Дело № 2-2472/2025

50RS0<№ обезличен>-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 июля 2025 г. г.о. Химки <адрес>

Химкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Демидова В.Ю.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.о. Химки о признании незаконным решения об отказе в признании имущества бесхозяйным, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику об оспаривании действий администрации, обязании принять на учет бесхозяйную недвижимую вещь.

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником 1/2 части жилого помещения – двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <...>. Истец в 2024 г. обратилась в АО «Мособлэнерго» по определению собственника трансформаторной подстанции № 64. В предоставленном ответа АО «Мособлэнерго» рекомендовали обратиться в администрацию г.о. Химки, с заявлением о признании бесхозяйным указанного недвижимого имущества, указав также что дом, в котором проживает истец и другие дома (Ленинский проспект <адрес> (к, 1,к.2,<адрес>), <адрес> (к. 1 к.2,<адрес>), ул. Опанасенко <адрес> (<адрес>,к.2,<адрес>) имеют технологическое присоединение к трансформаторной подстанции № 64. Указанная трансформаторная подстанция была пристроена застройщиком ООО «Элит Дизайн» к зданию трансформаторной подстанции № 228 находящейся по адресу Ленинский проспект <адрес> (кадастровый номер № 50:10:0010313:154)

Истец обратилась в Администрацию городского округа Химки <адрес> с целью определения собственника трансформаторной подстанции № 64. В предоставленном ответе от <дата> рекомендовано обратиться в Росреестр, и в ответах от <дата> и от <дата> указано, что данный объект не является собственностью городского округа Химки и не значится в реестре бесхозяйного имущества и в случае возникновения аварийных ситуаций, ответственность за содержание электросетевого имущества, в том числе бесхозяйного, в соответствии с распоряжением Губернатора <адрес> от <дата> № 437-РГ «Об определении системообразующей территориальной сетевой организации на территории <адрес>», ст. 46.4 Федерального закона от <дата> № 35 «Об электроэнергетике» возложена на системообразующую территориальную сетевую организацию - ПАО «Россети Московский регион», также в ответе от <дата> предоставлена информация, что объект находится на обслуживании АО «Мособлэнерго». При том в предоставленных ответах нет сведений, о правообладателях.

Таким образом, по мнению истца бездействие Администрации г.о. Химки является незаконным. Орган местного самоуправления обязан был поставить на учет, бесхозяйную трансформаторную подстанцию № 64 и принять меры, по профилактики чрезвычайных ситуаций, связанных с нахождением трансформаторной подстанции № 64 на территории муниципального образования. Администрация обязана подать заявление о постановке имущества трансформаторной подстанции № 64 на постановку в Росреестр в качестве бесхозяйного, поскольку это входит в обязанность только органа местного самоуправления (Администрации ґ. Химки), что вытекает из смысла ст. 225 ГК РФ. Отсутствие права собственности на трансформаторную подстанцию № 64 не освобождает орган местного самоуправления от участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах местного самоуправления. Таким образом, муниципалитет обязан был обратиться в Росреестр с заявлением о постановке спорной подстанции на учет в качестве бесхозяйного имущества и принять меры по содержанию бесхозяйного имущества в безопасном состоянии.

В связи с данными обстоятельствами истец просит суд признать незаконным решение Администрации г.о. Химки об отказе, уклонении от признания имущества бесхозяйным и его принятия в муниципальную собственность, а также обязать администрацию г.о. Химки <адрес> обратиться в порядке, установленном Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от <дата> № 931 с заявлением в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи – трансформаторной подстанции № 64, находящейся по Ленинскому проспекту, д. 35 в г.о. Химки, расположенную в здании трансформаторной подстанции № 228 с кадастровым номером № 50:10:0010313:154.

Истец в судебное заседание явилась, требования иска поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель АО «Мособлэнерго» на основании доверенности ФИО5 не возражала против заявленных требований в части.

Представитель ПАО «Россети Московский регион» по доверенности ФИО6 иск поддержал.

Третьи лица Управление Россрестра по <адрес>, АО «Мособлэнерго» в судебное заседание не явились, извещены.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 130 ГК РФ вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей.

Необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав установлены ст. 131 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Судом установлено, что истец является собственником 1/2 части двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <...>, что подтверждается свидетельством о праве собственности.

Из материалов дела следует, что в рамках инвестиционного контракта № ЮИ-06 от <дата> между Администрацией г.о. Химки <адрес> и ООО «Элит-Дизайн» заключено дополнительное соглашение <№ обезличен>.

Согласно абз. 1-2 п.1. Соглашения Стороны пришли к соглашению изложить п. 3.1 Инвестиционного контракта в следующей редакции: «3.1 Соотношение раздела имущества по итогам реализации Контракта устанавливается между Сторонами в пропорции: Администрация: - 100% внеплощадочных и внутриплощадочных сетевых объектов. Инвестору: - 100 % общей площади квартир Жилого комплекса; - 100 % общей нежилой площади Жилого комплекса, исключая площади помещении, неразрывно связанных с системами жизнеобеспечения объекта (лестничные клетки, лифтовые шахты, технические этажи, техподполья, электрощитовые); -100 % общей площади объектов социальной инфраструктуры. Под объектами социальной инфраструктуры в настоящем Инвестиционном контракте понимаются объекты дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, необходимые для обеспечения Жилого комплекса.

При этом общее имущество во входящих в Жилой комплекс многоквартирных домах, состав которого определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, не подлежит распределению между Сторонами и является объектом общей долевой собственности будущих собственников квартир (жилых помещений) и нежилых помещений в Жилом комплексе».

В 2024 г. обратилась в АО «Мособлэнерго» по определению собственника трансформаторной подстанции № 64. В предоставленном ответе от <дата> АО «Мособлэнерго» рекомендовали обратиться в Администрацию г.о. Химки, с заявлением о признании бесхозяйным указанного недвижимого имущества в случае, если оно соответствует таким признакам.

Истец обратилась в Администрацию городского округа Химки <адрес> с целью определения собственника трансформаторной подстанции № 64.

Из представленного в материалы дела ответа от <дата> следует, что трансформаторная подстанция № 64 не является собственностью г.о. Химки <адрес> и не значится в реестре бесхозяйного имущества.

Из представленных в материалы дела ответов от <дата> и от <дата> следует, что данный объект не является собственностью г.о. Химки и не значится в реестре бесхозяйного имущества и в случае возникновения аварийных ситуаций, ответственность за содержание электросетевого имущества, в том числе бесхозяйного, в соответствии с распоряжением Губернатора <адрес> от <дата> № 437-РГ «Об определении системообразующей территориальной сетевой организации на территории <адрес>», ст. 46.4 Федерального закона от <дата> № 35 «Об электроэнергетике» возложена на системообразующую территориальную сетевую организацию - ПАО «Россети Московский регион», трансформаторные подстанции № 64 и № 228, расположенные по адресу: <адрес>, <...> в реестре имущества, имеющего признаки безхозяйного имущества г.о. Химки <адрес> не значатся. Данные объекты находятся на обслуживании АО «Мособлэнерго».

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

Администрацией г.о. Химки <адрес> по запросу суда предоставлен ответ о том, что техническая документация на трансформаторную подстанцию № 64, расположенную по адресу: <адрес>, <...> в Комитете имущественных и земельных отношений Администрации г.о. Химки <адрес> отсутствует. Вместе с тем ТП-64 является конструктивным элементом ТП-228 и составляет единое сооружение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № 50:10:0010308:244, находящимся в собственности <адрес>.

Право собственности <адрес> на здание с кадастровым номером № 50:10:0010308:244, площадь 121.3 кв.м, в котором располагается TП-64, зарегистрировано в ЕГРН за № 50:10:0010313:154-50/215/2020-6, дата регистрации права <дата>, право собственности городского округа Химки <адрес> на указанное имущество, в том числе на его отдельные части, в ЕГРН не значится.

В силу п. 3 ст. 224 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Приказом Минэкономрзвития Российской Федерации от <дата> № 701 утвержден «Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, ее территориальным органами» (далее - Приказ № 701).

В соответствии с п. 4 Приказа № 701 принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов, в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 2 ЖК РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от <дата> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем Администрацией г.о. Химки мер по реализации установленных законом полномочий в сфере теплоснабжения не принято, заявление о постановке на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, ТП не направлено.

Поскольку трансформаторная подстанция № 64, расположенная в здании трансформаторной подстанции № 228 на земельном участке по адресу: <адрес>, <...> с кадастровым номером № 50:10:0010308:244 в муниципальную собственность не передавалась, в реестре муниципальной собственности г.о. Химки <адрес> не значится, в ЕГРН не зарегистрирован, не является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, силу ст. 36 ЖК РФ, указанный объект в настоящее время является бесхозяйной вещью.

С учетом изложенного, поскольку ввиду отсутствия определенной в установленном порядке эксплуатирующей ТП организации, создаются условия для причинения вреда жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц, обусловленные наличием реальной угрозы безопасности объекта жилищно-коммунального хозяйства, его безаварийной работы, нарушения целостности систем и элементов транспортировки тепловой энергии, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Вместе с тем, на собственников одного многоквартирного дома не может быть возложено бремя содержания недвижимого имущества, каковым является ТП № 64, обслуживающего несколько многоквартирных домов.

Согласно ч. 1 ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

Согласно подпункту «ж» п. 2 Правил содержания общего имущества Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержденных Постановлением Правительства от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила содержания общего имущества) в состав общего имущества многоквартирного дома включаются в том числе иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

В соответствии с п. 7 Правил содержания общего в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с п. 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно п. 8 Правил содержания общего имущества внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в своем решении от <дата> № АКПИ12-1326, транзитные сети, обеспечивающие не только внутридомовую систему, но и систему за ее пределами, не могут включаться в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме. Общедомовые приборы учета должны устанавливаться таким образом, чтобы учитывать объем коммунального ресурса, потребленного только данным многоквартирным домом». Аналогичные выводы изложены в Постановлении Президиума ВАС РФ от <дата> № 14801/08 по делу № А72-5489/06-22/219.

Таким образом, границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности не могут быть определены по внешней стене дома при наличии сетей, обслуживающих более одного дома.

С учетом изложенного исковые требования об устранении нарушений прав путем возложения на администрацию г.о. Химки обязанности обратиться в порядке, предусмотренном Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от <дата> № 931 с заявлением в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи - трансформаторную подстанцию № 64, расположенную в здании трансформаторной подстанции № 228 на земельном участке по адресу: <адрес>, <...>, с кадастровым номером № 50:10:0010308:244, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Оценивая требования истца о признании действий администрации незаконными, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку факт обслуживания трансформаторной подстанцией № 64 нескольких домов установлен данным судебным актом.

В соответствии с п. 1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Отказывая в возмещении истцам компенсации морального вреда, суд исходит из того, что доказательств причинения вреда личным неимущественным правам истца либо принадлежащим ей нематериальным благам, указанным в ст. 150 ГК РФ, не представлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 – удовлетворить частично.

Возложить на Администрации г.о. Химки обязанность обратиться в порядке, предусмотренном Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от <дата> № 931 с заявлением в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи – трансформаторную подстанцию № 64, расположенную в здании трансформаторной подстанции № 228 на земельном участке по адресу: <адрес>, <...>, с кадастровом номером № 50:10:0010308:244.

В удовлетворении требований о признании незаконным решения, компенсации морального вреда – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес>.

Мотивированное решение суда составлено <дата> г.

Председательствующий В.Ю. Демидов