< >
№ 2а-2917/2023
УИД 35RS0001-02-2023-001925-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 мая 2023 года г. Череповец
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
судьи Изюмовой С.В.,
при секретаре Ивановой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к УМВД России по <адрес> об оспаривании решения, возложения обязанностей,
установил:
ФИО1 обратился в суд с названным административным исковым заявлением, в обосновании указав, что решением жилищно-бытовой комиссии УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он был снят с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставлению жилищных помещений УМВД России по <адрес> на основании ч.1 ст. 32 ЖК РСФСР - улучшение жилищных условий, в результате которого отпали основания, для предоставления жилого помещения. Само решение он не получил, по почте ДД.ММ.ГГГГ ему было выслано уведомление о принятии решения. С момента постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях он не предпринимал никаких действий, в результате которых могли отпасть основания для предоставления жилого помещения. С ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован по адресу: <адрес> Й.., который никогда не являлся членом его семьи. С ДД.ММ.ГГГГ он также состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в мэрии <адрес> и с очереди его никто не снимал, поскольку для этого нет оснований.
Просит признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ФИО1 с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставлению жилищных помещений УМВД России по <адрес>
В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель Ц. требования поддержали по основаниям, указанным в административном иске.
В судебном заседании представитель УМВД России по <адрес> У. требования не признал, по мотивам указанным возражениях.
В судебное заседание заинтересованные лица председатель ЖБК - заместитель начальника УМВД России по <адрес> К., жилищно-бытовая комиссия УМВД России по <адрес> не явились, извещены.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела.
В соответствии с частью 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности своих действий возлагается на орган публичной власти, его должностных лиц.
Пунктом 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно пункта 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации. граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Согласно части 2 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проходил службу в органах внутренних дел РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО1 уволен из органов внутренних дел на основании пункта 8 части 2 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по состоянию здоровья.
Согласно решения жилищно-бытовой комиссии УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом №, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, в составе семьи 1 человек. Зарегистрирован по адресу: <адрес>, пр-кт Луначарского, <адрес> (постоянно). Данное жилое помещение, общей площадью 42,1 кв. м, из них 23 кв. м жилая, на праве собственности принадлежит Й., ФИО1 Согласно выписке из домовой книги квартиросъемщика, ФИО1 вселен в данное жилое помещение как член семьи собственника Й. Какого-либо соглашения, договорных обязательств с собственником помещения, определяющих право проживания ФИО1 иначе, заключено не было. Согласно ч. 2 ст. 31 Жилищного кодекса РСФСР вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования жилым помещением наравне с собственником. Таким образом, у ФИО1 обеспеченность жилой площадью превышает 9,5 кв. м на каждого члена семьи. Решено снять с учета нуждающихся в соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса РСФСР граждане подлежали снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения.
В материалах представленного суду учетного дела отсутствует решение, на основании которого ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, в составе семьи 1 человек.
Согласно представленных документов ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по следующему адресу: <адрес>.
Согласно сообщения от ДД.ММ.ГГГГ №, направленного в адрес юрисконсульта правовой группы УМВД России по <адрес>, УМВД России по <адрес> сведениями о регистрации ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ не располагает.
В собственности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ находится нежилое помещение –гаражный бокс №, площадью, 26,2 кв. м, расположенный в ГСК № в <адрес>, а также земельный участок для ведения садоводства, площадью 500, расположенный <адрес>, МО Рукавицкое, СНТ «Энергетик-№», участок 420.
Из представленных суду документов, невозможно установить, по какому адресу, в каком жилом помещении и по каким основаниям, установленных статьей 29 Жилищного кодекса РСФСР или иными правовыми нормам, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 нуждался и поставлен на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий, в составе семьи 1 человек.
В связи с данными обстоятельствами, не установлено, в связи с чем жилищно-бытовой комиссией УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ сделан вывод, что в соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса РСФСР произошло улучшение жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления ФИО1 жилого помещения.
Таким образом, оспариваемое решение жилищно-бытовой комиссии УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставлению жилищных помещений УМВД России по <адрес>, не может быть признано законным.
В силу части 9 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, разрешая вопрос о способе восстановления нарушенных прав, исходя из установленных обстоятельств, суд находит, что подлежит возложению обязанность на УМВД России по <адрес> восстановить ФИО1 в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставлению жилищных помещений УМВД России по <адрес>.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, оценив собранные по делу доказательства в порядке статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.
Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
решил:
Административные требования ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ФИО1 с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставлению жилых помещений УМВД России по <адрес>.
Восстановить ФИО1 в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений УМВД России по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2023 года.
Судья < > С.В. Изюмова