Дело № 2а-2974/2025

(УИД 36RS0004-01-2025-005581-42)

Стр. 3.207

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 04 августа 2025 года

Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Козьяковой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Паниной М.А.,

с участием административного истца ФИО1,

административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Ленинскому районному отделу судебных приставов города Воронежа, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области о признании бездействия незаконным,

установил:

в адрес суда поступило административное исковое заявление, в котором ФИО1 просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО2, выразившиеся в нарушении установленного срока направления взыскателю постановления об окончании исполнительного производства №-ИП.

В обоснование заявленных требований, со ссылкой на положения ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», указывает, что на исполнении в Ленинском РОСП г. Воронежа находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил почтовое отправление – постановление об окончании исполнительного производства, вынесенное 29.04.2025 и направленное 10.06.2025. Ленинским РОСП г. Воронежа нарушено обязательное требование ч. 7 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, предусматривающее направление копии постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения (л.д. 4-5).

25.06.2025 административный иск принят к производству суда и по нему возбуждено административное дело; к участию в деле в качестве административного ответчика привлечены судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО2, а также УФССП России по Воронежской области, освобожденное от дальнейшего участия в деле в качестве заинтересованного лица (л.д. 2-3).

Определением суда, занесенным в протокол предварительного судебного заседания от 16.07.2025, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ТСН «ТСЖ «Плехановская 35» (л.д. 24).

В судебное заседание представитель административного ответчика – Ленинского РОСП г. Воронежа, представитель заинтересованного лица – ТСН «ТСЖ «Плехановская 35» не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом и в установленном порядке (л.д. 27, 29); о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались.

Учитывая изложенное, суд в силу ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие неявившихся лиц.

В настоящем судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске; административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО2, также являющийся представителем административного ответчика – УФССП России по Воронежской области по доверенности, возражал против удовлетворения заявленных требований, так как сроки направления постановления об окончании исполнительного производства не нарушены.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).

В силу положений п. 2 ст. 4 Закона об исполнительном производстве одним из принципов, в соответствии с которыми должно осуществляться исполнительное производство, является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется в том числе взыскателю (ч. 6 ст. 47 Закона об исполнительном производстве).

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 29 Закона об исполнительном производстве лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если: адресат отказался от получения повестки, иного извещения; несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу; повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленную повестку, иное извещение не получило; извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено адресату с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Правил направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 № 606, извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

В случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.

Статьями 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов административного дела, на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом г. Воронежа по гражданскому делу №, судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Воронежа ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП (впоследствии №-ИП) о возложении на ТСН «ТСЖ «Плехановская 35» обязанности предоставить ФИО1 письменную информацию на обращение от 28.05.2020, содержащую полную и объективную информацию – расчеты размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в жилом помещении (<адрес>) многоквартирного жилого <адрес> (л.д. 19).

29.04.2025 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО2 на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производства исполнительное производство окончено (л.д. 20).

Копия постановления об окончании исполнительного производства направлена ФИО1 посредством системы электронного документооборота 29.04.2025, однако сведения о ее получении судебному приставу-исполнителю не поступили, в связи с чем копия постановления была направлена должнику посредством почтовой связи 14.05.2025 и получена адресатом 20.05.2025, что подтверждается сведениями о почтовом отправлении с идентификатором № (л.д. 21, 22).

Оценивая исследованные в настоящем судебном заседании доказательства, суд исходит из следующего.

Постановление об окончании исполнительного производства от 29.04.2025 было направлено ФИО1 14.05.2025 и им получено 20.05.2025. При этом первоначально постановление было направлено взыскателю в день его вынесения в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, после чего в связи отсутствием сведений о его получении направлено ФИО1 посредством почтовой связи в течение 15 дней со дня размещения постановления на портале ЕПГУ.

Следовательно, действия по направлению взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства должностным лицом службы судебных приставов были совершены в установленный законом срок.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из содержания вышеприведенных норм права следует, что обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В рассматриваемом случае совокупности обязательных условий для признания оспариваемого действия незаконным по административному делу не установлено.

Частью 3 ст. 219 КАС РФ определено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из скриншота программы АИС ФССП России, административный истец получил постановление об окончании исполнительного производства 20.05.2025 (л.д. 22), однако административный иск подан в суд 23.06.2025 (л.д. 4-5), что свидетельствует о пропуске административным истцом срока для обращения в суд.

Административный истец о восстановлении пропущенного процессуального срока не просил, на наличие каких-либо объективных обстоятельств, препятствовавших административному истцу обратиться в суд до истечения вышеуказанного десятидневного срока, не указал.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

Учитывая, что имеющиеся в материалах дела документы не свидетельствуют о незаконности оспариваемого бездействия, доказательств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца не представлено, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 о признании незаконным бездействия Ленинского РОСП г. Воронежа, судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО2, УФССП России по Воронежской области, выразившегося в нарушении установленного срока направления взыскателю постановления от 29.04.2025 об окончании исполнительного производства №-ИП.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Ленинскому районному отделу судебных приставов города Воронежа, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области о признании бездействия незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12.08.2025.

Судья М.Ю. Козьякова