РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 июня 2022 г. г. Черемхово
Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Шуняевой Н.А., при секретаре судебного заседания Петешевой К.Е., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-696/2022 по иску ФИО3 ФИО14 к Администрации муниципального образования «город Свирск» о признании членом семьи нанимателя, обязании включить в договор социального найма жилого помещения,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «город Свирск» о признании членом семьи нанимателя, обязании включить в договор социального найма жилого помещения, указав в обоснование своих требований, что на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: , являлся его отец ФИО3 ФИО18, умерший ДД.ММ.ГГГГ. В качестве члена семьи нанимателя в договор был включен его брат ФИО3 ФИО15, умерший ДД.ММ.ГГГГ. Мать ФИО5 ФИО16 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Он относится к категории лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. На основании постановления мэра № с ДД.ММ.ГГГГ, его опекуном была назначена бабушка ФИО6 В настоящее время он проживает с бабушкой и сестрой по адресу: , , . Желает проживать самостоятельно со своей семьей в указанном жилом помещении.
В связи с чем, истец просил признать его членом семьи нанимателя ФИО3 ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, жилого помещения, расположенного по адресу: . Обязать Администрацию МО «город Свирск» включить его в договор социального найма адресу: .
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении, настаивала на их удовлетворении. Дополнительно пояснив, что квартира по адресу: , была предоставлена его отцу, который проживал в квартире с сыном Виктором. В спорной квартире с отцом он (истец) никогда не проживал, общего бюджета с ним не вел, коммунальные услуги за квартиру не оплачивал. При обращении в 2015 г. в администрацию г. Свирска для включения его в договор социального найма жилого помещения ему отказали, ссылаясь на то, что он зарегистрирован в квартире бабушки. С рождения он проживал с мамой и бабушкой в квартире по адресу: Мама с отцом в браке не состояла, совместно с ним не проживала. После смерти мамы в 2004 г., его опекунами являлись бабушка, а затем тетя. Бабушка приватизировала квартиру по адресу: , на него, себя и сестру ФИО7
Представитель ответчика администрации муниципального образования «город Свирск» ФИО2, действующий на основании надлежаще оформленной доверенности, в судебном заседании иск не признал, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией МО «город Свирск» и ФИО8 был заключен договор социального найма жилого помещения № по которому наймодатель (Администрация МО «город Свирск») передал нанимателю (ФИО8) и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: . При заключении договора, пункт 3, совместно с нанимателем (ФИО8) в жилое помещение социального найма был ошибочно внесен его сын ФИО9, умерший в 2011 году, т.е. до заключения указанного договора. Истец ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ в договор социального найма жилого помещения № включен не был, а проживал с опекуном ФИО6 и был зарегистрирован по месту жительства: . ФИО1 и в дальнейшем, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, до прекращения действия договора социального найма жилого помещения №, не вселялся в жилое помещение социального найма расположенного по адресу: , не регистрировался по данному адресу, не проживал в нем, не вел с нанимателем общего хозяйства, соответственно, никаких изменений в письменной форме путем включения члена семьи нанимателя в договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ не производилось. ДД.ММ.ГГГГ наниматель спорного жилого помещения умер. Договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ был прекращен ДД.ММ.ГГГГ. Истец является собственником 1/3 доли в общей долевой собственности квартиры, расположенной по адресу: . Спорная квартира была передана для проживания семье ФИО2, а затем распределена ФИО11 Просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.
Третье лицо ФИО11 в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, возражений по иску не представил.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствии третьего лица.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ст.17).Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.18).
Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ основанием вселения граждан в предоставленное жилое помещение является договор социального найма.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения. Согласно ст. 61 ЖК РФ наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования «город Свирск» с ФИО8 заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: . В указанный договор в качестве членов семьи нанимателя включены: сын ФИО9.
ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, его родителями являются: отец ФИО8 мать ФИО12, что подтверждается свидетельством о рождении I-СТ №, выданным отделом ЗАГС ДД.ММ.ГГГГ.
Как видно из поквартирной карточки на жилое помещение по адресу: , зарегистрированных граждан в указанном жилом помещении нет, нанимателем является ФИО11
Согласно свидетельству о смерти I-СТ №, выданному Управлением ЗАГС Иркутской области отдел по Черемховскому району и г. Черемхово ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается повторным свидетельством о смерти II-СТ №, выданным отделом по Черемховскому району, г. Черемхово и г. Свирску в управлении государственной регистрации службы записи актов гражданского состояния Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается повторным свидетельством о смерти II-СТ №, выданным отделом по Черемховскому району, г. Черемхово и г. Свирску в управлении государственной регистрации службы записи актов гражданского состояния Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно постановлению мэра МО «город Свирск» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 освобождена от исполнения обязанностей опекуна ФИО1 Опекуном над несовершеннолетним ФИО1 назначена ФИО13 Пунктом 2.1 указанного постановления за ФИО1 сохранено право собственности на жилое помещение по адресу: .
Актами контрольного обследования условий жизни и воспитания ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что ФИО1 проживал с опекуном по адресу: .
ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в ГБПОУ ИО «Свирский электромеханический техникум» по очной форме обучения, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Российской армии, что подтверждается военным билетом серии АЕ №.
Согласно поквартирной карточке и справке МУП «Содействие плюс», ФИО1 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: имеет состав семьи: бабушка ФИО6, сестра ФИО17
Как видно из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является собственником 1/3 доли жилого помещения по адресу: , на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п. п. 1, 2 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Закон к категории членов семьи нанимателя причисляет граждан посредством отнесения к таковым и признания членом семьи нанимателя. Общим и безусловным для обоих вариантов включения в перечень членов семьи нанимателя является факт реализации этого статуса, т.е. вселение и проживание в жилом помещении совместно с нанимателем. Для указанных лиц, отнесенных к членам семьи нанимателя, достаточно жить в одном жилом помещении на постоянной основе (либо – непостоянной, при наличии иного соглашения), выполняя условия договора найма по содержанию жилища.
Согласно ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
В соответствии с требованиями ст. 679 ГК РФ, с согласия наймодателя, нанимателя и граждан постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем.
В соответствии с п.2 ст.686 ГК РФ в случае смерти нанимателя договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающий с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.
Как установлено в судебном заседании, нанимателем жилого помещения по адресу: , на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ являлся ФИО8 В указанный договор в качестве членов семьи нанимателя включены: сын ФИО9
Настаивая на удовлетворении исковых требований, истец ФИО1 пояснил, что в квартиру по адресу: , он не вселялся, никогда в ней с отцом не проживал, одной семьей они не жили, общего хозяйства не вели. Вместе с тем, считает, что после смерти отца и брата договор социального найма должен быть заключен с ним, поскольку он является сыном нанимателя.
В обоснование своих требований, истец ссылался на следующие доказательства.
Так, свидетель ФИО10 пояснила суду, что с 2007 г. она являлась опекуном ФИО1 Она с племянником ФИО1 обращались в администрацию города Свирска по поводу предоставления истцу квартиры, в которой проживал его отец, но им было отказано. В спорной квартире истец никогда не проживал, а проживал с рождения в квартире бабушки по . Указанную квартиру бабушка приватизировала на себя и двоих внуков, истца в том числе.
У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем. Данных о какой-либо заинтересованности свидетеля в исходе дела нет, её показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.
Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ наниматель спорного жилого помещения ФИО8 умер, соответственно, договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ был прекращен.
В настоящее время нанимателем жилого помещения по адресу: , является ФИО11, на основании договора коммерческого найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, судом достоверно установлено и подтверждено истцом, что ФИО1 совместно с нанимателем жилого помещения по адресу: , ФИО8, не проживал, членами одной семьи они не являлись, общего хозяйства с нанимателем квартиры не вели.
ФИО1 с рождения, а после смерти матери с 2004 г. проживал с опекунами в квартире по адресу: , где он значится зарегистрированным с ДД.ММ.ГГГГ. Воспользовавшись правом приватизации, в 2017г. приватизировал ее, является собственником 1/3 доли указанного жилого помещения.
Истцом ФИО1 не представлено суду достаточных и достоверных доказательств того, что он был вселен в жилое помещение по адресу: , с согласия нанимателя ФИО8, проживал с ним в качестве члена семьи нанимателя, хотя в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
При указанных обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации муниципального образования «» о признании членом семьи нанимателя ФИО8, обязании включить в договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: , надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации муниципального образования «город Свирск» о признании членом семьи нанимателя, обязании включить в договор социального найма жилого помещения, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Шуняева Н.А.