Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Шадринск Курганской области 31 марта 2023 года
Шадринский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Бузаева С.В.,
при секретаре судебного заседания Соколовой Е.В.,
с участием представителя административного истца МО МВД России «Шадринский» ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
прокурора – помощника Шадринского межрайонного прокурора Сафоновой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шадринский» к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Шадринский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в ФИО2, ... года рождения, на срок до 16.12.2030 с исчислением данного срока с 27.06.2023 и установлении ему административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо по месту пребывания для регистрации по установленному графику; запрещения пребывания вне жилого, либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно; запрещения выезда за пределы г. Шадринска Курганской области без разрешения органа внутренних дел. В обоснование административного иска указано, что приговором Шадринского районного суда Курганской области от 30.08.2021 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ при опасном рецидиве преступлений с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 2 года. На основании постановления Кетовского районного суда Курганской области от 05.12.2022 административный ответчик 16.12.2022 освобождён из мест лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок 6 месяцев 22 дня. Конец данного срока 27.06.2023. Срок погашения судимости 16.12.2030. ФИО2 проживает совместно с сожительницей и несовершеннолетним ребёнком по адресу: Шадринский район, с. ..., ул. ..., д. ..., состоит на бирже труда, со слов соседей характеризуется удовлетворительно, жалоб на поведение в быту не поступало, ранее судим, к административной ответственности не привлекался, на учёте в ПНД, КОНД не состоит. Административный ответчик был осужден за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, поэтому нуждается в установлении в отношении него административного надзора.
Представитель административного истца МО МВД России «Шадринский» ФИО1 доводы административного иска поддержала, просила его удовлетворить, просила ограничить ФИО2 выезда за пределы Шадринского муниципального округа, на территории которого он проживает, а в части запрещения пребывания вне жилого, либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно установить исключение, связанное с трудовой деятельностью.
Административный ответчик ФИО2 с исковыми требованиями не согласился, просил уменьшить количество явок в орган внутренних дел до 1 в месяц, а также учесть, в связи с трудовой деятельностью у него имеются ночные смены, а также ему необходимо выезжать за пределы Курганской области в связи с работой, посещением своих родителей и детей, проживающих в Тюменской области, поездками в г.Екатеринбург в связи с работой супруги.
Участвующий в деле прокурор Сафонова Е.С. считала, что заявленные требования МО МВД России «Шадринский» подлежат удовлетворению.
Заслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы данного дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также – Закон об административном надзоре, Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре он устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, в отношении указанного лица административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Приговором Шадринского районного суда Курганской области от 30.08.2021 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ при опасном рецидиве преступлений, на основании ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года.
На основании постановления Кетовского районного суда Курганской области от 05.12.2022 административный ответчик 16.12.2022 освобождён из мест лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок 6 месяцев 22 дня (на дату вынесения указанного постановления) с возложением на него обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ, что подтверждается сведениями ИЦ УМВД России по Курганской области, копией справки №.
По информации ФИО3 ФКУ УИИИ УФСИН России по Курганской области от 17.03.2023 в данном органе ФИО2 состоит на учёте с 10.01.2023, конец условно-досрочного срока освобождения из мест лишения свободы – 27.06.2023.
Совершенное административным ответчиком преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на момент его совершения, относилось к категории тяжкого преступления. На момент рассмотрения настоящего административного дела категории указанного преступления не изменилась, что следует из статьи 15 УК РФ.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч. 4 ст. 86 УК РФ).
Следовательно, судимость у ФИО2 за совершение указанного преступления будет погашена 16.12.2030.
Согласно характеризующей справке УУП МО МВД России «Шадринский» от ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает с супругой и несовершеннолетним ребёнком по адресу: Курганская область, Шадриснкий район, с. ..., ул. ..., д. .... За период проживания зарекомендовал себя с посредственной стороны, отношения с соседями удовлетворительные, работает в г. Шадринске, на профилактическом учёте в МО МВД России «Шадринский» не состоит, к административной ответственности не привлекался, в связях с лицами криминальной направленности, проживающими в районе не замечен.
В период отбывания на наказания в местах лишения ФИО2 характеризовался в целом положительно, что подтверждается характеристикой ФКУ ИК-6 УФСИН России пол Курганской области от 14.10.2022.
На диспансерном наблюдении в Шадринском филиале ГБУ «КОНД» и ГКУ «Шадринский областной психоневрологический диспансер» административный ответчик не состоит (ответы Шадринского филиала ГБУ «КОНД» от 24.01.2023, ГКУ «Шадринский областной психоневрологический диспансер» от 19.01.2023).
Поскольку ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений в соответствии с вышеприведёнными положениями Закона об административном надзоре суд устанавливает над ФИО2 административный надзор.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Учитывая требования закона, характеризующий материал на ФИО2, принимая внимание его образ жизни, суд устанавливает ему административное ограничение в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона), учитывая, что такое количество явок в уголовно-исполнительную инспекцию было установлено ФИО2 постановлением Кетовского районного суда Курганской области от 05.12.2022 и замечаний в части явок к административному ответчику не имеется.
Также суд признает обоснованным установление ФИО2 такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого, либо иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно (п. 3 ч. 1 ст. 4 Закона), поскольку преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, было совершено им в вечернее время. В целях соблюдения баланса частных и публичных интересов государства и поднадзорного лица, исключающих несоразмерное ограничение права последнего на труд суд полагает необходимым дополнить названное ограничение указанием «за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью», так как согласно сведений ООО «ПРОЕКТСПЕЦТЕХНИКА» от 29.03.2023 режим работы ФИО2 предусматривает занятость в ночное время.
В целях контроля за поведением ФИО2, проживающего на территории одного муниципального образования, а совершившего преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на территории другого муниципального образования, суд считает необходимым установить ему административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы г. Шадринск и Шадринского муниципального округа Курганской области без разрешения органов внутренних дел (п. 4 ч. 1 ст. 4 Закона), принимая во внимание, что перемещение в границах Шадринского муниципального округа может быть связано с посещением г. Шадринска, в котором в настоящее время работает административный ответчик.
Довод ФИО2 о том, что его работа предполагает разъездной характер опровергается информацией ООО «ПРОЕКТСПЕЦТЕХНИКА» от 29.03.2023 о том, что разъездной характер работы административного ответчика не предусмотрен.
Доводы административного ответчика о том, что ему необходимо выезжать за пределы Курганской области в целях посещения своих родителей и детей, проживающих в Тюменской области, поездками в г. Екатеринбург в связи с работой супруги суд находит несостоятельными, поскольку они объективно не препятствуют установлению названного административного ограничения, при этом на основании ч. 3 ст. 12 Закона об административном надзоре при нахождении под административном надзором орган внутренних дел может дать разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлено указанное административное ограничение на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с определёнными личными обстоятельствами.
Учитывая характер и степень общественной опасности преступления, совершенного ФИО2, его поведение после отбытия наказания, характеристику, а также с учётом срока погашения судимости за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ и порядка исчисления срока административного надзора суд устанавливает административному ответчику административный надзор на срок 8 лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Шадринского районного суда Курганской области от 30.08.2021 за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в соответствии с императивными требованиями п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре.
На основании ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 2 ст. 9 Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч. 1 ст. 8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Таким образом, осуществление административного надзора суд считает необходимым поручить органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2
На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 данного Закона в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Вместе с тем, как разъяснено в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.
Поскольку на момент настоящего административного дела не истёк срок исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, возложенных на ФИО2 постановлением Кетовского районного суда Курганской области от 05.12.2022 исходя из приведённых выше разъяснений срок административного надзора подлежит исчислению со дня истечения срока исполнения указанных обязанностей.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление МО МВД России «Шадринский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ... года рождения, административный надзор на срок 8 лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Шадринского районного суда Курганской области от 30.08.2021 за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью;
- запрещения выезда за пределы г. Шадринска и Шадринского муниципального округа Курганской области без разрешения органов внутренних дел.
Срок административного надзора исчислять со дня истечения срока исполнения обязанностей, возложенных на ФИО2 постановлением Кетовского районного суда Курганской области от 05.12.2022.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
В удовлетворении остальной части исковых требований МО МВД России «Шадринский» к ФИО2 отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы, представления через Шадринский районный суд Курганской области.
Судья С.В. Бузаев