Дело № 2а-1643/2025

64RS0044-01-2025-001799-32

Решение

Именем Российской Федерации

28 апреля 2025 года город Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Хисяметдиновой В.М.,

при секретаре Кирдяшевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по городу Саратову к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Управление Министерства внутренних дел России по городу Саратову обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

Как следует из содержания заявления, 14.05.2015 ФИО1 осужден по ч.3 ст.30 – ч.1 ст. 131, ч.1 ст. 132, ч.1 ст. 161, на основании ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 лет 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено при опасном рецидиве. 14.12.2021 ФИО1 освобожден из исправительного учреждения по отбытии наказания.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 22.09.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет.

26.12.2024 ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ. 12.03.2025 ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч1. ст. 20.20 КоАП РФ.

Поскольку административный ответчик, в отношении которого установлен административный надзор, в течение года дважды совершал административные правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию по установленному графику 4 раза в месяц, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий: митингов, демонстраций, шествий и участие в них.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержала требования. Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения требований.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Заводского района г.Саратова Полегаевой А.А., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1 ст.4 Закона).

В соответствии с разъяснениями, данными Пленумом Верховного Суда РФ в постановлении от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, приговором Заводского районного суда г.Саратова от 14.05.2015 ФИО1 осужден по ч.3 ст.30 – ч.1 ст. 131, ч.1 ст. 132, ч.1 ст. 161, на основании ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. С учетом постановления Энгельсского районного суда Саратовской области от 18.05.2020 срок наказания – 6 лет 11 месяцев. Преступление совершено при опасном рецидиве. 14.12.2021 ФИО1 освобожден из исправительного учреждения по отбытии наказания.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 22.09.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. В отношении ФИО1 установлены следующие административные ограничения: запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрет покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 час. до 06 час. следующих суток; запрет выезда за пределы г.Саратова без согласования с контролирующим органом; обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц по установленному графику.

Постановлением начальника ОВМ ОП №2 в составе УМВД РФ по г.Саратову от 26.12.2024 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ.

Постановлением начальника ОП №1 в составе УМВД РФ по г.Саратову от 12.03.2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, установления в отношении него административного надзора на меры воспитательного характера не реагирует, что приводит к совершению им административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Разрешая заявленные административным истцом требования, суд учитывает основания ранее установленного административного надзора, характер допущенных нарушений административного надзора, а также данные о личности поднадзорного лица и его поведении. Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные ограничения следующими ограничениями: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания на регистрацию по установленному графику 4 раза в месяц; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий: митингов, демонстраций, шествий и участие в них.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Дополнить установленные решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 22 сентября 2021 года в отношении ФИО1, <Дата> года рождения, ограничения следующими ограничениями:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания на регистрацию по установленному графику 4 раза в месяц,

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий: митингов, демонстраций, шествий и участие в них.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2025 года.

Судья В.М. Хисяметдинова