Решение принято в окончательной форме 30 июня 2023 года

Дело № 2а-3704/2023 Санкт-Петербург

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2023 года

Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Мининой Е.Н.

с участием административного истца ФИО8, представителя административного ответчика – ФИО9,

при секретаре Ставышенко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО8 к Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга об оспаривании решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,

УСТАНОВИЛ :

ФИО8 обратился в Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга с административным иском к Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга (далее – Администрация) о признании незаконным решения - распоряжения Администрации от 27.07.2022 № 465-р о снятии ФИО8 с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В судебном заседании административный истец настаивал на удовлетворении требований; представитель Администрации возражала против их удовлетворения, полагая оспариваемое распоряжение законным.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные по делу письменные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 218 КАС гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от 28.01.2014 ФИО8 принадлежат на праве собственности 12/43 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение – трехкомнатную коммунальную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, что соответствует занимаемой им комнате площадью 11,8 кв.м.

В указанном жилом помещении с 17.04.2014 зарегистрирован только ФИО8

Супруге ФИО8 – ФИО3 с 17.11.1993 на основании договора передаче квартиры в собственность граждан принадлежит на праве совместной собственности с 3-мя сособственниками (бывший супруг – ФИО1 и дети – ФИО2 и ФИО7.) жилое помещение – трехкомнатная квартира общей площадью 62,8 кв.м по адресу: <адрес>; сама ФИО3 зарегистрирована с 22.10.2018 в двухкомнатной квартире общей площадью 59,1 кв.м по адресу: <адрес>, совместно с дочерью ФИО4, зятем ФИО5 и внуками – ФИО6 и ФИО6

01 апреля 2019 года ФИО8 обратился в Администрацию Выборгского района Санкт-Петербурга с заявлением о постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях; на основании решения заседания районной жилищной комиссии от 19.04.2019 распоряжением Администрации от 29.04.2019 № 1493 ФИО8 был поставлен на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях согласно п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ.

При актуализации учетных сведений было выявлено превышение учетной нормы площади жилого помещения на одного человека в Санкт-Петербурге с учетом имеющейся в собственности супруги собственности, в связи с чем на заседании районной жилищной комиссии от 22.07.2022 комиссией было принято решение о снятии ФИО8 с учета.

Распоряжением Администрации от 27.07.2022 ФИО8 был снят с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях согласно п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ как обеспеченного жильем по совокупности жилых помещений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, согласно п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно ч. 4 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Пунктом 1 ст. 3 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 № 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге" установлена учетная норма площади жилого помещения на одного человека в Санкт-Петербурге, составляющая 9 квадратных метров общей площади жилого помещения для проживающих в отдельных квартирах и жилых домах, 15 квадратных метров общей площади жилого помещения для проживающих в коммунальных квартирах.

Пунктом 2 ст. 3 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 № 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге" установлено, что при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Из буквального толкования ч. 2 ст. 51 ЖК РФ определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех жилых помещений находящихся у гражданина и (или) членов его семьи, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности.

Принимая во внимание изложенное, при определении жилищной обеспеченности ФИО8 жилищной комиссией правомерно учтено принадлежащее его супруге на праве совместной собственности с 3-мя сособственниками (бывший супруг – ФИО1 и дети – ФИО2 и ФИО7.) жилое помещение – трехкомнатная квартира общей площадью 62,8 кв.м по адресу: <адрес>.

Согласно Приложению № 9 к Инструкции о порядке оформления документов при вселении граждан в жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, утвержденной приказом Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 30.03.2005 № 80-п, доля ФИО8 в трехкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, составляет 16,47 кв.м (60,19 / 43,13 х 11,8).

Исходя из положений ст.ст. 244, 245 ГК РФ доля супруги – ФИО3 в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, составляет 15,7 кв.м (62,8 / 4).

Таким образом, учитывая, что административный истец обеспечен общей площадью жилого помещения в размере более 15 кв.м ((16,47 + 15,7) / 2 = 16,085), иных обстоятельств, дающих основание считать его нуждающимся в жилом помещении по делу не усматривается, решение жилищной комиссии о снятии ФИО8 с учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма, на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного иска ФИО8 к Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга об оспаривании решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Минина