительских цен за прошедший год.
В силу части 6 статьи 16 Закона N 400-ФЗ размер фиксированной выплаты к страховой пенсии также подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год.
Суд принимает во внимание срок, в течение которого данные ошибки не были выявлены и устранены пенсионным органом, возраст истцов, длительность получения им пенсии, его материальное положение и право на пенсионное обеспечение в соответствии с принципами поддержания доверия граждан к закону и действиям государства.
При таких обстоятельствах, учитывая правовые позиции, изложенные в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П, и уклонение ответчика от доказывания в рамках гражданского дела, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истцов о признании незаконным решений о снижении страховой пенсии, принятых отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в 2022-м году (до реорганизации) и об обязании нового юридического лица - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> - возобновить истцам выплату страховой пенсии в прежнем размере с даты снижения.
Согласно ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по ходатайству истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
Рассматривая ходатайство истца об обращении решения по настоящему делу к немедленному исполнению, суд находит его подлежащим удовлетворению, поскольку необоснованное уменьшение выплаты пенсии фактически лишило истца средств к существованию, истец является инвали<адрес> группы.
Таким образом, оценивая приведенные выше доказательства в совокупности, с учетом положений приведенных выше нормативно-правовых актов, суд находит решение ответчика не соответствующим нормам действующего законодательства, в связи с чем, полагает требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-199, 212 ГПК РФ,
решил:
Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решений об уменьшении размера страховой пенсии незаконными и возобновлении пенсии в прежнем размере, удовлетворить в полном объеме.
Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, выразившиеся в пересчете выплаты страховой пенсии по старости в сторону уменьшения, без учета сведений о стаже, представленных в трудовой книжке серии АТ-IV № от 13.07.1984г. и справке о заработке № от 13.12.1997г. за период с 01.1984г.-12.1988 годы, ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01.06.2024г.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> производить с даты уменьшения размера пенсии выплату пенсии по старости в прежнем полном размере, установленном до ее уменьшения, с последующей ежегодной индексацией ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01.06.2024г.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> зачесть в трудовой стаж периоды работы по трудовой книжке и засчитать заработную плату по справке о заработной плате и иным документам, представленным на момент назначения пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение суда в части возобновления выплаты досрочной пенсии в прежнем размере подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Копия верна:
Судья Сунженского районного суда РИ А.С. Ужахов