УИД 44RS0005-01-2023-000236-78
Дело № 2а-326/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Буй Костромской области 09 марта 2023 года
Буйский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Яблонцевой И.В.,
с участием ст. помощника Буйского межрайонного прокурора Иманалиева Р.М.,
представителя административного истца ФИО7,
при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России «<адрес> ФИО4 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО1 ФИО10
УСТАНОВИЛ
ВРИО начальника МО МВД России «<адрес>» ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО1 ФИО11 указывая, что ДД.ММ.ГГГГ последний освободился из мест лишения свободы, где отбывал наказание по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ, при постановке на учет в МО МВД России «<адрес>», ФИО1 ФИО12 разъяснены основания установления административного надзора в связи с наличием не снятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления; вынесено предупреждение о возможности установления административного надзора, согласно требованиям ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ФИО13 установлен административный надзор сроком на один год с возложением ограничения: являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, либо пребывания для регистрации.
На учет в МО МВД РФ «<адрес> в качестве поднадзорного лица ФИО1 ФИО14. поставлен ДД.ММ.ГГГГ, при этом ему были разъяснены требования ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», его права и обязанности, возможные последствия за нарушение надзора.
В период срока административного надзора, в течение одного года, ФИО1 ФИО15. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ:
- ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 00 мин. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что, ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток; ДД.ММ.ГГГГ постановление вступило в законную силу;
- ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 30 мин. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что, ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 620 рублей; ДД.ММ.ГГГГ постановление вступило в законную силу;
- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за что, ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток; ДД.ММ.ГГГГ постановление вступило в законную силу.
В настоящее время ФИО1 ФИО16 проживает совместно с ФИО6 по адресу: <адрес> официально не трудоустроен; источником дохода являются временные заработки. По месту жительства характеризуется посредственно. Требует контроля со стороны сотрудников полиции.
Учитывая, что ФИО1 ФИО17. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период срока административного надзора в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с целью предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на поведение поднадзорного лица, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции ФЗ от 28.05.2017 № 102-ФЗ, от 01.10.2019 № 331-ФЗ), врио начальника МО МВД России «<адрес>» предлагал рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора, ранее установленное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, дополнить ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО7, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, просила дополнить ранее установленное в отношении ФИО1 ФИО18 ограничение – обязать последнего являться три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, учитывая наличие у ФИО1 ФИО19 судимости за совершение тяжкого преступления.
Административный ответчик ФИО1 ФИО20 в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, возражений по исковому требованию не представил.
Суд, с учетом мнения сторон на месте определил, рассмотреть дело без участия ФИО1 ФИО21.
Изучив материалы дела, выслушав представителя МО МВД России «<адрес> учитывая мнение административного ответчика, мнение прокурора, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.
Согласно части 2, 6 статьи 270 КАС РФ, части 2 статьи 5, статье 7 указанного выше Закона, административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
В силу ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. Согласно ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также, о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
При этом, в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению.....
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО22. освободился из мест лишения свободы, где отбывал наказание по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ в виде 1 года лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 ФИО23. установлен административный надзор сроком на 1 год по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с установлением ограничения - являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, либо пребывания для регистрации. На учет в МО МВД РФ «<адрес>» в качестве поднадзорного лица ФИО1 ФИО24 поставлен ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно материалам дела, ФИО1 ФИО25. по месту жительства характеризуется посредственно; после установления административного надзора и предусмотренного законодательством ограничения, в течение года совершил три правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается документально, ФИО1 ФИО26 не оспаривается, в силу вышеприведенных норм закона и разъяснений п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является достаточным основанием для продления срока административного надзора и установления в отношении поднадзорного лица дополнительного ограничения.
Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз. 4 п. 22 постановления от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. При этом, назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и так далее.
Поэтому, в целях предупреждения совершения ФИО1 ФИО27 новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, следует продлить административный надзор на шесть месяцев с установлением нового ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При решении вопроса о продолжительности срока административного надзора, суд учитывает сведения, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей, учитывая, что шестимесячный срок продления административного надзора заявлен в пределах срока погашения судимости, при наличии соответствующих обстоятельств.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, ст.ст.4, 7 главы 2 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011г., суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «<адрес>» ФИО4 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО1 ФИО28 - удовлетворить.
Продлить в отношении ФИО1 ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор, установленный решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на 6 (шесть) месяцев - не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Дополнить ранее установленное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации новым административным ограничением:
- обязать явкой три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на срок.
Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в апелляционном порядке через Буйский районный суд Костромской области в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья И.В. Яблонцева