Дело №

УИД: 61RS0№-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 ноября 2025 года <адрес>

Азовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Данильченко А.Ю.,

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, клиентской службе (на правах отдела) в <адрес> Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее также истец) обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, клиентской службе (на правах отдела) в <адрес> Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (далее также ответчики) о взыскании убытков, указав в обоснование иска, что решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа.

Истец полагает данный отказ незаконным, поскольку ответчиком не был учтен страховой стаж на территории <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как указывает истец ответчиком был некорректно сформулирован запрос с целью проверки периодов работы в <адрес>, в связи с чем, с учетом уточнений, истец просит суд обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, выплатив недополученную сумму страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, а также взыскать с ответчиков солидарно государственную пошлину в размере 4000 рублей.

ФИО1 в суд прибыл, просил иск удовлетворить.

Представители ответчиков в суд не прибыли, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив собранные по делу доказательства, выслушав истца, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п. 6 ст. 3 Федерального Закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ на условиях и в порядке, которые предусмотрены ст. 8 Федерального Закона № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии по причине недостаточного количества страхового стажа – 15 лет.

Вместе с тем, разрешая исковые требования, суд учитывает следующее.

Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Как неоднократно указывал Конституционный суд Российской Федерации, положения частей 1 и 2 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", указывая сроки, с которых назначается пенсия, наделяют гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) этого права и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2920-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1598-О и др.).

Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В соответствии пунктом 13 указанных Правил заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в пункте 3 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права, если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано.

Из положений ч. 6 ст. 21, ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, пунктов 19, 23 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 884н (действовавших в период спорных отношений), разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", по общему правилу, назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста или возникновения права на досрочное назначение пенсии, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста или, соответственно, возникновения права на досрочное пенсионное обеспечение.

Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права.

Согласно ч. 2 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ после повторного обращения истцу назначена страховая пенсия по старости по п. 6 ст. 3 Федерального Закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ на условиях и в порядке, которые предусмотрены ст. 8 Федерального Закона № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», при этом периоды работы на территории <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были зачтены.

Указанное свидетельствует о том, что при первом обращении истца указанные сведения о работе не были запрошены и проверены ответчиком надлежащим образом, при том, что ответчик не был лишен возможности проверить указанные сведения, поскольку в итоге необходимые сведения были им получены и соответственно истцу была назначена страховая пенсия.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ стажа (как и иных условий) после обращения истца, было достаточно для назначения пенсии.

Данные обстоятельства, послужили тому, что истец начал получать пенсию только ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о законности требований истца и соответственно в таком случае суд приходит к выводу о необходимости их удовлетворения.

Суд полагает, что в данном случае способом восстановления нарушенного права истца будет являться обязание отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости по п. 6 ст. 3 Федерального Закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ на условиях и в порядке, которые предусмотрены ст. 8 Федерального Закона № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ, выплатив недополученную сумму страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Оснований для удовлетворения требований к клиентской службе (на правах отдела) в <адрес> Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, как и оснований для взыскания оплаченной государственной пошлины суд не усматривает, данная государственная пошлина подлежит возврату истцу, как излишне уплаченная, поскольку ее оплата не являлась необходимой при том, что истец освобожден от ее уплаты при рассмотрении спора данной категории.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, клиентской службе (на правах отдела) в <адрес> Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о взыскании убытков удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости по п. 6 ст. 3 Федерального Закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ на условиях и в порядке, которые предусмотрены ст. 8 Федерального Закона № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ, выплатив недополученную сумму страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В остальной части иска отказать.

Оплаченная государственная пошлина в размере 4000 рублей (квитанция от ДД.ММ.ГГГГ) подлежит возврату ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: