Дело № 2а-1208/2022

УИД 74RS0016-01-2022-001506-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 декабря 2022 года с. Еткуль Челябинской области

Еткульский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Кочеткова К.В.,

при секретаре Якуниной Г.В.,

с участием помощника прокурора Еткульского района Васиченко Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Еткульскому району Челябинской области к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

начальник отдела МВД России по Еткульскому району Челябинской области обратился в суд с административным иском о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1, указав, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Еткульским районным судом Челябинской области по ч. 1 ст. 314 УК РФ на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Еманжелинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ) на срок 3 года 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-10 г.Кыштыма и ДД.ММ.ГГГГ освободился по отбытии наказания. С учетом установления приговором Еманжелинским городским судом от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений решением Кыштымского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на восемь лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 до 06.00 часов утра;

За время нахождения поднадзорного лица под административным надзором, он зарекомендовал себя с отрицательной стороны, не соблюдает ограничения, установленные ему судом, а так же не выполняет обязанности, предусмотренные ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Неоднократно привлекался к административной ответственности. В целях предупреждения совершения новых правонарушений просит установить поднадзорному лицу ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах (места продажи алкогольных напитков на разлив).

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание при надлежащем извещении не явились, в связи с чем суд в соответствии со ст. 272 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении административного иска отказать, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статья 4 Закона об административном надзоре содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится и запрещение пребывания поднадзорного лица в определенных местах.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Между тем, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что приговором Еткульского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по ч. 1 ст. 314 УК РФ, ему на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Еманжелинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ) назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 3 месяца с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-10 г.Кыштыма и ДД.ММ.ГГГГ освободился по отбытии наказания.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ Кыштымского городского суда Челябинской области в отношении ФИО1 административный надзор сроком на восемь лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 до 06.00 часов утра.

Также из материалов дела следует, что ФИО1, находясь под административным надзором, привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Советского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб. Этим же постановлением на ФИО1 возложена обязанность пройти диагностику и профилактические мероприятия в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача, а в случае признания больным наркоманией - обязанность незамедлительно пройти лечение от наркомании.

Между тем данных о злоупотреблении ФИО1 спиртными напитками, либо того, что употребление им алкоголя способствовало совершению им преступлений или административных правонарушений, представленные материалы дела не содержат.

Напротив, согласно рапорту ст. УУП ОУУП ОМВД России по Еткульскому району ФИО2 ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, в быту характеризуется нейтрально, алкогольными напитками не злоупотребляет.

А при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что установление в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах (местах продажи алкогольных напитков на разлив), не обусловлено созданием эффективных условий для предупреждения совершения общественно опасных деяний поднадзорным лицом, а установленные в отношении него ранее административные ограничения, в целом, соответствуют предписаниям статьи 4 Закона об административном надзоре, обеспечивают с учетом данных о его личности, степени тяжести совершенного им преступления, иных заслуживающих внимания обстоятельств условия индивидуального профилактического воздействия.

С учетом изложенного суда не находит оснований для установления в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения, о чем заявлено ОМВД России по Еткульскому району.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска Отдела МВД России по Еткульскому району Челябинской области к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах (местах продажи алкогольных напитков на разлив) - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Еткульский районный суд Челябинской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий: Кочетков К.В.