дело № 05-265/25

77RS0013-02-2025-005660-96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

резолютивная часть постановления объявлена 26 июня 2025 года

полный текст постановления подготовлен 01 июля 2025 года

Судья Кунцевского районного суда адрес ФИО1, по адресу: адрес зал 320, с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Крио Рестарт» (далее – ООО «Крио Рестарт») ФИО2, ...паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют.

Права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 24.4, 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и положения ст. 51 Конституции РФ разъяснены. Ходатайств и отводов нет.

установил:

Генеральный директор ООО «Крио Рестарт» ФИО2 привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у последнего патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом.

Правонарушение выразилось в следующем: 23 мая 2025 года сотрудниками Четвертого управления МВД России была проведена проверка соблюдения миграционного законодательства в местах пребывания (проживания), фактического осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами по адресу: адрес «Сколково», адрес, помещение 05/2. В ходе данной проверки было выявлено, что в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО2, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «Крио Рестарт», привлек к трудовой деятельности иностранного гражданина адрес, паспортные данные, не имеющего соответствующих документов, подтверждающих право на осуществление трудовой деятельности в городе федерального значения Москве.

Таким образом, генеральный директор ООО «Крио Рестарт» ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО2, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, обеспечил явку защитника – адвоката фио

Защитник в судебном заседании пояснила, что ФИО2 вину в совершении правонарушения признает в полном объеме, просит назначить штраф в его минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Вина генерального директора ООО «Крио Рестарт» ФИО2 в совершении вмененного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами административного дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении ЧУ № 0004583 от 23.05.2025, составленным в отношении генерального директора ООО «Крио Рестарт» ФИО2 (л.д. 1-3);

- рапортом инспектора ОИАЗ Четвертого управления МВД России начальнику Четвертого управления МВД России о наличии признаков административного правонарушения (л.д. 22);

- протоколом осмотра территории от 08.05.2025 с фотографиями к нему (л.д. 23-27);

- письменным объяснением иностранного гражданина адрес, согласно которым в РФ он въехал 26.04.2025 в поисках работы и трудоустройства. С 08.05.2025 работает в ООО «Крио Рестарт» в должности разнорабочего на адрес «Сколково» по адресу: адрес. Документы при приеме на работу у него никто не проверял, разрешения (патента) на работу он не имеет. 08.05.2025 осуществлял работы по уборке помещения по вышеуказанному адресу, где и был задержан сотрудниками полиции для проверки документов (л.д. 28-29);

- письменным объяснением представителя генерального директора ООО «Крио Рестарт» ФИО3, согласно которым в собственности ООО «Крио Рестарт» на адрес «Сколково» по адресу: адрес имеется помещение 05/2, где в настоящее время проводятся ремонтные и отделочные работы. Для выполнения работ был привлечен гражданин фио, паспортные данные, который пояснил, что имеет все необходимые документы для работы на территории адрес. Однако, в ходе проверочных мероприятий у данного гражданина отсутствовал патент (л.д. 31);

- копией постановления от 08.05.2025 о привлечении фио к административной ответственности по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ (л.д. 29-30);

- выпиской из Единого реестра юридических лиц, из которой следует, что ООО «Крио Рестарт» зарегистрировано 29.11.2023 г. гражданином ФИО2 по адресу: адрес, ИЦ «Сколково», адрес, помещение 05/2 (л.д. 33-41);

- выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, из которой следует, что собственником объекта по адресу: адрес, ИЦ «Сколково», адрес, помещение 05/2 является ООО «Крио Рестарт» (л.д. 42-44);

- согласно трудового договора от 29.11.2023 г. и выписки из приказа от 29.11.2023 г. ФИО2 принят на работу в ООО «Крио Рестарт» на должность «генерального директора» (л.д. 53-58).

Административная ответственность по части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Часть 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в адрес, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В части 1 Примечания к данной норме установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (статья 16 Трудового кодекса Российской Федерации).

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях. Собранные по делу доказательства в их совокупности судья признает достаточными, допустимыми и достоверными.

Также суд учитывает, что согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Доказательств, подтверждающих, что генеральным директором ООО «Крио Рестарт» ФИО2 приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений требований Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», материалы дела не содержат, тогда как возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у индивидуального предпринимателя имелась, что свидетельствует о вине ФИО2

Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает, что вина ФИО2 установлена и доказана, его действия правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, поскольку он действительно в нарушение пункта 4 статьи 13 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», допустил к трудовой деятельности в адрес иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина патента, если патент требуется федеральным законом.

У суда нет оснований ставить под сомнение достоверность приведенных доказательств, поскольку они согласуются между собой и другими материалами дела.

При назначении наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер правонарушения, факт совершения ФИО2 административного правонарушения, посягающего на интересы государства в области миграционного законодательства, имущественное положение индивидуального предпринимателя, тот факт, что сведения о привлечении к административной ответственности ранее в отношении него в материалах дела отсутствуют, а потому суд полагает возможным назначить ему наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,-

постановил:

Признать генерального директора ООО «Крио Рестарт» ФИО2, ИНН: <***>, зарегистрированного по адресу: адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам: ГУ Банка России по ЦФО/УФК по адрес, ИНН: <***> КПП: 770501001, Казначейский счет: 03100643000000017300, Единый казначейский счет: 40102810545370000003, получатель УФК по адрес (Четвертое управление Министерства внутренних дел РФ, л/с: <***>), БИК: 004525988, КБК: 188 1 1601181 01 9000 140, ОГРН: <***>, Код по ОКПО: 08737438, Код по ОКВЭД: 84.24, ОКТМО: 45 376 000, УИН: 18880477250000045832.

Разъяснить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а в случае предоставления отсрочки или рассрочки исполнения постановления - со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 ч. 1.3-3 КоАП РФ, при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.11, 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление в соответствии со ст. ст. 30.1 - 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Н. Гуринович