Дело № 2а-369/2022

УИД: 14RS0007-01-2022-000527-27

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Верхневилюйск 20 декабря 2022 года

Верхневилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кириллина В.А.,

при секретаре судебного заседания Поповой А.А.,

с участием: представителя административного истца – адвоката П.П.М. (удостоверение №, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ФИО1 к наслежной администрации сельского поселения «Верхневилюйский наслег» Верхневилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) о признании незаконным решение, об отказе в получении жилого помещения взамен аварийного, возложении обязанности устранить указанное нарушение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к наслежной администрации сельского поселения «Верхневилюйский наслег». Исковые требования обосновывала тем, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ административному истцу вручено уведомление, в котором разъяснено, что она имеет право исключительно на денежную компенсацию в соответствии с положениями части 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ. Считает отказ в предоставлении жилья незаконным, поскольку жилое помещение было приобретено до введения в действие части 8.2 статьи 32 ЖК РФ. Просит признать незаконным решение об отказе в получении жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу, возложить устранить указанное нарушение и обязать путем предоставления взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы».

В судебное заседание административный истец, представитель административного ответчика в суд не явились, надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства, уважительность неявки суду не сообщили.

Представитель административного истца – адвокат Павлов П.М. исковые требования административного истца поддержал, просил признать незаконным решение, об отказе в получении жилого помещения взамен аварийного, возложении обязанности устранить указанное нарушение.

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного истца и представителя административного ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Частью 8 данной статьи предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Согласно ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Из положений ч. 1 ст. 6 ЖК РФ следует, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В силу ч. 2 ст. 6 ЖК РФ действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В соответствии с п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» часть 2 статьи 6 ЖК РФ допускает применение акта жилищного законодательства к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, но только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным ДД.ММ.ГГГГ и включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» (л.д. 10-15).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что данная квартира принадлежит на праве собственности истца ФИО1 (л.д. 18-19).

27 октября 2022 года в адрес истца направлено уведомление администрации МО «с. Верхневилюйск об отказе в предоставлении жилого помещения в строящихся многоквартирных домах, предложена выплата возмещения за изымаемое жилое помещение в связи с тем, что их право собственности возникло после признания многоквартирного жилого дома в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу (л.д. 22).

Как следует из материалов дела, право собственности у ФИО1 на квартиру возникло на основании договора купли-продажи квартиры от 06 апреля 2017 года. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 14 апреля 2017 года, то есть возникло до введения в действие ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ (л.д. 16-17).

Часть 8.2 ст. 32 ЖК РФ введена Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 473-ФЗ и вступила в силу 28 декабря 2019 года.

Федеральным законом от 27 декабря 2017 года № 473-ФЗ, которым в ЖК РФ введена ч. 8.2 ст. 32, не установлено, что данная норма распространяется на правоотношения, возникшие до введения ее в действие и на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

При таких обстоятельствах положения ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ не подлежат применению в данном случае, поскольку у ФИО1 право собственности на жилое помещение возникло до ее введения в действие.

Следовательно, административный истец имеет право на предоставление жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу.

Установленные судом обстоятельства позволяют суду сделать вывод о незаконности отказа наслежной администрации сельского поселения «Верхневилюйский наслег» в предоставлении истцу ФИО1 другого жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу, а потому административный иск подлежит удовлетворению.

В силу ч. 19 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 293-294.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к наслежной администрации сельского поселения «Верхневилюйский наслег» Верхневилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) о признании незаконным решение, об отказе в получении жилого помещения взамен аварийного, возложении обязанности предоставить другое равнозначное жилое помещение взамен аварийного - удовлетворить.

Признать решение сельской администрации муниципального образования «село Верхневилюйск» Верхневилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) об отказе в предоставлении ФИО1 другого жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать наслежную администрацию сельского поселения «Верхневилюйский наслег» Верхневилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> путем предоставления равноценного другого жилого помещения на праве собственности взамен аварийного и подлежащего сносу многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Верхневилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.А. Кириллин