Дело № 2-9/2023

УИД: 61RS0046-01-2022-000767-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2023 года ст. Советская Ростовской области

Обливский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Устиновой С.Г.,

с участием представителя истца ФИО1,

при ведении протокола помощником судьи Токиной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Советского района Ростовской области, администрации муниципального образования «Калач-Куртлакское сельское поселение» о внесении изменений в объект недвижимости, изменении площади земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО2 обратилась в суд с названным иском, в обоснование которого указала, что ей на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым № площадью 10 000 кв. м по адресу: <адрес> на указанный земельный участок зарегистрировано также право собственности ФИО3, ФИО4, <-> ФИО5, ФИО6, ФИО7 22.03.2022 года ею было получено уведомление о приостановлении кадастрового учета в отношении земельного участка, из которого следует, что площадь земельного участка по межевому плану составляет 1 908 000 кв. м и увеличивается на величину, более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом. 19.03.2021 года К.Н.А. в интересах ФИО6 было подано заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на выделенный в счет земельной доли земельный участок. В государственной регистрации было отказано, так как площадь образуемого земельного участка составляет 21 200 кв. м, тогда как площадь преобразуемого земельного участка по данным ЕГРН – 10 000 кв. м. Согласно информации, предоставленной Управлением Росреестра по Ростовской области, площадь земельного участка с кадастровым № была изменена 16.08.2019 года на 10 000 кв. м на основании проведенного анализа сведений о площади с учетом выделенных из него земельных участков в счет земельных долей с первоначальной площадью земли СПК «Калач» в размере 4667,9 га. В ответ на коллективное обращение собственников земельного участка с кадастровым № Управлением Росреестра по Ростовской области было указано на отсутствие оснований для внесения в ЕГРН о размере площади земельного участка; в случае несогласия с остаточным размером площади разрешение вопроса о выделе земельного участка из земельного участка с кадастровым № возможно осуществить в судебном порядке. Собственники земельного участка с кадастровым № обратились к кадастровому инженеру ФИО8 за проведением кадастровых работ. В ходе кадастровых работ были установлены фактические границы земельного участка и его фактическая площадь, которая составила 1 908 000 кв. м, что соответствует сумме площадей восьми долей собственников данного земельного участка. В связи с уменьшением площади земельного участка до 10 000 кв. м нарушены права его собственников. Истец просит суд: внести изменения в объект недвижимости – земельный участок с кадастровым № площадью 10 000 кв. м, земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>; изменить площадь земельного участка с кадастровым № с площади 10 000 кв. м на площадь 1 908 000 кв. м, земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была уведомлен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщила.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал на основании изложенных в нем доводов, дополнительно пояснив, что в ходе проведения кадастровых работ площадь спорного земельного участка корректировалась с учетом объема зарегистрированных на земельный участок прав.

В судебное заседание не явились представители ответчиков администрации Советского района и администрации муниципального образования «Калач-Куртлакское сельское поселение» Советского района Ростовской области, третьи лица ФИО3, ФИО4, <-> ФИО5 и его представитель ФИО9, ФИО6, ФИО7, а также представители третьих лиц Управления Росреестра по Ростовской области и ФГБУ «ФКП Управления Росреестра» по Ростовской области, которые извещались судом о времени и месте рассмотрения дела, сведений об уважительности причин неявки в суд не представлено.

С учетом положений ст. 165.1 ГК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие указанных ответчиков и третьих лиц (их представителей) в силу положений частей 3 и 4 ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца ФИО1, исследовав письменные доказательства, представленные сторонами, оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон от 13.07.2015 года № 218-ФЗ).

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона № 218-ФЗ, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

По смыслу закона, целью исправления реестровой (кадастровой) ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.

В соответствии с п. 3 ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» при уточнении местоположения границ земельного участка, определенного в пункте 1 части 1 статьи 42.1 настоящего Федерального закона, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» требований, не должна быть: 1) меньше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов; 2) больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с федеральным законом для земель соответствующих целевого назначения и разрешенного использования; 3) больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен.

Согласно п. 32 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ, если в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, может быть больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, но на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО2 и третьим лицам ФИО3, ФИО4, <-> ФИО5, ФИО6 и ФИО7 на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, адрес: <адрес>. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 30.12.2021 года (том 1 л.д. 20-027). Из представленной выписки следует также, что объем зарегистрированных прав на данный земельный участок составляет 190,8 га (21,2 га х 9) и превышает его площадь, которая, по данным ЕГРН, составляет 10 000 кв. м.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ одним из необходимых документов для кадастрового учета является межевой план, требования к которому отражены в ст. 22 указанного закона.

В качестве обоснования заявленных исковых требований истцом представлен межевой план, подготовленный 30.12.2021 года кадастровым инженером ФИО8 по заказу ФИО1 (том 1 л.д. 41-143).

Исходя из раздела межевого плана «Общие сведений о кадастровых работах», межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым №.

В результате кадастровых работ кадастровым инженером были определены 5 контуров земельного участка, суммарная площадь которых составила 1 695 999+/-875 кв. м, что нашло свое отражение в разделе межевого плана «Сведения об уточняемых земельных участках» - «Общие сведения об уточняемом земельном участке с кадастровым №

Наряду с этим в разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» кадастровым инженером приведены противоречивые данные о площади уточняемого земельного участка, имеются указания, что его площадь составляет 1 696 000 кв. м (л.д. 52 том 1), 190,8 га (1 908 000 кв. м) (л.д. 55 том 1). Следует отметить также, что, согласно заключению кадастрового инженера, помещенному в межевом плане, кадастровые работы проводились им в связи с образованием земельного участка (количество контуров 3) путем выдела в счет доли (долей) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №

С учетом отмеченных судом особенностей представленного межевого плана, а также пояснений представителя истца о том, что межевой план корректировался с учетом увеличения зарегистрированных на спорный земельный участок объемом прав, суд критически относится к межевому плану от 30.12.2021 года. Имеющиеся в межевом плане противоречия приводят к выводу о недостоверности данного доказательства. Иных доказательств, которые отражают истинную площадь земельного участка с кадастровым №, истцом не представлено.

Государственный кадастровый учет в отношении земельного участка с кадастровым № 22.03.2022 года был приостановлен (том 1 л.д. 33-35), регистрирующим органом указано на ряд несоответствий межевого плана от 30.12.2021 года предъявляемым к нему требованиям. Данных о том, что после устранения недостатков межевого плана он предъявлялся в регистрирующий орган, и в осуществлении государственного кадастрового учета было отказано, суду не представлено.

Таким образом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено допустимых достоверных доказательств того, что действительная площадь земельного участка с кадастровым № составляет 1 908 000 кв. м, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

Доводы представителя истца о том, что даже после устранения всех недостатков межевого плана, на которые указано в уведомлении о приостановлении государственного кадастрового учета, в изменении площади земельного участка регистрирующим органом будет отказано по основанию недопустимого увеличения площади земельного участка, отклоняются судом как необоснованные, поскольку суд пришел к выводу, что представленным межевым планом истинная площадь спорного земельного участка достоверно не определена.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к администрации Советского района Ростовской области, администрации муниципального образования «Калач-Куртлакское сельское поселение» о внесении изменений в объект недвижимости, изменении площади земельного участка оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Обливский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья

Решение в окончательной форме принято 18 января 2023 года.