Мотивированное решение изготовлено <дата>.

дело № 66RS0035-01-2023-000418-11

производство № 2а-1-570/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноуфимск

19 апреля 2023 года

Красноуфимский районный суд в составе:

председательствующего судьи Четиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Ярушиной В.В.,

с участием прокурора – помощника Красноуфимского межрайонного прокурора Литвинцевой Ф.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноуфимский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноуфимский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на один год, с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в территориальный отдел полиции по месту жительства 1 раз в месяц; запрета пребывания вне места жительства с 23 часов до 06 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрета пребывания в местах, где производится реализация спиртосодержащих напитков на разлив (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту проживания без разрешения органов внутренних дел.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО1, имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение календарного года неоднократно был привлечен к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Литвинцевой Ф.С., полагавшей, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании пункта 1 части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, приговором Красноуфимского районного суда Свердловской области от 30 августа 2019 года, вступившим в законную силу 10 сентября 2019 года, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

23 августа 2022 года ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания.

8 сентября 2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в категорию «лицо, попадающее под административный надзор». В день постановки на учет ФИО1 объявлено предупреждение о том, что в отношении него может быть установлен административный надзор.

Вместе с тем, в течение календарного года ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности: постановлениями от 26 января 2023 года по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 суток и от 14 февраля 2023 года по статье 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного ареста на срок 7 суток. Факт привлечения к административной ответственности подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях, которые не обжаловались административным ответчиком и вступили в законную силу 7 и 27 февраля 2023 года, соответственно.

Таким образом, в настоящее время ФИО1 освобожден из мест лишения свободы и имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Красноуфимского районного суда Свердловской области от 30 августа 2019 года за совершение тяжкого преступления, при этом в течение календарного года он дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с чем в отношении ФИО1 следует установить административный надзор.

Преступление, предусмотренное пунктом «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, в силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости за которое в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 8 лет.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Красноуфимский» ФИО1 не имеет постоянного места проживания, божмует по городу, официально нигде не работает, занимается сбором вторсырья, макулатуры, при общении с сотрудниками полиции всегда ведет себя вежливо, отвечает на все вопросы, намерений совершать противоправные действия не высказывает, в злоупотреблении спиртных напитков не замечен, по текущим материалам поверок не проходит. С ФИО1 проведена профилактическая беседа о недопущении правонарушений в быту и общественных местах.

Заявленный административный истцом срок административного надзора в виде 1 года суд, принимая во внимание тяжесть совершенного преступления, личность ФИО1, характеристики участкового уполномоченного, находит справедливым.

При таких обстоятельствах, административный надзор ФИО1 подлежит установлению на срок 1 год с его исчислением со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

Административные ограничения, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены статьей 4 Закона № 64-ФЗ.

Суд не находит оснований для установления в отношении административного ответчика ФИО1, не имеющего места жительства, административного ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства в период с 23 часов до 6 часов, если это не связано с трудовой деятельностью. Административный истец в административном исковом заявлении указывает, что ФИО1 является лицом без места жительства, аналогичные сведения содержатся в рапорте участкового уполномоченного полиции, указавшего, что ФИО1 не имеет места жительства, бомжует по городу. В данном случае, согласно пункту 3 части 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ обязательным будет установление такому лицу, не имеющему места жительства или пребывания, административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Иные предложенные в административном исковом заявлении административным истцом административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в территориальный отдел полиции по месту жительства 1 раз в месяц; запрета пребывания в местах, где производится реализация спиртосодержащих напитков на разлив (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту проживания без разрешения органов внутренних дел, соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенного тяжкого преступления, а также данным о личности ФИО1, привлеченного к административной ответственности за нахождение в общественном месте в состоянии, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, его поведению после освобождения из мест лишения свободы. Данные ограничения будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, могут оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноуфимский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося <дата> в <адрес>, административный надзор на срок один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Красноуфимского районного суда Свердловской области от 30 августа 2019 года. Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания в местах, где производится реализация спиртосодержащих напитков на разлив (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков;

- запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья (подпись) Четина Е.А.