Дело № 2а-5670/2022

УИД 52RS0006-02-2022-005494-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2022 года город Нижний Новгород

Сормовский районный суд города Нижний Новгород в составе:

председательствующего судьи Умилиной Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Сметаниной Н.М.,

с участием помощника прокурора Сормовского района города Нижнего Новгорода ФИО1,

представителя административного истца ФИО2, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по городу Нижнему Новгороду к ФИО3 ФИО8 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Управление МВД России по городу Нижнему Новгороду обратилось в Сормовский районный суд города Нижний Новгород с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3, а именно установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и считать окончательно установленное ограничение: обязать периодической явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, согласно установленному ОВД графику регистрации. Дополнить ранее установленные ограничения следующими ограничениями: запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В обоснование своих требований указал, что ФИО3 решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от 11 апреля 2019 года установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: 1) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации согласно установленному отделом внутренних дел графику регистрации; 2) запрет выезда за пределы города Нижнего Новгорода, Нижегородской области; 3) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе; 4) запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Однако ФИО3, находясь под административным надзором, в течение одного года неоднократно был привлечен к административной ответственности, на путь исправления не встал. На меры профилактического характера не реагирует.

Представитель административного истца Управления МВД России по г. Н. Новгороду ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО3 с иском не согласился, указал, что он работает, если будет отпрашиваться с работы каждый понедельник месяца, то его уволят.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, изучив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам с точки зрения относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы <данные изъяты>, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела, решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от 11 апреля 2019 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия. На период административного надзора установлены административные ограничения: 1) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации согласно установленному отделом внутренних дел графику регистрации; 2) запрет выезда за пределы субъекта РФ – Нижегородской области без уведомления соответствующих органов; 3) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе; 4) запрет посещения мест проведения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

16 июня 2022 года поставлен на профилактический учет в Отделении полиции № 8 УМВД России по г. Н.Новгороду, предупрежден об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, об административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре. Также предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

16 июня 2022 года ФИО3 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него судом, обязался их выполнять, являться на регистрацию каждый первый и третий понедельник месяца в Отдел полиции № 8 Управления МВД России по г. Н. Новгороду с 09.00 часов до 18.00 часов, а также исполнять другие обязанности, возложенные на него судом. ФИО3 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и на здоровье населения и общественную нравственность.

Также ФИО3 предупрежден о том, что в случае продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей либо повторном нарушении общественного порядка ему могут быть вменены дополнительные ограничения.

Однако ФИО3 в период установления административного надзора совершил административные правонарушения, за нарушение которых был привлечен к административной ответственности.

Так, 15 июля 2022 года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) – 10 июля 2022 года в 23.00 часов отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес>. За указанное правонарушение ФИО3 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

06 сентября 2022 года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если это бездействие не содержат уголовно наказуемого деяния) – –– 18 августа 2022 года в 23.50 часов отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес>. За указанное правонарушение ФИО3 назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

За каждое административное правонарушение было вынесено предупреждение (15 июля 2022 года, 03 октября 2022 года) о недопустимости нарушений административного надзора под роспись с вручением копии предупреждения поднадзорному лицу.

Будучи под административным надзором ФИО3 в период времени с 18.05 часов 14 ноября 2022 года по 00.00 часов 15 ноября 2022 года совершил тайное хищение чужого имущества с причинением значительного ущерба гражданину. Кроме того, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в целях уклонения от административного надзора, ФИО3 в декабре 2020 года самовольно оставил избранное место жительство и перестал являться на регистрацию в ОВД, о смене места жительства в ОВД не сообщил, по новому месту жительства на учет по административному надзору не встал, тем самым, уклонялся от исполнения административного надзора. 06 января 2021 года около 16.40 часов совершил тайное хищение чужого имущества с причинением значительного ущерба гражданину. Также не позднее 07 февраля 2021 года совершил приобретение и хранение без цели сбыта для личного употребления наркотическое средство в значительном размере.

Приговором Сормовского районного суда города Нижний Новгород от 16 марта 2022 года ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158 ч. 1, ст. 314.1, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 2 года, в соответствии со ст. 73 УК РФ данное наказание считать условным с испытательным сроком 2 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно статье 7 данного закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Установлено, что ФИО3 в течение одного года совершил два административных правонарушения – несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, совершил преступления, за совершение которых был осужден к лишению свободы условно, и, принимая во внимание, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо, освободившееся из мест лишения свободы, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также с учетом обстоятельств дела, личности ФИО3 суд считает заявленные требования Управления МВД России по городу Нижнему Новгороду об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению и возлагает на ФИО3 дополнительные административные ограничения в виде двух дополнительных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО3, что согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО3 ФИО8 решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от 11 апреля 2019 года, административными ограничениями в виде:

двух дополнительных явок в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижнего Новгорода в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Сормовского районного суда

города Нижний Новгород Умилина Е.Н.