Дело № 2-1549/2022

24RS0040-02-2022-001226-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Норильск 22 ноября 2022 года

Норильский городской суд в районе Талнах Красноярского края в составе председательствующего: судьи Ивановой Т.В.,

при секретаре Озубековой Н.Э.,

с участием заместителя прокурора Недоступ П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска к ФИО2, действующей за себя и как законному представителю несовершеннолетней ФИО1, ФИО3, ФИО4 о прекращении договора найма жилого помещения и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска обратилось в суд с иском с требованиями к ФИО2, действующей за себя и как законный представитель ФИО1, ФИО3, ФИО4 в котором просило прекратить договор найма жилого помещения от 19 декабря 2019 года № 205 и выселить ответчиков из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, мотивируя следующим.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, включено в специализированный жилищный фонд муниципального образования город Норильск и отнесено к служебным жилым помещениям на основании распоряжения Администрации г.Норильска от 17 апреля 2013 года №.

Распоряжением Администрации г.Норильска от 21 мая 2013 года № ФИО2 и членам ее семьи – супругу ФИО3 и детям ФИО1 и ФИО4 было предоставлено за плату, во временное владение и пользование указанное жилое помещение и заключен договор найма служебного жилого помещения от 19 декабря 2013 года - на период трудовых отношений с МБОУ «СОШ №».

18 сентября 2021 года трудовые отношения МБОУ «СОШ №» с ответчиком ФИО2 прекращены.

10 марта 2021 года в адрес ответчика направлено предупреждение о выселении из служебного жилого помещения, между тем согласно акту от 12 июля 2022 года ответчик по настоящее время проживает в жилом помещении.

В досудебном порядке вопрос об освобождении ответчиками служебного жилого помещение не разрешен, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

Представитель истца Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска, в судебном заседании не присутствовал, представил заявление о рассмотрении дела без их участия на заявленных требованиях настаивал.

Представитель органа опеки и попечительства Администрации г.Норильска в судебное заседание не явился, просил о проведении судебного заседания без их участия, в направленном заявлении возражал против требований истца.

Ответчики ФИО2, действующая за себя и как законный представитель несовершеннолетней ФИО1, просила о проведении судебного заседания без ее участия, о месте и времени рассмотрения дела извещалась.

Согласно представленным письменным возражениям ФИО2, она не согласна с исковыми требованиями истца, указав, что продолжает работать учителем русского языка и литературы в МБОУ «СШ №», относящемся к Управлению общего и дошкольного образования, ранее работала в МБОУ «СШ №», уволилась 18 сентября 2021 года и 20 сентября 2021 года принята на работу в МБОУ «СШ №». Задолженности за жилое помещение и оплате жилищно-коммунальных услуг не имеет, пользуется жилым помещением по назначению.

Ответчики ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещались своевременно, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представили. Сведениями об уважительности причин неявки данных ответчиков суд не располагает.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", информация о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно была размещена на интернет-сайте Норильского городского суда в районе Талнах.

Суд принимает во внимание право истца на рассмотрение иска в установленный законом срок, уведомление ответчиков о времени и месте судебного заседания, и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, согласно ст. ст. 35, 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования истца не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

На основании ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В силу ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе: учет муниципального жилищного фонда; осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащего ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В силу ст. 35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

На основании ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ст. 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений. Прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Частью 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 Жилищного кодекса РФ и частью 2 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, включено в специализированный жилищный фонд муниципального образования город Норильск и отнесено к служебным жилым помещениям на основании Распоряжения Администрации г.Норильска от 17 апреля 2013 года №.

На основании ходатайства и.о.директора МБОУ «СОШ №» от 24 октября 2012 года о предоставлении жилого помещения учителю <данные изъяты> ФИО2, Распоряжением Администрации г.Норильска от 21 мая 2013 года № ФИО2 и членам ее семьи ответчикам – супругу ФИО3 и детям - ФИО1 и ФИО4, было предоставлено за плату, во временное владение и пользование жилое помещение муниципального жилищного фонда муниципального образование город Норильск по адресу: <адрес>, с ФИО2 заключен договор найма служебного жилого помещения от 19 декабря 2013 года № 205, по акту приема-передачи от 19 декабря 2013 года жилое помещение передано ответчикам для проживания.

Согласно договору найма служебного жилого помещения от 19 декабря 2013 года № 205, заключенному с ФИО2, договор заключался на время ее трудовых отношений с МБОУ «СОШ №» и подлежал прекращению в связи с окончанием срока трудового договора, расторжением трудового договора (п. 18).

По условиям договора от 19 декабря 2013 года № 205, в случае расторжения или прекращения договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение, граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом РФ.

В соответствии с пунктом 2.1 Решения Городского совета депутатов Красноярского края от 29 июня 2010 года № 27-659 «Об утверждении Положения об служебных жилых помещениях муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск», служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их служебных, трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, в связи с прохождением службы, в связи с избранием на выборные должности в органы местного самоуправления. Прекращение трудовых отношений являются основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения (п. 4.5).

Как установлено судом, 18 сентября 2021 года трудовые отношения между МБОУ «СОШ №» и ответчиком ФИО2 прекращены, при этом 20 сентября 2021 года ФИО2 принята на работу учителем <данные изъяты> в МБОУ «СШ №».

10 марта 2022 года истцом в адрес ответчика ФИО2 направлено предупреждение о выселении из служебного жилого помещения.

Актом проверки жилого помещения от 12 июля 2022 года, составленному индивидуальным предпринимателем ФИО5, установлено, что ответчик ФИО2 проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, что не оспаривается ответчиками.

Из представленной справки формы-4 следует, что ответчики ФИО2, ФИО1, ФИО3 зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес>, по настоящее время, имеют только текущую задолженность по жилищно-коммунальным платежам.

Разрешая заявленные требования, суд считает необходимым исходить из того, что спорное жилое помещение является служебным, предоставлено ФИО2 для ее проживания и проживания членов ее семьи - супруга и детей на период трудовых отношений с МБОУ «СОШ №».

Как следует из представленных доказательств – трудовой книжки и приказа, 18 сентября 2021 года ответчик ФИО2 уволилась из МБОУ «СОШ №» и 20 сентября 2022 года трудоустроилась в МБОУ «СШ №» и по настоящее время состоит в трудовых отношениях с данным учреждением, проживает в указанном служебном жилом помещении по адресу: <адрес>, несет обязанность по его содержанию.

Суд учитывает системное толкование норм жилищного законодательства, из которого следует, что прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения, и влечет обязанность по его освобождению.

Однако ФИО2, как работник муниципального учреждения общего образования МБОУ «СОШ №», где работала учителем <данные изъяты>, прекратив 18 сентября 2021 года трудовые отношения, 20 сентября 2021 года была принята вновь в муниципальное учреждение общего образования МБОУ «СШ №» на такую же должность. То есть ФИО6, как работник муниципального образовательного учреждения изменила единовременно место работы путем увольнения из одного МБОУ и трудоустройства в другое МБОУ в пределах муниципального образования город Норильск на соответствующую должность при сохранении трудовой функции в сфере образовательной деятельности, в связи с чем, суд полагает, что она не может быть признана прекратившей трудовые отношения в смысле, придаваемом перечисленными нормативными положениями.

Суд также принимает во внимание, что ФИО6 продолжает работать в муниципальном учреждении образования в той же должности, с даты предоставления служебного жилого помещения, ответчики используют жилое помещение в соответствии с целевым назначением, несут бремя его содержания.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца о прекращении договора найма жилого помещения от 19 декабря 2019 года № 205 и выселении ответчиков из служебного жилого помещения удовлетворению не подлежат, поскольку ФИО2 состоит в трудовых отношения с муниципальным учреждением образования, на период которых ей и было предоставлено служебное жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска к ФИО2, действующей за себя и как законный представитель несовершеннолетней ФИО1, ФИО3, ФИО4 о прекращении договора найма жилого помещения и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Норильский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Т.В. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2022 года