УИД: 36RS0006-01-2022-005598-31
Дело № 2а-3936/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 августа 2022 года Центральный районный суд города Воронежа, в составе:
Председательствующего: Шумейко Е.С.,
При секретаре: Дегтяревой Н.В..
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Центрального районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области о признании незаконным постановление от 05.07.2022 №, о возложении обязанности устранить выявленные нарушения,
установил:
ФИО1 обратился в Центральный районный суд города Воронежа с административными исковым заявлением о признании незаконным постановление от 05.07.2022 №, о возложении обязанности устранить выявленные нарушения,
В обоснование заявленных требований указал, что на исполнении Центрального РОСП в отношении должника ФИО3 имеется исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа – исполнительного листа № ФС № от 10.01.2020 по делу №, выданного Железнодорожным районным судом города Воронежа.
Административный истец указывает, что 22.06.2022 он обратился с ходатайством № 2003748196 о направлении в его адрес, как стороны исполнительного производства, сводки о ходе исполнительного производства в соответствии с Приказом ФСССП России от 19.06.2020 № 475.
05.07.2022 получил постановление № об отказе в удовлетворении ходатайства, в котором разъяснено право прийти и лично ознакомиться с материалами исполнительного производства.
Информация о ходе исполнительного производства, а также копии процессуальных документов в его адрес отправлены не были.
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Судом постановлено рассмотреть дела в его отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Центрального районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Судом удовлетворено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель УФССП России по Воронежской области, действующая на основании доверенности ФИО4, полагала, что основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют. Со ссылкой на часть 1 статьи 50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", указывала, что относительно требований о направлении информации о ходе исполнительного производства указанная просьба была удовлетворена, о чем заявителю разъяснено право и порядок ознакомления с материалами исполнительного производства.
Заинтересованное лицо ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Судом постановлено рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, заслушав доводы представителя административного ответчика, изучив доводы заявленного иска, оценив совокупность предоставленных по делу доказательств, приходит к следующим выводам:
В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
В силу статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 этого Кодекса.
Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (статья 2, пункты 1 - 3 статьи 4, абзац первый части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве).
На основании предоставленных суду материалов исполнительного производства, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что на исполнении Центрального РОСП в отношении должника ФИО3 имеется исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа – исполнительного листа № от 10.01.2020 по делу №, выданного Железнодорожным районным судом города Воронежа.
Взыскателем по исполнительному производству является административный истец ФИО1
22.06.2022 ФИО1 обратился в Центральный РОСП с ходатайством № 2003748196 о направлении в его адрес, как стороны исполнительного производства, сводки о ходе исполнительного производства в соответствии с Приказом ФСССП России от 19.06.2020 № 475.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП ФИО2 05.07.2022 № в удовлетворении ходатайства отказано.
Правовым основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования является ссылка на положения ст.ст. 14 и 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Фактическим основанием для отказа в удовлетворении требования, является указание на право прийти и лично ознакомиться с материалами исполнительного производства.
Указанное постановление административный истец просит признать незаконным и отменить.
В силу статьи 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 55 приказа ФССП России от 19.06.2020 N 475 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы судебных приставов предоставления государственной услуги по предоставлению информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица" на основании заявления о предоставлении информации о ходе исполнительного производства должностным лицом, уполномоченным рассматривать заявление, подготавливается уведомление о ходе исполнительного производства (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к Регламенту).
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что обращение административного истца о предоставлении информации о ходе исполнительного производства подлежало рассмотрению в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В силу положений Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" на административных ответчиках лежала обязанность сообщить о ходе исполнительного производства взыскателю, что им в установленные данным федеральным законом выполнено не было.
Доказательства своевременного направления такой информации административным ответчиком не представлено.
Постановление об отказе в удовлетворении заявленного ходатайства не основано на нормах действующего законодательства и нарушает права административного истца, как взыскателя в исполнительном производстве.
Установленные по делу обстоятельства являются основанием для удовлетворения заявленных административным истцом требований.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В восстановление нарушенного права суд возлагает на судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП обязанность направить в адрес ФИО1 сводку по исполнительному производству №-ИП.
Руководствуясь ст.ст. 177-179 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Центрального районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Центрального районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области ФИО2 от 05.07.2022 № об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства).
Возложить на судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП ФИО2 обязанность предоставить в адрес ФИО1 сводку по исполнительному производству №-ИП.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом.
Судья: Е.С. Шумейко