Дело №2-454/22
УИД 16RS0009-01-2022-000706-13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 сентября 2022 года Бавлинский городской суд Республики Татарстан
под председательством судьи Саитова М.И.
при ведении протокола помощником судьи Ашировой А.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполкома Бавлинского муниципального района Республики Татарстан к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о сносе самовольной постройки,
установил:
Представитель истца исполкома Бавлинского муниципального района Республики Татарстан обратился в суд с иском ФИО1, ФИО2, ФИО3 о сносе самовольной постройки в обоснование иска указав, что ответчикам принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым №, категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, площадью 727 кв.м., расположенном по адресу <адрес>. На смежном земельном участке с кадастровым № и на участке с кадастровым №, располагается двухквартирный жилой дом принадлежащий ответчикам и третьему лицу ФИО4 Из Юго-Восточного территориального органа инспекции государственного строительного подзора Республики Татарстан поступило уведомление о выявлении самовольной постройки на земельном участке ответчиков, выполнен монтаж фундаментных блоков дома. При этом у ответчиков разрешительная документация на строительство нового дома отсутствует. В отдел архитектуры и градостроительства исполкома Бавлинского муниципального района Республики Татарстан было подано уведомление о планируемом строительстве нового дома, с последующим демонтажем старого дома. ДД.ММ.ГГГГ истец уведомил ответчиков о несоответствии параметров, указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного строительства. При этом разъяснено, что демонтаж части двухквартирного жилого дома без согласия соседей невозможен, в связи с чем, невозможно строительство нового дома. В связи с нарушением правил застройки и землепользования просят признать обьект незавершенного строительства по адресу <адрес> самовольной постройкой, обязать произвести снос самовольно возведенной постройки.
Представитель истца исполнительного комитета Бавлинского муниципального района Республики Татарстан по доверенности ФИО5 на иске настаивал по доводам приведенным в отзыве.
Ответчики ФИО1, ФИО3 на судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела.
Ответчик ФИО2 и его представитель по доверенности ФИО6 исковые требования не признали по доводам приведенным в возражениях.
Заинтересованное лицо ФИО4 и ее представитель ФИО7 исковые требования поддержали.
Выслушав доводы истца, ответчика, заинтересованного лица и их представителей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
В соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В соответствии со ст. 20 ГрК РФ граждане обязаны осуществлять градостроительную деятельность в соответствии с градостроительной документацией, правилами застройки; проводить работы по надлежащему содержанию зданий, строений и сооружений в соответствии с градостроительной и проектной документацией, градостроительными нормативами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка вправе возводить жилые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно п.1 ст. 11.9 Земельного Кодекса РФ, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.
В силу п. п. 1, 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет.
Как следует из акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ проведенного Юго-Восточным территориальным органом инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан на земельном участке с кадастровым №, категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, площадью 727 кв.м., по адресу <адрес>. расположен объект ИЖС одноэтажный жилой дом блокированной застройки на одну семью. При этом на том же земельном участке начато строительство объекта ИЖС жилого дома на одну семью, выполнен фундамент дома и сборных железобетонных боков в нарушение Правил землепользования и застройки муниципального образования <адрес> муниципального района Республики Татарстан утвержденных решением Бавлинского городского совета Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №.
В адрес исполкома Бавлинского муниципального района Республики Татарстан направлено уведомление о выявлении самовольной постройки по адресу <адрес>.
В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования <адрес> муниципального района Республики Татарстан утвержденных решением Бавлинского городского совета Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №, минимальный предельный размер земельного участка для строительства одного объекта должен составлять 400 кв.м.
В судебном заседании ответчик ФИО2 пояснил, что намерен возвести новый жилой дом с последующим сносом принадлежащей ему части постройки двухквартирного жилого дома являющегося частью единого здания жилого дома принадлежащего ответчикам и третьему лицу ФИО8 При указанных обстоятельствах будет соблюден установленный Правилами землепользования и застройки муниципального образования <адрес> минимальный предельный размер земельного участка для строительства одного объекта.
В силу ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Как следует из решения Бавлинского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении административного искового заявления ФИО2, ФИО1, ФИО3 к отделу архитектуры и градостроительства исполкома Бавлинского муниципального района Республики Татарстан, исполнительному комитету Бавлинского муниципального района Республики Татарстан о признании уведомления о недопустимости строительства планируемого объекта и отказа в предоставлении муниципальной услуги по выдаче уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства незаконными, отказано.
В связи с чем, суд принимает во внимание, что ранее состоявшимися судебными актами установлено, что снос половины дома по адресу <адрес> не представляется возможным без согласия собственников второй половины дома по <адрес>. При этом отказ органа исполнительной власти в предоставлении муниципальной услуги по выдаче уведомления о сносе объекта капитального строительства части двухквартирного жилого дома является законным, поскольку планируемые работы по сносу части жилого дома нарушают права и законные интересы заинтересованного лица ФИО4
При указанных обстоятельствах с учетом общей площади земельного участка ответчиков составляющего 727 кв., в случае возведения нового индивидуального жилого дома будет существовать два жилых дома, что приводит к нарушению градостроительного регламента, правил землепользования и застройки муниципального образования <адрес>.
Разрешенный вид использования земельного участка предполагает размещение на нем одного жилого дома и не допускает возможность возведения второго. Оснований для размещения на земельном участке двух жилых домов не имеется. При сохранении самовольной постройки на земельном участке возникают два индивидуальных объекта строительства, что противоречит закону и правилам землепользования и застройки муниципального образования.
В случае отказа в удовлетворении заявленных требований органа исполнительной власти о признании возведенного объекта незавершенного строительства самовольной постройкой повлечет возникновение двух строений, одновременное существование которых не представляется возможным в связи существенным нарушением установленных правил землепользования и застройки. При этом ответчиками не представлены доказательства отсутствия нарушения установленных правил землепользования муниципального образования и существующей угрозы нарушения прав и законных интересов третьего лица ФИО4 самовольным возведением строения в отсутствие согласия последней на снос части размещенного на смежных земельных участках двухквартирного жилого дома имеющего элементы общего имущества.
Таким образом, суд приходит к выводу, что спорная постройка возведенная ответчиками в виде фундамента из сборных железобетонных блоков, является самовольной по признакам, предусмотренным ст. 222 ГК РФ. При указанных обстоятельствах, суд находит требования истца о сносе самовольной постройки подлежащим удовлетворению.
На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в равных долях в общем размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление исполкома Бавлинского муниципального района Республики Татарстан к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о сносе самовольной постройки, удовлетворить.
Признать возведенный на земельном участке с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> объект незавершенного строительства (фундамент из сборных железобетонных блоков) самовольной постройкой.
Обязать ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3 за своей счет осуществить снос (демонтаж) самовольной постройки (фундамента из сборных железобетонных блоков) размещенных по адресу <адрес>.
Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3 государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере 100 рублей с каждого, а всего в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Бавлинский городской суд Республики Татарстан.
Судья: М.И. Саитов.
Решение17.10.2022