Дело № 2а-81/2023

УИД 19RS0008-01-2023-000042-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Копьёво 26 апреля 2023 года

Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия

в составе судьи Южаковой М.Н.,

при секретаре судебного заседания Горбацевич Л.В.,

рассмотрев административное исковое заявление ФИО3 об оспаривании действий судебного пристава Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия и отмене постановления об определении задолженности по алиментам,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий судебного пристава Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия и отмене постановления об определении задолженности по алиментам. Требования мотивированы тем, что он является стороной исполнительного производства №..-ИП от ../../... ../../.. судебным приставом – исполнителем Орджоникидзевского районного ОСП было вынесено постановление об определении задолженности по алиментам за период с ../../.. по ../../.., доля исчисляемого долга ?, задолженность за указанный период составляет ... рубля. Доход административного истца после удержания налогов за декабрь 2022 года составляет ... рублей, размер удержания по алиментам ? дохода и составляет ... рублей. Просит признать незаконными действия административного ответчика, обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем отмены постановления об определении задолженности по алиментам от ../../...

Административный истец ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия, представитель Орджоникидзевского отдела судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены.

Заместитель начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава Орджоникидзевского РОСП по РХ УФССП России ФИО2. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена, в отзыве на административное исковое заявление указала, что на исполнении в Орджоникидзевском районном отделении службы судебных приставов находится исполнительное производство №..-ИП, возбужденное на основании судебного приказа №.. от ../../.., выданного Судебным участком в границах Орджоникидзевского района Республики Хакасия о взыскании с ФИО3 ...

Заинтересованное лицо ФИО1 пояснила, что она является взыскателем, а ФИО3 является плательщиком алиментов на содержание их совместной дочери. В марте 2023 года она получила образовавшуюся задолженность в полном объеме. Считает, что заявленные требования являются необоснованными.

Суд в соответствии со ст.150 КАС РФ рассмотрел административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

На основании ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Положения ч. 1 ст. 218 КАС РФ предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Федерального закона N 229-ФЗ).

Согласно п. 2 ст. 111 СК РФ лицо, обязанное уплачивать алименты, должно в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, сообщить судебному исполнителю и лицу, получающему алименты, о перемене места работы или жительства, а при уплате алиментов несовершеннолетним детям - и о наличии дополнительного заработка или иного дохода.В соответствии с п. 4 ст. 113 СК РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Статьей 102 указанного Федерального закона также установлено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (часть 2). Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 3).

В силу положений пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года N 841 «О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей» взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством. По смыслу приведенного правового регулирования судебный пристав-исполнитель определяет размер задолженности по алиментам исходя из документально подтвержденных доходов должника, которые задекларированы в налоговом органе в установленном законом порядке и с которых удержаны (уплачены) соответствующие налоги.

При отсутствии сведений о таких доходах судебный пристав-исполнитель производит расчет задолженности по алиментам исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом.

Как следует из материалов дела, на основании судебного приказа мирового судьи судебного Орджоникидзевского района Республики Хакасия от ../../.. №.. постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов ФИО2 от ../../.. возбуждено исполнительное производство №..-ИП о взыскании алиментов в размере 1/4 части всех видом заработка и (или) иного дохода ежемесячно с должника ФИО3 ...

Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов ФИО2 от ../../.. произведен расчет задолженности по алиментам за период с ../../.. по ../../.., задолженность определена в размере ... руб., расчет задолженности за указанный период осуществлялся на основании п. 1 ст. 113 СК РФ исходя из средней заработной платы в Российской Федерации в периоды отсутствия сведений о трудоустройстве административного истца, а также исходя из размера ежемесячной заработной платы в периоды трудоустройства (п. 4 ст. 113 СК РФ).

Из материалов дела следует, что ../../.. постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов ФИО2. окончено исполнительное производство №..-ИП возбужденное на основании судебного приказа №.. от ../../.., выданного судебным участком Орджоникидзевского района Республики Хакасия, в связи с тем, что в ходе исполнительного производства установлено, что должник работает, задолженности не имеет.

В подпункте 1 п. 2 ст. 227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, из смысла указанных норм права следует, что для принятия судом решения незаконным необходимо наличие двух условий: это несоответствие решение закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Такой совокупности условий для признания оспариваемого постановления и действий судебного пристава-исполнителя по настоящему делу не установлено.

Таким образом, необходимая совокупность условий для удовлетворении административных исковых требований в этой части судом не установлена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО3 об оспаривании действий судебного пристава Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия и отмене постановления об определении задолженности по алиментам - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в Верховный Суд Республики Хакасия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Апелляционная жалоба подается через Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия.

Решение в окончательной форме принято 15 мая 2023 года.

Судья М.Н. Южакова