№2а-1099/2025
УИД: 27RS0007-01-2025-000452-72
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 февраля 2025 года г.Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Фадеевой Е.А.,
с участием помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Клепикова О.В.,
при секретаре Булановой О.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении в отношении ФИО1, ссылаясь на то, что последний осужден Центральным районным судом г.Комсомольска-на-Амуре 15 июня 2023 года по (иные данные) УК РФ к 1 году 7 месяцам лишения свободы, 18 июля 2024 года освобожден из мест лишения свободы. Решением Амурского городского суда Хабаровского края от 11 июня 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года и установлены административные ограничения: в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания в увеселительных заведениях, осуществляющих продажу спиртосодержащих напитков (ночные клубы, баре, рестораны и прочее); запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В период надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 9 августа 2024 года по (иные данные) КоАП РФ, 30 октября 2024 года по (иные данные) КоАП РФ и ч(иные данные) КоАП РФ. Просят продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, при этом ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем дело было рассмотрено в их отсутствие на основании ч.6 ст.226 КАС РФ.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон №64-ФЗ) преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст.7 Закона №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ч.2 ст.5 указанного Закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Перечень административных ограничений, в том числе обязательных, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица приведен в ч.1 и ч.2 ст.4 Закона №64-ФЗ.
В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13 июня 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО1 осужден приговором Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 15 июня 2023 года по (иные данные) УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания с наказанием по приговору Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 12 мая 2023 года ((иные данные) УК РФ), окончательно назначено наказание в виде 1 года 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
18 июля 2024 года освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
Преступление, за которое отбывал наказание ФИО1 в силу ст.15 УК РФ относится к категории тяжких, и в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, в связи с чем срок погашения судимости ответчика 18 июля 2032 года.
Решением Амурского городского суда Хабаровского края от 11 июня 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания в увеселительных заведениях, осуществляющих продажу спиртосодержащих напитков (ночные клубы, баре, рестораны и прочее); запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства (городской округ Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края) без согласия органа внутренних дел.
ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления: 9 августа 2024 года по (иные данные) КоАП РФ, 30 октября 2024 года по (иные данные) КоАП РФ (2 эпизода) и ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП (№) УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, ФИО1 характеризуется посредственно, (иные данные).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 во время действия административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления. Указанные обстоятельства свидетельствуют о его ненадлежащем поведении в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор.
С учетом обстоятельств дела, тяжести преступления, за которое осужден ФИО1, его личности и сведений об его образе жизни и представленных документов, свидетельствующих о характере административных правонарушений, учитывая заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о продлении ФИО1 срока административного надзора на 6 месяцев
Вместе с тем, из разъяснений, содержащихся в п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Поскольку административным истцом не представлено допустимых доказательств, свидетельствующих о необходимости установления ответчику дополнительного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, такая необходимость исходя из объективной стороны правонарушений (отсутствие по месту жительства, неуплата штрафа) в этом не установлена, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.
Продлить ФИО1, родившемуся (дата) в (адрес) административный надзор на срок 6 месяцев.
Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
В удовлетворении остальной части исковых требований Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Е.А. Фадеева
Решение суда в окончательной форме принято 17 февраля 2025 года