УИД 77RS0006-02-2024-004916-64

Мотивированное решение изготовлено 24.04.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 апреля 2025 года адрес

Дорогомиловский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Овчинниковой В.И.,

при секретаре судебного заседания фио,

при участии прокурора – помощника Дорогомиловского межрайонного прокурора адрес фио,

с участием представителя ответчиков, представителя третьего лица,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1787/2025 по иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО2 о выселении, обязании освободить и передать жилое помещение,

руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца Департамента городского имущества адрес в суд с иском к ответчикам ФИО2, ФИО1, ФИО2 о выселении из квартиры, расположенной по адресу: адрес, обязании освободить жилое помещение от находящегося имущества и передать его Департаменту городского имущества адрес

В обоснование иска истцом указано, что жилое помещение по адресу: адрес, в. 59 находите я в собственности адрес. Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 06.08.200303.57.0031,1 в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от, 29.01.2003 № 105-РП войсковой части № 5126 55-й специальной дивизии внутренних войск МВД России была предоставлена указанная квартира для предоставления сотрудникам по договору найма служебного жилого помещения. На основании Распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 22.04.2014 № Р57-3990 ФИО2 на семью из трех человек (он, жена фио, дочь ФИО2) предоставлена по договору найма служебного жилого помещения двухкомнатная квартира, площадью жилого помещения 38,5 кв.м, общей площадью 37, 8 кв.м, жилой площадью 27,2 кв.м по адресу: адрес, как сотруднику войсковой части 5126 55-й моторизованной дивизии внутренних войск МВД России для временного проживания на период работы в войсковой части 5126. 16.12.2020 с ФИО2 заключен договор найма служебного жилого помещения № 5714065335.1 на срок службы по контракту, но не более чем на 5 лет, без права регистрации по месту жительства, сроком с 16.12.2010 по 15.12.2025. Врио командир войсковой части 5126 своим письмом от 04.07.2022 № 214 с/ч информировал Департамент городского имущества адрес о прекращении фио с 05.07.2022 трудовых отношений с войсковой частью 5126. фио исключен из списков личного состава воинской части, снято со всех видов довольствования. Действие договора прекращено.

Представитель истца Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, доводы иска поддерживал, настаивал на удовлетворении.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, обеспечили явку представителя по доверенности фио, которая просила исковые требования оставить без удовлетворения по доводам ранее представленного отзыва.

Представитель третьего лица по доверенности фио в судебное заседание явился, разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования удовлетворению не подлежат, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему выводу.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 1 ст. 30 адрес кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В силу положений ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его владения, в том числе не связанных с лишением владения.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с п. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение СО службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что спорным является жилое помещение по адресу: адрес, в. 59 , которое находится в собственности адрес.

В соответствии с Положением о Департаменте городского имущества, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 N 99-ПП, Департамент осуществляет функции по распоряжению и управлению государственным имуществом адрес в виде жилых помещений, входящих в имущественную казну адрес.

Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 06.08.200303.57.00311, в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 29.01.2003 №105-РП войсковой части № 5126 55-й специальной дивизии внутренних войск МВД России была предоставлена указанная квартира для предоставления сотрудникам по договору моторизованного найма служебного жилого помещения.

На основании Распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 22.04.2014 № Р57-3990 ФИО2 на семью из трех человек (он, жена фио, дочь ФИО2) предоставлена по договору найма служебного жилого помещения двухкомнатная квартира, площадью жилого помещения 38,5 кв.м, общей площадью 37, 8 кв.м, жилой площадью 27,2 кв.м по адресу: адрес, как сотруднику войсковой части 5126 55-й специальной моторизованной дивизии внутренних войск МВД России для временного проживания на период работы в войсковой части 5126 55-й специальной дивизии внутренних войск МВД России.

16.12.2020 с фио заключен договор найма служебного жилого помещения № 5714065335.1 на срок службы по контракту, но не более чем на 5 лет, без права регистрации по месту жительства, сроком с 16.12.2010 по 15.12.2025.

Врио командир войсковой части 5126 своим письмом от 04.07.2022 № 214 с/ч информировал Департамент городского имущества адрес о прекращении ФИО2 с 05.07.2022 трудовых отношений с войсковой частью 5126. ФИО2 исключен из списков личного состава воинской части, снят со всех видов довольствования.

Департамент городского имущества адрес исх.письмом от 31.05.2023 года № 33-6-617634/23-(0)-2, проинформировал ФИО2 о необходимости освобождения жилого помещения.

Однако, как отмечает истец по тексту иска, ответчиками требование о выселении и освобождении жилого помещения, не удовлетворено, что подтверждается представленным в адрес суда актом осмотра жилого помещения от 25 марта 2024 года.

Указом Президента РФ от 05.04.2016 г. N 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации", внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации были преобразованы в войска национальной гвардии Российской Федерации.

Согласно справке от 06.12.2024 г., выданной Войсковой частью 5126, ФИО2, состоит в списке нуждающихся для получения жилого помещения для постоянного проживания с 14 сентября 2020 года. В настоящее время проживает в служебном помещении по адресу: адрес, до предоставления жилого помещения для постоянного проживания в адрес.

В адрес суда также представлена копия контракта о прохождении военной службы, составленного и подписанного 05 июля 2012 года между ФИО2 и Министерством внутренних дел РФ, сроком действия на пять лет.

В последующем, 05 июля 2017 года между ФИО2 и Министерством внутренних дел РФ, был заключен контракт о прохождении военной службы, сроком действия на пять лет.

Таким образом, из имеющихся в материалах гражданского дела доказательств следует, что спорное жилое помещение, о выселении ответчиков из которого заявлены исковые требования, являются для ФИО2 и членов его семьи, единственным жильем.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно частью 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Как установлено пунктом 1 статьи 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом.

В силу статей 2 и 5 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьи 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу статьи 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями, в соответствующем населенном пункте.

Статьей 100 ЖК РФ предусмотрено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

По смыслу статей 59 и 71 (пункт "т") Конституции РФ, военная служба представляет собой особый вид федеральной государственной службы, что обусловливает и особый правовой статус военнослужащих, выражающийся, в частности, в порядке их жилищного обеспечения, которое осуществляется на основе специального законодательства и по специальным правилам.

В развитие названных конституционных положений ФЗ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" устанавливает основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, предусматривая механизм реализации ими права на жилище. "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации" (действовавший в период спорных правоотношений) социальные гарантии, в том числе на обеспечение жилыми помещениями, военнослужащих внутренних войск, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей обеспечиваются в соответствии с ФЗ "О статусе военнослужащих" и ФЗ "О противодействии терроризму".

Согласно статьи 2 ФЗ от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие проходят военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с ФЗ от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации", Военнослужащим войск национальной гвардии, проходящим военную службу по контракту в воинских частях, выполняющих задачи по охране важных государственных объектов, и (или) специальных грузов, и (или) сооружений на коммуникациях, на период прохождения военной службы в этих воинских частях, а также членам их семей при невозможности предоставления им жилых помещений в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи предоставляется служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, относящиеся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, формируемого уполномоченным федеральным органом исполнительной власти за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете указанному федеральному органу исполнительной власти на эти цели.

В соответствии со статьей 15 ФЗ от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту и совместно проживающим с ними членами их семей, предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативно правовыми актами РФ. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставлять служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке.

На весь срок военной службы служебными помещениями обеспечиваются:

- военнослужащие, назначенные на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания, и совместно проживающие с ними члены их семей;

- офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы, и совместно проживающие с ними члены их семей.

Согласно части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных части 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 103 ЖК РФ предусмотрено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

- члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей пенсионеры по старости;

- члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

- инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей- инвалидов, инвалидов с детства.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ N 897 "Об утверждении типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации" под служебным жилищным фондом понимается совокупность жилых помещений, предназначенных для проживания сотрудников и работников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, военнослужащих и лиц гражданского персонала внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, которые в связи с характером исполнения ими служебных обязанностей (обязанностей военной службы) должны проживать по месту службы (военной службы) или в непосредственной близости от него.

Служебный жилищный фонд формируется за счет жилищного фонда органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации и внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также помещений, выделяемых органами исполнительной власти для сотрудников (военнослужащих), содержащихся за счет средств бюджетов всех уровней в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктами 27, 28 указанного положения предусмотрено, что сотрудник (военнослужащий), проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу (военную службу), подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживавшими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма.

Между тем без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в пункте 28 настоящего типового положения, не могут быть выселены:

- сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет;

- члены семьи сотрудника (военнослужащего), погибшего (умершего) при исполнении служебных обязанностей (обязанностей военной службы), которому было предоставлено служебное жилое помещение;

- иные категории сотрудников (военнослужащих) и членов их семей в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими их статус и устанавливающими социальные гарантии сотрудников (военнослужащих).

Данное Типовое положение о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде является действующим нормативным правовым актом, устанавливающим дополнительные, по сравнению с нормами ЖК РФ, гарантии.

Как ранее установлено, ответчик имеет выслугу более 10-ти лет, а именно 21 года 11 месяцев 19 дней.

Также судом установлено, что спорное жилое помещение предоставлено ответчику в установленном законом порядке. Иного жилья ответчик не имеет, в установленном законом порядке признан нуждающимся в обеспечении жильем.

Анализ вышеизложенного, в совокупности с собранными по делу доказательствами, позволяет суду прийти к выводу, что к спорным правоотношениям надлежит применить положение Постановления Правительства РФ от 17 декабря 2002 N 897 "Об утверждении типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации", согласно п. 28 которого, ответчик подпадает под категорию лиц, не подлежащих выселению без предоставления другого жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Разрешая заявленные требования, суд полагает необходимым отметить, что войсковая часть 5126, которой было распределено спорное жилое помещение, и последнее место прохождения службы ответчика являются подразделениями одного ведомства, в котором предусмотрена военная служба, жилищно- бытовые условия ответчика не изменились, в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 , ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества адрес к ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО2 о выселении, обязании освободить и передать жилое помещение – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Дорогомиловский районный суд адрес.

Судья В.И. Овчинникова